第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我市老齡人口數(shù)量較大,人口老齡化程度日漸加深,老齡化程度居全省最高。為積極應(yīng)對人口老齡化,省十四屆人大二次會議期間,省人大代表曾江林提交了《關(guān)于支持梅州提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系建設(shè)的建議》(以下簡稱“《建議》”)。
據(jù)統(tǒng)計,截至2022年底,我市60歲以上年齡常住人口為84.26萬人,占全市常住人口的21.72%;65歲以上年齡人口為60.62萬人,占全市常住人口的15.62 %。從需求側(cè)看,我市人口發(fā)展老齡化問題突出,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能不斷弱化,基本養(yǎng)老服務(wù)社會需求總量持續(xù)增加;從供給側(cè)看,目前我市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)相對薄弱,居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)仍處于發(fā)展階段,存在普惠養(yǎng)老服務(wù)供給不足、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合水平有待提高等現(xiàn)實問題,給養(yǎng)老服務(wù)保障帶來了巨大挑戰(zhàn)。
近年來,市委市政府高度重視、積極應(yīng)對人口老齡化工作,大力推動養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展,為建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系持續(xù)努力。“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是增強養(yǎng)老服務(wù)供給能力和服務(wù)質(zhì)量的有效方式。”曾江林告訴記者,但是,當(dāng)前我市城區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱,以市第二中醫(yī)醫(yī)院為例,有場地、有醫(yī)資,資金卻難以支持養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)。而在農(nóng)村地區(qū),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聚焦公共衛(wèi)生服務(wù),醫(yī)療功能發(fā)揮有限,住院大樓等場地利用率低下,整合這些資源,將能為眾多留守老人解決養(yǎng)老問題。
在《建議》中,曾江林請求,省衛(wèi)健、財政部門在組織2024年度中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金項目建設(shè)時,能夠在項目審批、省專項資金配套方面支持梅州醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目和示范性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心建設(shè)。此外,希望省民政部門實施廣東省“南粵頤養(yǎng)”五年行動計劃,開展老年人能力綜合評估,推動評估結(jié)果在全省范圍互認、各部門按需使用,為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)老年人能力評估提供依據(jù)和標準,進一步規(guī)范醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
接下來,我市將聚焦積極應(yīng)對人口老齡化,持續(xù)推動醫(yī)養(yǎng)深度融合,增強養(yǎng)老服務(wù)供給能力和服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建城鄉(xiāng)覆蓋、功能完善、保障基本、供給多元、監(jiān)管到位的全方位養(yǎng)老服務(wù)體系,逐步建立養(yǎng)老服務(wù)評估制度和多層次長期照護保障制度,不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)需求。