針對最近一段時期我市部分縣（市、區）發生食品安全事件和近年餐飲食品安全監管工作中排查發現的突出問題，開展餐飲服務環節食品安全專項治理工作，著力消除各類隱患，探索建立預防為主的食品安全風險管理機制，根據市局《關于印發梅州市餐飲服務食品安全專項整治方案的通知》（梅食藥監食餐〔2014〕42號）的文件要求，結合我區實際，經區局黨組研究決定，組織開展餐飲服務食品安全專項整治，制定本方案：

一、工作機構

（一）成立餐飲服務食品安全專項整治領導小組，由馮志強局長擔任組長，楊鋒副局長擔任副組長，楊維升、李敏銳、古益強、彭權鋒、朱遠東、徐雪芬、曾祥杰各網格化小組負責人任組員,整治工作總結材料由餐飲股負責匯總。

（二）專項整治工作小組，由網格化工作小組人員組成。

二、主要任務

一是以集體食堂整治為重點，開展肉及肉制品、食用油、蔬菜等重點品種的專項治理。二是以小餐飲整規為重點，規范餐飲服務經營行為。三是以農村宴席食品安全為重點，著重抓好農村宴席廚師培訓。

三、主要措施

 （一）開展集體食堂專項整治

總體要求：嚴格執行《廣東省餐飲服務監管部門日常檢查制度（試行）》，強化集體食堂日常監管，做到監管不留死角；指導督促集體食堂嚴格執行《餐飲服務食品安全操作規范》，嚴防食品交叉污染，重點督促其嚴格落實食品、食品添加劑采購索證索票和進貨查驗制度，特別是我區集體食堂的食品采購須嚴格把控非QS生產許可的食品堅決不予采購，確保食品來源清楚、可溯源。重點檢查集體食堂日常采購、貯存、加工、供應、消毒等關鍵環節，對發現問題督促其及時整改，逾期不整改的堅決依法查處；督促相關單位建立從業人員健康管理檔案，定期對從業人員進行健康檢查。

時間安排：8月份重點對工業園區的59家企業集體食堂開展專項整治，8月10日前召集工業園區各企業集體食堂負責人培訓，宣傳食品安全知識，明確企業和食堂負責人的職責，加強責任意識，增強法律觀念，8月10日前由各企業集體食堂自行開展自查工作。8月11日-29日，分四個工作小組對工業園區的59家企業集體食堂開展全面監督檢查。

9月份重點對我區的學校、托幼機構的食堂開展專項整治，各網格化工作小組要對區域內的學校、托幼機構的食堂開展全面監督檢查。結合創建省市級食品安全示范學校食堂工作，加強對我區創建省、市級食品安全示范學校食堂8家的指導，幫助創建示范學校食堂的單位完善食品安全管理制度、設備設施的改造及人員培訓管理等，9月底前協助創建省級示范學校食堂的單位完成量化評級A級的申請及評定工作。

（二）規范整治小餐飲

按照加強引導、逐步規范的工作原則，各網格化工作小組認真把好餐飲服務許可關口，在許可核查和日常監管中對小餐飲的環境衛生、索證索票、經營者食品安全意識、餐飲具清洗消毒、物品定位存放等五個關鍵環節進行規范，對無證經營餐飲服務的行為，有條件申請辦證的需積極幫扶督促其辦證，無法達到許可要求的單位需記錄在冊提請有關部門處理，實現“提升一批、規范一批、淘汰一批”的目標。

（三）繼續抓好農村宴席廚師培訓

在7月份已經舉辦了西陽鎮第一期農村宴席廚師培訓班的基礎上，繼續推進我區其他三個鎮村的農村宴席廚師培訓工作，目前8月份已經開始我區其他三個鎮村的農村宴席調查摸底工作，8月底前再舉辦一期培訓班，爭取于今年底前我區所有鎮都開展一期農村宴席廚師培訓。通過培訓，實現我區推行農村宴席申報備案制度，對農村宴席從事人員進行統一管理，加強餐飲服務食品安全操作規范，提高農村宴席廚師的食品安全意識，預防和控制宴席食物中毒事故的發生，保證農村宴席的食品安全衛生。

（四）做好食品安全管理員的培訓管理和繼續教育工作

按照《食品安全法》第三十二條的規定和省局制定的《餐飲服務食品安全管理員管理辦法》要求，繼續做好食品安全管理員的培訓管理和繼續教育工作。

時間安排：（1）9月10日前組織學校食堂食品安全管理員和廚房負責人的培訓，特別是創建省市級示范學校食堂的單位；

（2）9月底重點做好高級食品安全管理員繼續教育培訓的宣傳發動和組織報名工作；

（3）9月底前各網格化工作小組要重點督促本區域內的集體食堂單位和中型以上餐飲服務單位做好從業人員培訓，培訓重點是食品安全相關法律法規知識、餐飲服務食品安全操作規范和預防食物中毒常識等內容，10月份底前由區局督導巡查組和機動協調組隨機對四個網格監管區域隨機開展集體食堂單位和中型以上餐飲服務單位有無開展培訓工作進行專項執法檢查。

（五）開展突發事件應急培訓學習，切實做好應急處置和信息報送工作

結合我局培訓學習計劃，于8月中旬前由區局人秘股和綜合協調股負責組織局機關干部職工開展關于處置食品安全突發事件的有關文件和相關規定的學習，熟悉掌握食品安全事件應急處置流程，嚴格按照餐飲服務食品安全突發事件應急預案要求做好食品安全事故的處置工作。各監管責任小組要特別重視做好本監管區域內信息報送工作，嚴格按照市局《關于進一步做好食品藥品安全事件信息報送工作的通知》（梅食藥監綜【2014】39號）要求報送信息。

五、工作要求

（一）統一思想，高度重視此次專項整治工作，各小組加強聯動和配合。

（二）擴大宣傳，營造良好的專項整治工作氛圍。加強與新聞媒體的聯系，及時曝光整治不力的集體食堂，大力加強食品安全知識宣傳。特別是結合今年創建省市級食品安全示范學校食堂的“陽光廚房”工程，率先在學校食堂開展“明廚亮灶”試點，爭取新聞媒體加大對示范學校食堂的宣傳。

（三）8月10日前制定整治工作方案和確定聯系人名單（附件1）上報，在整治過程中各小組要不斷總結工作經驗，10月10日前上報整治工作總結、專項整治行動情況統計表（附件2）報送市局餐飲科。

梅州市梅江區食品藥品監督管理局

二〇一四年八月五日