梅江區多措并舉打好精準脫貧攻堅戰

民生項目補短板 一村一品促奔康

    今年是深入推進精準扶貧、精準脫貧攻堅戰的關鍵之年，梅江區立足前期摸底排查基礎，加大與廣州對口幫扶部門的溝通協調力度，積極整合省定貧困村的優勢資源，補足影響貧困村發展的短板，強化資金政策方面的保障，力促精準脫貧攻堅戰向縱深推進、取得實效。在此過程中，該區實施一系列民生項目優化發展環境，按照“一村一品”思路精準確定幫扶項目，統籌爭取資金支持保障工作有序開展，貧困村、貧困戶均得到有效幫扶，整體工作態勢呈現良好局面。

西陽鎮茥竹村成立農業合作社帶動貧困戶種植特色農產品（鐘興明  攝）

    實施民生項目精準扶貧
    “多年的斷頭路打通了，不僅方便了群眾的出行，也吸引了很多城里人來游玩，帶動了我們當地的特色農產品銷售。”西陽鎮太平村的李伯站在新修建的水泥硬底化村道上說。自該條村道修建貫通后，當地村民們種植的特色水果、新鮮蔬菜等受到了眾多城市居民的青睞，新村道不僅帶旺了人氣，也帶旺了財氣。近年來，該區加大對精準扶貧村的民生項目建設力度，有效解決了影響脫貧奔康的基礎設施薄弱、因病致貧、因病返貧等問題，優化了貧困村的發展環境。
    促進貧困村、貧困戶脫貧奔康，不僅需要對口幫扶部門在項目、政策方面的扶持，更需要優化貧困村的發展環境，保障好底線民生水平，讓脫貧攻堅之路行穩致遠。圍繞省委“三年攻堅，兩年鞏固，高質量如期完成脫貧攻堅任務”的目標任務，該區高度重視，定期召開扶貧開發工作會議，在區委常委會、區政府常務會等會議上專題研究，對推進精準扶貧工作作出重要部署。區主要領導定期深入貧困村一線調研指導工作，研究解決村道硬底化、貧困戶危房改造等20多個民生項目，為扎實開展扶貧工作作出表率。同時，按照真扶貧、扶真貧思路，該區扶貧辦深入走訪調研，嚴把關鍵環節，堅決執行“四看”、“五優先”、“六進”、“七不進”等方式，聯合10多個職能部門再次排查核實，做到精準識別。截至目前，全區核定相對貧困人口共有825戶1671人，其中相對貧困村有貧困人口273戶685人。針對重點民生問題，該區實施兜底保障，認真落實農村最低生活保障制度與扶貧開發政策的有效銜接，多次進村入戶核實低保情況，杜絕“保人不保戶”現象，做到應保盡保，并把建檔立卡貧困人口信息與人社部門對接，將已購買合作醫療保險、享受職工醫保和未購買合作醫療的人員名單進行分類，實施醫療保障，實現合作醫療100%覆蓋。

    “一村一品”實施產業幫扶
    塘青村與尚上升實業公司合作，打造種養示范基地；新聯村與僑微生物科技公司對接，通過“公司+基地+合作社+農戶”的形式，帶動貧困戶脫貧增收；筀竹村成立農業專業合作社，將全部貧困戶納入合作社，集約23畝土地，并邀請華南農業大學的教授進行現場指導，通過合作社種植花生、紅薯等經濟作物，收成后產生收益分給合作社社員……該區堅持因地制宜發展思路，整合貧困村優勢資源，精準對接產業幫扶項目，增強脫貧造血能力，讓貧困村貧困戶脫貧奔康之路更加穩健、更有盼頭。
    為找準貧困村發展路徑，該區深入研究一戶一策、靶向治療措施，按照三年幫扶總體規劃和年度幫扶計劃，穩步實施一批優勢資源、光伏扶貧、鄉村農旅扶貧、農業產業扶貧等幫扶項目，全面激活貧困村經濟發展動力。該區結合鎮村優勢資源，科學合理規劃片區、村和農戶的主導產業，推進“一村一品、一戶一策”，整片、整村推進扶貧脫貧，確保每個村發展骨干產業項目1-2個，每個貧困戶掌握1-2項實用技術，發展種植、養殖、林下經濟、生態農業、農家樂等增收項目1-2個；重點在光照條件較好的貧困村，穩步推進光伏扶貧項目發展，今年5月份西陽鎮雙黃村投入近30萬元建設的光伏發電站，已全面完成并網發電，增加了村集體經濟收入；發揮蔬菜、枇杷、金柚、茶業、蘭花等產業基礎，力爭打造旅游扶貧示范村2個、家庭農場2個、蔬菜示范基地3個，打造了西陽鎮萬苗茶葉種植基地，引進一批造血式扶貧項目；緊緊依托市農業局的對接幫扶平臺，對糧食、水果、茶葉、水產和特色產業共5個產業進行政策和技術對接，利用農業龍頭企業助推農業結構調整和發展適度規模經營的作用，帶動貧困戶加快發展現代種養業，實現農戶增收。

    強化保障推動工作開展
    為保障精準扶貧工作順利開展，加快推進民生項目建設進度，該區從強化政策資金保障方面入手，主動加強政策對接落實，確保用好用活政策支持。區領導多次率隊到廣州加強與掛鉤幫扶的廣州市直單位溝通聯系，主動爭取項目和資金支持。至目前，共籌集扶貧資金1500萬元，其中中央財政扶貧專項資金20多萬元、省財政扶貧專項資金140余萬元、廣州市財政扶貧專項資金近千萬元、梅州市財政扶貧專項資金30萬元、增城區對口梅江區幫扶資金200多萬元、幫扶單位自籌資金30余萬元、行業資金近70萬元、社會資金140多萬元等。同時，緊密跟進資金的撥付進度，目前，所籌集的各級財政扶貧專項資金均已下撥到相關鎮（街道），并要求有關部門在幫扶產業、扶貧助學、醫療救濟、就業以及基礎設施建設等項目上加大資金投入，推動幫扶工作盡快取得實效。為安全、有效、精準地使用扶貧資金，該區還專門制定《梅江區精準扶貧開發資金使用監管辦法》，嚴格按照相關政策文件要求，加強對資金使用實行監管，確保資金使用的政策性、安全性和實效性，確保有限的扶貧資金用在實處，切實維護貧困群眾的利益。（鐘興明 曾仕謙 葉俊祥）