報告全文:梅江區人民政府關于2022年度區級預算執行和其他財政收支審計查出突出問題整改情況報告
2024年5月28日,區第九屆人民代表大會常務委員會第二十次會議聽取和審議了《梅江區人民政府關于2022年度區級預算執行和其他財政收支審計查出突出問題整改情況報告》(以下簡稱《審計突出問題整改報告》)。《審計突出問題整改報告》客觀反映了我區審計整改工作部署、措施和成效,主要呈現以下特點:
一、審計整改工作部署有力
區委、區政府高度重視審計整改工作,堅決落實習近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上的講話精神,堅持審計整改“下半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”一體推進。區委書記陳金鑾同志在區委審計委員會會議上強調,要認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,各部門各單位要高度重視審計發現問題的整改,切實做好審計整改“下半篇文章”。區政府高度重視區第九屆人大常委會第十六次會議《關于2022年度區級預算執行和其他財政收支審計工作報告》的審議意見,組織有關部門認真推進整改落實。去年以來,區委、區政府主要領導共10次對審計整改工作作出批示,并多次在區委常委會會議、區委審計委員會會議、區政府常務會議上研究部署審計整改工作,把審計查出問題整改作為重要任務,要求各單位嚴格落實整改責任,不折不扣推進審計整改工作。
二、審計整改工作亮點突出
(一)強化制度建設,健全整改機制。為完善審計整改工作長效機制,增強審計監督實效,2024年3月,區委審計辦印發了《梅江區關于進一步加強審計整改工作的意見》,強化審計整改責任落實和審計結果運用。區審計局制定了《梅江區審計局審計整改監督工作機制》《審計組整改督查工作操作指南》,進一步明確整改工作操作規程,要求對整改監督工作精準施策,分門別類推進整改落實,推動審計整改工作制度化、規范化,為維護審計監督的嚴肅性和權威性提供制度保障。
(二)強化跟蹤檢查,提升整改成效。區審計局切實履行督促檢查責任,不定期組織開展專項審計整改監督檢查,重點對涉及重大事項、重點項目的部門單位進行現場督促檢查,促進長期遺留問題逐步整改。組織對5個政府投資項目開展審計整改“回頭看”,聯合區人大預算工委對3個單位的整改落實情況進行現場監督檢查。另外,將以往審計發現問題的整改情況作為經濟責任審計的重要內容,持續跟蹤問效,推動整改工作落實落細。
(三)強化督查督辦,推進全面整改。區政府將重點事項的整改納入督辦范圍,由區政府辦公室發文,要求相關單位壓實整改責任,明確具體任務,抓好整改工作,定期跟進報送整改情況。去年以來,區委審計辦向10個單位發出審計領域重大事項督察督辦通知;區審計局向拖延整改,不及時提交整改材料的單位發出審計督促整改函,推動相關問題全面整改。
三、審計整改工作成效明顯
從整改效果上看,在區委、區政府的正確領導及相關部門單位的共同努力下,2022年度審計查出問題整改工作成效較為明顯。2022年度審計工作報告反映的問題共115個(突出問題有82個),其中:要求立行立改的問題72個、分階段整改的問題8個、持續整改的問題2個。截至2024年4月底,已整改的問題共72個,整改完成率為87.80%,其中:要求立行立改的72個問題已全部整改到位;要求分階段整改的8個問題和持續整改的2個問題正在整改中。相關部門單位通過整改上繳財政1,402.07萬元、促進資金撥付使用59.9萬元、歸還原渠道51萬元。有關部門單位采納審計提出的47條建議,完善相關制度11項。
在財政管理方面,通過財政審計查出問題整改,規范財政財務收支管理,嚴控“三公”經費支出,促進財政資金提質增效;在政策落實方面,通過重大政策措施落實跟蹤審計查出問題整改,助推穩投資、助企紓困、養老服務等政策措施落實到位;在民生保障方面,通過民生審計查出問題整改,提高老舊小區改造項目等民生資金使用績效,規范教育專項資金使用,進一步兜牢民生底線,增進民生福祉;在重大項目落地方面,通過公共投資審計查出問題整改,推動重大項目加快建設,規范項目建設程序,節約工程建設資金,盡快發揮公共投資效益;在領導干部履職盡責方面,通過經濟責任審計查出問題整改,促進領導干部嚴格落實“三重一大”制度,依法依規履職盡責、擔當作為。
四、審計整改后續安排周密
對未完成整改的問題,相關部門、單位已對后續整改工作作出安排。一是進一步落實整改責任,督促被審計單位切實扛起整改責任,采取有力有效措施全面整改審計查出的問題,直至問題清零銷號。二是加強整改分析和指導,深入研究分析普遍性、傾向性和苗頭性問題,提出有針對性的意見建議,推動標本兼治。同時對審計發現問題進行分類,研究完善審計整改標準,指導被審計單位通過問題分類來提高整改效果。三是加強多方協同,推動審計監督和人大監督、紀檢監察監督、巡察監督等各類監督貫通協同,加強信息共享、結果共用、整改同促,強化形成監督合力。