梅江區(qū)通過簡政放權(quán)壯大產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)努力實現(xiàn)降成本補(bǔ)短板調(diào)結(jié)構(gòu)

推進(jìn)供給側(cè)改革增強(qiáng)發(fā)展后勁

    梅江區(qū)通過推進(jìn)簡政放權(quán)降低企業(yè)運營成本、壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)足發(fā)展短板、加快城市擴(kuò)容提質(zhì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等舉措，將重點工作逐步轉(zhuǎn)向供給側(cè)改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁。今年來，梅江區(qū)引進(jìn)客天下碧桂園、棕櫚園林時光梅州等6個項目，計劃投資90多億元；成立全市首家縣級政策性融資擔(dān)保公司，緩解企業(yè)融資難、融資貴問題；轄區(qū)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)全部納入營改增范圍，降低企業(yè)稅負(fù)。

海吉星農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流園等優(yōu)質(zhì)項目紛紛落戶，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)吸附力

    擴(kuò)容提質(zhì)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)吸附能力
    在供給側(cè)改革工作中，梅江區(qū)以中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)為重要抓手，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，加大優(yōu)質(zhì)項目引進(jìn)落戶力度，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)吸附力，助推轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。總投資15億元的海吉星農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流園建設(shè)順利推進(jìn)，首期投資3.5億元的水果交易區(qū)日前建成開業(yè)，蔬菜交易區(qū)和糧油副食交易區(qū)的建設(shè)招商工作加快推進(jìn)，整個項目預(yù)計3年后可全部完工，屆時將成為粵閩贛最具規(guī)模的現(xiàn)代國際農(nóng)產(chǎn)品和食品貿(mào)易中心，為梅江區(qū)乃至全市農(nóng)特產(chǎn)走向大城市大市場拓展渠道。
    梅江區(qū)堅持把重點工程項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，緊抓項目建設(shè)和投資不放松。2016年重點項目拉動固定資產(chǎn)投資增長明顯，全區(qū)在建省、市重點項目11個，計劃年度投資總額達(dá)43.9億元，至目前已按計劃全面完成第二季度投資任務(wù)。今年以來，引進(jìn)了客天下碧桂園、棕櫚園林時光梅州等6個項目，正跟進(jìn)其他重點意向項目20個。為促進(jìn)項目落戶發(fā)展，梅江區(qū)全力做好江南新城、芹洋半島、梅州卷煙廠擴(kuò)建、海吉星農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流園征拆掃尾工作，目前均已基本完成集體土地征收。客都大橋東端連接線、市人民醫(yī)院擴(kuò)建、南方紫琳職業(yè)學(xué)院和東山醫(yī)院等市重點項目土地征收工作正加快推進(jìn)。江南新城、芹洋半島對項目的承載力、吸附力和輻射帶動效應(yīng)日益凸顯，重大項目不斷落戶，目前超10億元的在建優(yōu)質(zhì)項目有21個，富港?東匯城、奧園、大百匯、萬達(dá)等計劃總投資達(dá)200多億元的項目集聚建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市的雙重激活。

全市首家縣級政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)成立     風(fēng)華環(huán)保在新三板上市，利用資本市場做大做強(qiáng)

    壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)足發(fā)展短板
    日前，全市首家縣級政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)——梅州客家融資擔(dān)保有限公司正式開業(yè)，該擔(dān)保機(jī)構(gòu)由梅江區(qū)政府、廣東客家緣生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)有限公司和梅州市梅江產(chǎn)權(quán)交易中心三方共同出資5000萬元注冊成立，旨在完善小微企業(yè)融資風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟(jì)的作用，解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題，可為梅江區(qū)企業(yè)信貸增信5億元，其中政策性擔(dān)保增信2.5億元以上。
    為壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，補(bǔ)足工業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱短板，梅江區(qū)從優(yōu)化營商環(huán)境、加大產(chǎn)業(yè)扶持力度、降低企業(yè)運行成本等方面著手，為轄區(qū)電子信息、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入動力。梅江區(qū)依托東升工業(yè)園區(qū)，深入實施產(chǎn)業(yè)振興三年行動計劃；加大“暖企”力度，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系重點企業(yè)制度；全力扶持以國威電子、線藝集團(tuán)、志浩科技、中梅電商等企業(yè)為龍頭的“兩電”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。同時，聚焦轄區(qū)企業(yè)發(fā)展面臨的融資難問題，制定了《梅江區(qū)扶持企業(yè)上市掛牌實施辦法》，支持企業(yè)利用資本市場做大做強(qiáng)。目前，梅江區(qū)共有風(fēng)華環(huán)保、裕豐食品、冠鋒電子3家新三板上市企業(yè)，正在申報掛牌企業(yè)還有3家，預(yù)計今年掛牌總數(shù)可達(dá)到6家。梅江區(qū)堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理念，幫助轄區(qū)企業(yè)爭取上級技改資金支持，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升市場競爭力。目前，梅江區(qū)共有10余家規(guī)模以上和主營業(yè)務(wù)5000萬元以上的企業(yè)開展技改，新上和續(xù)建的技改投資項目12項，計劃投資近4億元。
    轉(zhuǎn)變政府職能優(yōu)化營商環(huán)境
    梅江區(qū)在主動扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，積極轉(zhuǎn)變政府職能，加大簡政放權(quán)力度，牢固樹立服務(wù)理念，從降低制度性交易成本、企業(yè)人工成本、稅負(fù)成本、社會保險費成本、財務(wù)成本等多方面入手，優(yōu)化營商環(huán)境，幫助企業(yè)“輕裝前行”。
    梅江區(qū)全面完成國家、省、市關(guān)于清理規(guī)范涉企收費措施，全面實行涉企行政事業(yè)性收費目錄清單管理，積極推進(jìn)部分國家規(guī)定涉企行政事業(yè)性收費市級及以下收入減免工作，加快實施省定涉企行政事業(yè)性收費“零收費”，全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)項目和規(guī)范行政審批中介服務(wù)收費。同時，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，積極落實勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、培訓(xùn)實施費用減免、培訓(xùn)補(bǔ)貼、推動校企合作等措施，目前，梅江區(qū)共開展勞動力技能晉升培訓(xùn)1272人，減免培訓(xùn)費用156.38萬元，舉辦就業(yè)招聘會18場，提供就業(yè)崗位29410多個，成功介紹就業(yè)6370人。
    梅江區(qū)認(rèn)真落實精簡歸并“五險一金”政策，優(yōu)化社保險種結(jié)構(gòu)，轄區(qū)工傷保險費率從0.7%下調(diào)至0.5%，生育保險單位費率從0.8%下調(diào)至0.5%，住房公積金繳存比調(diào)整為9%，企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營狀況在5%至12%之間自行確定合適的住房公積金繳存比例。同時，梅江區(qū)創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機(jī)制，積極推動建立中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺、中小微企業(yè)發(fā)展基金、企業(yè)融資政策性擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制、企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點、企業(yè)抵質(zhì)押物拓展等各項工作，先后有20多家企業(yè)加入“梅州市信貸風(fēng)險補(bǔ)償基金重點企業(yè)池”。（鐘興明 鐘偉才 林翔 葉雅芬）