2023年6月27日7時(shí)30分許，劉劍輝駕駛粵MN0608號(hào)重型自卸貨車行至206國(guó)道2235KM+000M梅州市梅江區(qū)長(zhǎng)沙鎮(zhèn)下羅村竹頭圍路段時(shí)，與李桂友駕駛的二輪電動(dòng)車發(fā)生碰撞，造成李桂友當(dāng)場(chǎng)死亡和車輛損壞的交通事故，因事故賠償事宜保險(xiǎn)公司正在按程序理賠中，所以直接經(jīng)濟(jì)損失暫未統(tǒng)計(jì)。

　　事故發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即指示有關(guān)部門人員全力搶救，做好善后處理和事故調(diào)查工作，同時(shí)，根據(jù)梅州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室對(duì)該起事故掛牌督辦的要求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，區(qū)政府迅速成立了以區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，由區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)公安分局、市交警支隊(duì)直屬大隊(duì)、區(qū)交通運(yùn)輸局、長(zhǎng)沙鎮(zhèn)人民政府等有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委派員監(jiān)督此次事故的調(diào)查工作。

　　事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、查閱資料、詢問(wèn)有關(guān)人員，查明了事故發(fā)生原因、經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的問(wèn)題，提出了事故防范措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　（一）事故發(fā)生單位及相關(guān)人員情況

　　1. 梅州市鼎信建筑工程有限公司是一家有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441403MA54TW128U，住所：梅州市梅縣區(qū)扶大所里村憲梓大道合興山水名都A5#樓52號(hào)復(fù)式店，法定代表人：劉裕玲，注冊(cè)資本為：人民幣壹佰萬(wàn)元，成立日期：2020年06月12日，營(yíng)動(dòng)期限：長(zhǎng)期， 經(jīng)營(yíng)范圍為：房屋建筑業(yè)；建筑裝飾業(yè)；銷售（含互聯(lián)網(wǎng)銷售）：建材、五金產(chǎn)品、消毒用品；互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)；貨物運(yùn)輸代理；市政道路工程建筑；公路工程建筑；城市道路工程服務(wù)；土石方工程施工；建筑工程機(jī)械與設(shè)備、汽車租賃；市場(chǎng)調(diào)查、企業(yè)管理、工程管理服務(wù)；工程設(shè)計(jì)活動(dòng)；專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)；清潔服務(wù)；施工勞務(wù)分包；道路貨物運(yùn)輸（不含危險(xiǎn)貨物）；裝卸搬運(yùn)；普通貨物倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)（不含危險(xiǎn)化學(xué)品等需許可審批的項(xiàng)目）；信息咨詢服務(wù)（不含許可類信息咨詢服務(wù)）。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)），發(fā)證機(jī)關(guān)：梅州市梅縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

　　梅州市鼎信建筑工程有限公司持有：粵交運(yùn)管許可（梅）字441400045908號(hào)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，證件有效期至2025年6月30日，經(jīng)營(yíng)范圍：普通貨運(yùn)。

　　2.肇事車輛駕駛?cè)嘶厩闆r

　　重型自卸貨車駕駛?cè)藙x，男，身份證號(hào)碼：4414211993********，持B2E駕駛證，駕證期限：（有效期限2028年3月30日）駕駛牌照粵MN0608號(hào)重型自卸貨車，廣東省梅縣梅西鎮(zhèn)田福村人。

　　（二）肇事車輛基本情況

　　1.重型自卸貨車，車牌號(hào)碼粵MN0608號(hào)，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼：A5CC2L50826，車輛識(shí)別代號(hào)：LGHXPHFS3M6105666，初次登記日期為2021年4月28日，發(fā)證日期為2023年4月18日，車輛檢驗(yàn)有效期至2024年4月30日，強(qiáng)制報(bào)廢期止:2036年4月28日，核定載人數(shù)：3人，機(jī)動(dòng)車所有人：梅州市鼎信建筑工程有限公司，登記住所：梅州市梅縣區(qū)扶大所里村憲梓大道合興山水名都A5#樓52號(hào)復(fù)式店，該車輛已繳納交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。

　　2.車輛檢驗(yàn)鑒定情況：梅州市公安局交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)委托廣東康怡司法鑒定中心，對(duì)粵MN0608號(hào)重型自卸貨車的車輛安全技術(shù)狀況檢驗(yàn)鑒定，2023年7月11日，廣東康怡司法鑒定中心出具了《痕跡司法鑒定意見書》康怡司鑒中心〔2023〕痕跡意字第5039號(hào)，鑒定意見：受檢的粵MN0608號(hào)重型自卸貨車制動(dòng)及轉(zhuǎn)向功能有效；前霧燈功能失效，其余燈具齊全，功能有效。

　　（三）涉酒精檢驗(yàn)報(bào)告

　　梅州市公安局交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)事故處理中隊(duì)2023年6月27日，對(duì)劉劍輝呼出氣體酒精含量檢測(cè)儀檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果：0毫克／100毫升。

　　（四）涉毒檢驗(yàn)報(bào)告

　　梅州市公安局交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)提取了劉劍輝尿液進(jìn)行檢測(cè)，并出具了（2023）梅公交（直）毒檢字第B0018號(hào)，經(jīng)檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果呈陰性。

　　（五）事故現(xiàn)場(chǎng)道路狀況

　　該道路為正常道路，瀝青干燥路面，路面單向?qū)挾葹?2米，照明條件為白天，交通控制方式為：標(biāo)志、標(biāo)線，道路類型為：省道。

　　（六）公安交通管理部門事故責(zé)任認(rèn)定情況

　　公安交通管理部門依照根據(jù)梅公交復(fù)字結(jié)論[2023］第000125號(hào)《道路交通事故復(fù)核結(jié)論》和《道路交通事故處理程序規(guī)定》第七十九條第一款的規(guī)定，認(rèn)定事故當(dāng)事人責(zé)任為：1.當(dāng)事人劉劍輝承擔(dān)此事故的同等責(zé)任；2.當(dāng)事人李桂友承擔(dān)此事故的同等責(zé)任。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、應(yīng)急救援及善后處理情況

　　（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

　　2023年6月27日，劉劍輝按梅州市鼎信建筑工程有限公司的工作安排，前住梅南鎮(zhèn)宋坑村運(yùn)載建筑用沙，并將的建筑用沙運(yùn)回公司所在的位于程江鎮(zhèn)大沙村的公司沙場(chǎng)（客都大橋往畬江鎮(zhèn)方向約100米處），上午6點(diǎn)30分，劉劍輝從公司出發(fā)， 至7點(diǎn)10分左右，在宋坑村沙場(chǎng)完成沙子裝載工作后，劉劍輝開車返程， 7點(diǎn)20分左右，汽車行駛至206國(guó)道2235KM+000M梅州市梅江區(qū)長(zhǎng)沙鎮(zhèn)下羅村竹頭圍路段時(shí)，李桂友駕駛的一輛無(wú)牌照電動(dòng)自行車，從停靠在公路邊的公交汽車的車頭前方駛出，自右向左橫過(guò)機(jī)動(dòng)車道，處于正常行車的劉劍輝發(fā)現(xiàn)后，立即制動(dòng)剎車，并往來(lái)車反方向撥打方向，進(jìn)行緊急避讓，但因緊急處置時(shí)間有限，最終，汽車的右前方與電動(dòng)自行車發(fā)生碰撞，李桂友被撞倒在馬路中間，事故發(fā)生。

　　（二）應(yīng)急救援及善后處理情況

　　劉劍輝在事故發(fā)生后，立即制動(dòng)停車，下車去查事故情況，看到李桂友臉朝下趴在地上，但當(dāng)時(shí)地面上還沒有明顯血跡，劉劍輝馬上撥打“120”急救電話及“110”報(bào)警電話， 約經(jīng)過(guò)30分鐘后，“梅州市中醫(yī)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員、梅州市公安局交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，事故由梅州市公安局交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)民警開展了現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查取證工作，傷者經(jīng)醫(yī)務(wù)人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救后，確認(rèn)李桂友經(jīng)已當(dāng)場(chǎng)死亡。 6月29日，廣東省梅州市梅江區(qū)公安司法鑒定中心，出具了《法醫(yī)學(xué)尸體檢驗(yàn)報(bào)告書》（梅江）公（司）鑒（法尸）字〔2023〕4號(hào)，檢驗(yàn)結(jié)果：李桂友符合重度顱腦損傷合并創(chuàng)傷性、失血性休克死亡。事后，梅州市鼎信建筑工程有限公司積極主動(dòng)做好死者家屬的前期安撫及善后工作，所造成的死亡賠償工作，仍在車輛的保險(xiǎn)公司處理之中。

　　三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

　　（一）死亡人員情況

　　本次事故造成1人死亡，死者李桂友，女，漢族，現(xiàn)年68歲，出生日期為1955年8月15日，廣東省梅江區(qū)長(zhǎng)沙鎮(zhèn)下羅村百羅丘，身份證號(hào)碼為4414021955********。

　　（二）經(jīng)濟(jì)損失情況

　　因事故賠償事宜保險(xiǎn)公司正在按程序理賠中，所以本次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失暫未統(tǒng)計(jì)。

　　四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

　　（一）發(fā)生原因

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證，事故調(diào)查組認(rèn)為造成該起事故發(fā)生的原因是：

　　1.當(dāng)事人劉劍輝未按照操作規(guī)范安全、文明駕駛機(jī)動(dòng)車；駕駛機(jī)動(dòng)車超過(guò)核定的載質(zhì)量，是導(dǎo)致此事故的一方面原因；

　　2.當(dāng)事人李桂友駕駛電動(dòng)自行車橫過(guò)機(jī)動(dòng)車道時(shí)，未下車推行，是導(dǎo)致此事故的另一方面原因。

　　（二）事故性質(zhì)

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定：梅州市鼎信建筑工程有限公司“6·27”一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故是一起一般生產(chǎn)安全事故。

　　五、相關(guān)單位履職情況                                                                                                                                                                      1.梅州市梅江公路事務(wù)中心，國(guó)道G206線的建設(shè)工程符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，路段的安全設(shè)備設(shè)施齊備，功能完好；對(duì)路段巡查管理采用“養(yǎng)護(hù)+路政”的聯(lián)合巡查模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除道路交通安全隱患，同時(shí)也形成了相應(yīng)的會(huì)議記錄、巡查日志。基本履職到位。

　　2.梅州市梅江區(qū)長(zhǎng)沙鎮(zhèn)人民政府，領(lǐng)導(dǎo)班子有對(duì)轄區(qū)的道路安全工作有召開會(huì)議進(jìn)行研究，有工作部署，有帶隊(duì)檢查記錄，設(shè)立了農(nóng)村道路交通安勸導(dǎo)站進(jìn)行定點(diǎn)性、長(zhǎng)期性交通安全檢查工作，也聯(lián)合了交通警察部門進(jìn)行對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)節(jié)的監(jiān)督檢查，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的安全知識(shí)宣傳。同時(shí)也通過(guò)橫幅、宣傳冊(cè)等多種形式進(jìn)行系列道路安全宣傳活動(dòng)。基本履職到位。

　　六、事故責(zé)任追究建議

　　1. 梅州市鼎信建筑工程有限公司，一是作為公司主要負(fù)責(zé)人劉裕玲未按規(guī)定由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十七條的規(guī)定；二是公司未按規(guī)定組織6名從業(yè)人員（司機(jī)）進(jìn)行上崗前的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后并考核，也無(wú)經(jīng)考試合格的資料臺(tái)賬，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款的規(guī)定。建議由梅縣區(qū)交通運(yùn)輸局依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

　　2.劉劍輝，未按照操作規(guī)范安全、文明駕駛機(jī)動(dòng)車；駕駛機(jī)動(dòng)車超過(guò)核定的載質(zhì)量，違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條第一款、四十八條第一款之規(guī)定，是導(dǎo)致此事故的一方面過(guò)錯(cuò)（依據(jù)為梅州市交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)《交通事故調(diào)查報(bào)告書》）。建議由公安交通管理部門依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

　　3.李桂友，駕駛電動(dòng)自行車橫過(guò)機(jī)動(dòng)車道時(shí)，未下車推行，違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第七十條第一款之規(guī)定，是導(dǎo)致此事故的另一方面過(guò)錯(cuò)（依據(jù)為梅州市交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)《交通事故調(diào)查報(bào)告書》），鑒于李桂友已經(jīng)死亡,不再追究其責(zé)任。

　　七、事故防范和整改措施

　　（一）強(qiáng)化道路交通隱患排查整治

　　區(qū)公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和各鎮(zhèn)（街道）要堅(jiān)決守住道路交通安全底線，深入開展道路交通隱患排查整治，堅(jiān)決堵塞漏洞，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化路面管控，持續(xù)保持對(duì)道路交通違法行為的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處車輛超載、超限、超員和酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)牌無(wú)證等違法違規(guī)行為，要運(yùn)用實(shí)施聯(lián)合懲戒和黑名單公示，形成社會(huì)監(jiān)督的震懾力。

　　（二）加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育

　　各鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)職能部門要高度重視此類事故暴露出來(lái)的問(wèn)題和教訓(xùn)，采取切實(shí)有效措施，督促轄區(qū)內(nèi)的道路貨運(yùn)企業(yè)從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)宣傳教育工作；要加強(qiáng)公眾宣傳教育，提升廣大群眾的道路交通安全意識(shí)，有效預(yù)防道路交通事故的發(fā)生，營(yíng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。

　　（三）舉一反三嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

　　梅州市鼎信建筑工程有限公司要針對(duì)事故暴露的風(fēng)險(xiǎn)隱患，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全管理，認(rèn)真落實(shí)車輛例檢制度，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況和隱患排查治理情況；要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，抓好公司三級(jí)教育和培訓(xùn)工作，切實(shí)做到安全教育工作人人不缺位，人人受教育，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)；要加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)出各類警示信息，同時(shí)把隱患排查治理工作形成臺(tái)賬，并及時(shí)通報(bào)至全體從業(yè)人員，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

　　（四）迅速查處及時(shí)反饋相關(guān)情況

　　梅縣區(qū)交通運(yùn)輸局要將“六、事故責(zé)任追究建議”中的“1”的處理情況，于2023年11月30日前反饋給事故調(diào)查組，聯(lián)系人：張銳帆 聯(lián)系電話：0753-2192133。