為切實加強學校（含托幼機構）食品安全監管工作，有效解決部分學校食品安全意識不強、食堂基礎條件薄弱、責任落實與管理不到位等突出問題和隱患，防止食堂重大食源性疾病的發生，確保學校食品安全，保障師生身體健康，根據《關于進一步加強集體食堂食品安全監督管理工作的通知》（粵食藥監食餐〔2014〕46號）和市食品藥監局、市教育局、市衛計局《轉發關于進一步加強集體食堂食品安全監督管理工作的通知》（梅食藥監食餐〔2014〕27號）、市局《轉發關于開展兒童食品和校園及其周邊食品安全專項整治工作的通知》（食藥監辦函【2014】23號）的文件要求，結合我區實際，經區局黨組研究決定，制定本工作方案：

一、工作機構

成立學校食品安全專項檢查工作領導小組，由楊鋒副局長擔任組長，由彭權鋒、徐雪芬、曾祥杰等各網格化監管組負責人任副組長，各網格化監管組其他成員為組員，整治行動領導小組辦公室設在食品安全與餐飲股。

二、重點檢查內容

（一）學校食堂方面:

1、餐飲服務許可證持證及是否有效的情況、是否超人數超范圍供餐等；2、食堂外包資質情況；3、食品安全責任制度落實情況；4、食品采購索證索票及登記落實情況，特別是規范食堂杜絕采購無QS生產許可的食品；5、加工經營場所布局及環境衛生情況、食品安全相關設施設備配備情況、食品加工操作流程情況；6、餐飲具的清洗消毒情況；7、人員健康管理制度落實情況；8、留樣是否規范；9、量化評級工作及監管責任人公示更換工作；10、食品安全應急預案等。

（二）學校內及校園周邊小賣部、士多店方面:

1、食品流通許可持證及是否有效的情況；2、有無建立食品進貨驗收制度、索證索票、臺賬記錄等，杜絕經營無QS生產許可的食品；3、經營食品是否符合安全標準、有無過期變質等；4、其他違規情況。

（三）校園周邊小餐飲經營店方面：

1、餐飲服務許可證持證及是否有效的情況；2、廚房經營場所布局及環境衛生、“三防”設施等；3、食品采購索證索票及登記落實情況，特別是查看肉制品、食用油等采購是否索證索票，有無采購問題凍肉或來源不明的食用油等情況；4、食物加工是否規范、是否存在生熟交叉污染；5、餐飲具的清洗消毒；6、人員健康情況；7、有無其他違規行為。

三、工作安排

專項檢查為期兩個月，至11月1日前結束。

檢查范圍：高等院校、職業技術學校、各中小學校、幼兒園、托幼機構等校內的食堂及士多店，學校門口及校園周邊的小食品經營店、小餐飲經營店等。檢查工作由網格化監管小組負責各自的監管區域。

10月23日前，各小組將《兒童食品和校園及其周邊食品安全整治工作情況統計表》匯總至食品流通股；11月5日前，各小組將食堂總體檢查工作情況及上報數據統計表至食品安全與餐飲股負責匯總上報。

四、工作任務

 （一）嚴查集體食堂是否完善和嚴格落實食品安全責任制。學校的法定代表人或主要責任人負首要責任，具體負責人或管理人員負直接責任，檢查各單位是否將責任人名單張貼公布、食品安全管理員有無執行工作職責并做好自查工作等。檢查各學校的食品安全公示欄的內容更新工作，各監管責任區領導及負責人名單要求更換，區局人秘股需做好有關宣傳欄制作及監管名單印刷的準備工作。

（二）檢查食堂外包資質情況，對外承包的食堂是否制定準入要求，并把食品安全作為承包合同的重要內容，是否切實加強監督檢查，督促承包人落實各項管理制度等。

（三）檢查學校食堂、士多店持證情況，特別是檢查餐飲服務許可有無超范圍、超人數供餐的問題（尤其注意幼兒園、托幼機構），一旦發現違規違法行為，堅決依法依規查處。

（四）檢查執行《餐飲服務食品安全操作規范》是否到位，人員健康管理是否嚴格，原料采購、貯存、加工制作是否規范，餐飲具和工用具清洗消毒是否符合規定等。

（五）重點檢查落實食品原料采購索證索票、進貨查驗和采購記錄制度情況，特別是采購畜、禽動物肉類，是否按要求索取有效的動物檢疫合格證明，特別是嚴查食用油脂、散裝食品、面包糕點等的進貨渠道和索證索票情況，嚴防病死畜產品流入食堂，嚴防無QS生產許可證的食品流入學校食堂。

（六）檢查食品是否按規定留樣，是否具有留樣設備，留樣設備是否正常運轉。

（七）檢查食堂有無違規使用食品添加劑行為。檢查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛生標準》（GB2760-2007），是否達到專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。

（八）嚴查各類高風險食品加工行為。禁止學校食堂超范圍加工熟食鹵味和冷菜等高風險食品，指導集體食堂全面加強食品安全管理，預防和減少食物中毒。

（九）結合餐飲服務食品安全量化評級工作，對學校食堂未評級的需進行量化等級評定，同時積極開展2014年度省市級示范學校食堂創建工作，力爭在2015年底前，全區學校食堂食品安全等級達到B級以上，并逐步提高A級食堂的比例。

（十）嚴防食品安全事故。積極指導各學校食堂制定和完善食品安全事故處置工作預案，提高食品安全事故防控水平及應急處置能力。各學校在發現食物中毒或可疑食物中毒時要立即上報，不得遲報、謊報、瞞報，并積極配合衛生行政部門和區食藥監局開展事故的調查和處理。

最后，對檢查中發現存在食品安全隱患的，要責令限期整改；對整改不到位的，要依法嚴肅處理，并同時通報區教育局。

梅江區食品藥品監督管理局

二〇一四年九月十日