深圳市博大建設(shè)集團(tuán)有限公司 “6·3”機(jī)械傷害事故調(diào)查報(bào)告

    2023年6月3日，深圳市博大建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的梅州市龍豐垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)整治項(xiàng)目（梅州市梅江區(qū)龍豐村）的施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)生一名單管高壓旋噴機(jī)（俗稱(chēng)注漿機(jī)）操作員黃家貴在操作注漿機(jī)過(guò)程中與鉆孔機(jī)發(fā)生碰撞，導(dǎo)致黃家貴受傷送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約128萬(wàn)元。

事故發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即指示有關(guān)部門(mén)人員全力搶救，做好善后處理和事故調(diào)查工作，同時(shí)，根據(jù)梅州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室對(duì)該起事故掛牌督辦的要求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，區(qū)政府迅速成立了以區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)總工會(huì)、市公安局梅江分局等有關(guān)部門(mén)組成的事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委派員參加此次事故的調(diào)查。

  事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、查閱資料、詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，查明了事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的問(wèn)題，提出了事故防范措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）事故項(xiàng)目概況

    項(xiàng)目名稱(chēng)：龍豐垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)整治項(xiàng)目，建設(shè)單位：梅州市環(huán)境衛(wèi)生管理局，工程地點(diǎn)：梅州市梅江區(qū)金山街道龍豐村，工程規(guī)模及內(nèi)容：本項(xiàng)目用地面積82627平方米，主要包括垃圾堆體整形、垂直防滲、場(chǎng)內(nèi)外雨水導(dǎo)排、填埋氣體收集治理、鋪膜覆土綠化、滲濾液調(diào)節(jié)池等。發(fā)證單位：梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，工程施工許可發(fā)證日期：2022年12月16日。

（二）事故發(fā)生相關(guān)單位情況

  1.建設(shè)單位

    梅州市環(huán)境衛(wèi)生管理局 法定代表人：陳勇文，宗旨和業(yè)務(wù)范圍：環(huán)境衛(wèi)生和設(shè)施的管理及建筑余泥渣土排放管理等工作，住所：梅州市江北學(xué)院路，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：12441402456755401M，舉辦單位：梅州市梅江區(qū)人民政府。

  2.施工單位

  深圳市博大建設(shè)集團(tuán)有限公司是一家有限責(zé)任公司，成立日期：1996年5月7日，法定代表人：徐凱宏，住所：深圳市福田區(qū)振華路海外裝飾大廈綜合樓2棟A段第10層1-2軸，登記機(jī)關(guān)：深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440300192407998T。

資質(zhì)情況：深圳市博大建設(shè)集團(tuán)有限公司持有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，資質(zhì)等級(jí)：機(jī)電工程施工總承包三級(jí)，鋼結(jié)構(gòu)工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)，環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)，城市及道路照明工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)，有效期：至2023年12月31日。

  3.勞務(wù)分包單位

  梅州市安鑫順建筑勞務(wù)有限公司是一家有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），法定代表人：肖麗文，成立日期：2019年11月7日，住所：大埔縣大麻鎮(zhèn)吳屋碼頭大門(mén)坪路口與麻英路交叉路口，經(jīng)營(yíng)范圍：建筑服務(wù)；建筑勞務(wù)分包；公路、市政道路、橋梁工程建筑；土石方工程建筑安裝工程；房屋建筑工程； 園林綠化工程服務(wù)；鋼結(jié)構(gòu)安裝；機(jī)械設(shè)備安裝； 裝修裝飾設(shè)計(jì)。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。登記機(jī)關(guān)：大埔縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441422MA540TW61C。

  資質(zhì)情況：梅州市安鑫順建筑勞務(wù)有限公司持有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，資質(zhì)等級(jí)：施工勞務(wù)不分等級(jí)，證書(shū)編號(hào)：D344318698。

  4.監(jiān)理單位：廣東宏茂建設(shè)管理有限公司 類(lèi)型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），注冊(cè)資本：壹仟伍佰萬(wàn)元，成立日期：2001年06月29日，營(yíng)業(yè)期限：2001年06月29日至長(zhǎng)期，法定代表人：鄭偉生，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440000730449467H，住所：廣州市天河區(qū)燕嶺路123號(hào)建設(shè)大廈第四層，經(jīng)營(yíng)范圍：專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)（具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目請(qǐng)登錄廣州市商事主體信息公示平臺(tái)查詢(xún)。依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）登記機(jī)關(guān)：廣州市天河區(qū)行政審批局。

  5.單管高壓旋噴勞務(wù)承包人

李永華是單管高壓旋噴勞務(wù)承包人，不具有建筑施工類(lèi)的任何資質(zhì)，個(gè)人也未取得相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

  6.施工機(jī)械情況

單管高壓旋噴機(jī)（俗稱(chēng)注漿機(jī)），產(chǎn)品型號(hào)：MGJ-50型鉆機(jī)，鉆進(jìn)深度：60-30米，鉆孔直徑：110-180毫米，鉆孔倒角：0-180o，鉆桿直徑：50；73毫米，鉆桿長(zhǎng)度：2000毫米，動(dòng)力行程：2300毫米，電機(jī)功率：11-6千瓦，生產(chǎn)廠家：常州市魯能機(jī)械廠。經(jīng)對(duì)單管高壓旋噴機(jī)的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)該機(jī)械的離合器的分離軸承爆裂導(dǎo)致離合器不能正常工作。

  （三）合同簽訂情況

建設(shè)單位與施工單位簽訂了《廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)施工合同》項(xiàng)目編號(hào)：F4414010372000696001及《安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)》；施工單位與勞務(wù)分包單位簽訂了《勞務(wù)分包協(xié)議合同》；勞務(wù)分包單位與單管高壓旋噴勞務(wù)承包人簽訂了《單管高壓旋噴勞務(wù)合同》；但從施工單位至勞務(wù)分包單位及單管高壓旋噴勞務(wù)承包人的合同中，均未約定雙方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，也未簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

  二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、應(yīng)急救援及善后處理情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

  2023年6月3日下午13時(shí)50分左右，單管高壓旋噴班組工人鄧小偉、黃家貴、鐘榮樹(shù)、張啟輝等四個(gè)人，來(lái)到龍豐垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)整治項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始工作，鄧小偉是引孔機(jī)操作員，主要負(fù)責(zé)鉆孔，鐘榮樹(shù)是引孔機(jī)操作幫工； 黃家貴操作單管高壓旋噴機(jī)（俗稱(chēng)：注漿機(jī)）往打好的孔進(jìn)行注漿工作，張啟輝則是單管高壓旋噴機(jī)操作輔助小工；他們的施工目的是在龍豐垃圾填埋場(chǎng)，形成一個(gè)垂直防滲保護(hù)圈，以防垃圾場(chǎng)里產(chǎn)生的污水向外滲出。引孔機(jī)按設(shè)計(jì)的點(diǎn)位向前鉆孔，單管高壓旋噴機(jī)沿鉆好的孔洞后退，對(duì)鉆好的孔洞注漿，班組施工至15時(shí)51分左右，鄧小偉突然聽(tīng)到，位于正后方的黃家貴操作單管高壓旋噴機(jī)的動(dòng)力裝置柴油機(jī)發(fā)出很大的聲響，回頭一看，看到操作單管高壓旋噴機(jī)的黃家貴夾在引孔機(jī)和單管高壓旋噴機(jī)中間，胸部在兩臺(tái)機(jī)械的擠壓之中，但單管高壓旋噴機(jī)仍處于后退狀態(tài)。

（二）應(yīng)急救援及善后處理情況

  鄧小偉看到黃家貴夾在引孔機(jī)和單管高壓旋噴機(jī)中間，立即跳到上單管高壓旋噴機(jī)，操作單管高壓旋噴機(jī)注漿機(jī)向前開(kāi)，以挪出空間，將黃家貴救出，但單管高壓旋噴機(jī)的檔位處于后退檔位，鄧小偉操作進(jìn)檔桿往前進(jìn)檔入檔時(shí)，操作桿已無(wú)法推入前進(jìn)檔位，鄧小偉又就把注漿機(jī)的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)機(jī)熄火，使單管高壓旋噴機(jī)不會(huì)再向后退，讓夾在中間的黃家貴，不會(huì)再繼續(xù)受到傷害。熄滅了柴油機(jī)后，鄧小偉又操作的引孔機(jī)，將引孔機(jī)向前移動(dòng)，挪出了空間，和班組的鐘榮樹(shù)、張啟輝二人合力將黃家貴抬出，并將黃家貴放置在平地上，同時(shí)，鄧小偉便撥打了“120”急救電話及管理人員，然后項(xiàng)目部的管理人員來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，接著過(guò)了約10分鐘左右，梅州市人民醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)生進(jìn)行搶救工作，隨后黃家貴被急救車(chē)送醫(yī)院去救治，當(dāng)天黃家貴救治無(wú)效死亡。

  2023年6月9日，梅州市人民醫(yī)院出具了《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書(shū)》確認(rèn)黃家貴死亡原因：呼吸心跳驟停。事后，深圳市博大建設(shè)集團(tuán)有限公司、梅州市安鑫順建筑勞務(wù)有限公司積極主動(dòng)做好死者家屬的安撫及善后賠償處理工作，善后工作得到及時(shí)妥善處理。

  三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

  （一）死亡人員情況

本次事故造成1人死亡。死者黃家貴，男，漢族，現(xiàn)年60歲，出生日期為1963年7月5日，住址：四川省南充市南部縣花罐鎮(zhèn)青杠嶺村5組，身份證號(hào)是5129221963*******0，生前為：李永華班組的單管高壓旋噴機(jī)操作員。

  （二）經(jīng)濟(jì)損失情況

  本次事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約為128萬(wàn)元（含死者的賠償金、喪葬費(fèi)等費(fèi)用）。

  四、事故發(fā)生的原因分析和性質(zhì)認(rèn)定

  （一）直接原因

  經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證，事故調(diào)查組認(rèn)為造成該起事故發(fā)生的直接原因是：

黃家貴在操作單管高壓旋噴機(jī)進(jìn)行施工活動(dòng)中，單管高壓旋噴機(jī)的離合器的分離軸承爆裂導(dǎo)致離合器不能正常工作，后退中的單管高壓旋噴機(jī)無(wú)法停止，直致和引孔機(jī)發(fā)生碰撞，夾在機(jī)械中間的黃家貴，胸部受到擠壓，受傷后搶救無(wú)效死亡，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

  （二） 間接原因

  經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證，事故調(diào)查組分析認(rèn)為造成該起事故發(fā)生的間接原因是：

  1.深圳市博大建設(shè)集團(tuán)有限公司。一是在李永華班組入場(chǎng)施工審查中，已發(fā)現(xiàn)李永華個(gè)人不具有相應(yīng)資質(zhì)條件承接施工工程，但未及時(shí)制止該違法行為，消除事故隱患，直致事故的發(fā)生；二是未按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，在發(fā)包合同中，與梅州市安鑫順建筑勞務(wù)有限公司未約定各自的安全管理職責(zé)，也未簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，未能層層壓實(shí)安全管理職責(zé)，是事故發(fā)生的間接原因。

  2.梅州市安鑫順建筑勞務(wù)有限公司。一是將施工工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的李永華個(gè)人，二是梅州市安鑫順建筑勞務(wù)有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，派出項(xiàng)目管理人員一名，而且該人員也未取得相應(yīng)資格，各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作僅以“口頭”形式落實(shí)，項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理職責(zé)未能有效履行，是事故發(fā)生的間接原因。

  （三）性質(zhì)認(rèn)定

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定：深圳市博大建設(shè)集團(tuán)有限公司“6·3”機(jī)械傷害事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 

  （四）相關(guān)單位履職情況

  1.梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全市的建筑工程領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子有研究、有部署，下發(fā)了相關(guān)文件規(guī)范，指導(dǎo)全市建筑施工安全生產(chǎn)工作；并有帶隊(duì)督查、檢查記錄；市報(bào)建的建筑施工工地有質(zhì)安科進(jìn)行日常監(jiān)管，同時(shí)也形成了檢查、執(zhí)法等打擊違法行為的臺(tái)賬，基本履職到位。

  2.梅州市梅江區(qū)金山街道辦。金山街道辦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子有對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建施工地的安全監(jiān)管工作進(jìn)行部署，有會(huì)議記錄；領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門(mén)有開(kāi)展對(duì)轄區(qū)的事發(fā)工地、在建施工工地、削坡建房等的檢查行動(dòng)，有開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳工作,基本履職到位。

  3.梅州市環(huán)境衛(wèi)生管理局。梅州市環(huán)境衛(wèi)生管理局委托廣東正道管理有限公司組織對(duì)龍豐垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)整治項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)交易，并與中標(biāo)單位簽訂了《廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)施工合同》項(xiàng)目編號(hào)：F4414010372000696001及《安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)》，對(duì)項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的，及時(shí)督促整改，也形成了相關(guān)的安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬，基本履職到位。

  4.廣東宏茂建設(shè)管理有限公司。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展審查；有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全事故隱患排查并向施工單位發(fā)出整改要求，且形成了相應(yīng)的監(jiān)理日誌、整改通知單等管理臺(tái)賬，基本履職到位。

  五、事故相關(guān)單位、人員履職情況的處理建議

  1.深圳市博大建設(shè)集團(tuán)有限公司。一是在李永華班組入場(chǎng)施工審查中，已發(fā)現(xiàn)李永華個(gè)人不具有相應(yīng)資質(zhì)條件承接施工工程，但未及時(shí)制止該違法行為，消除事故隱患，直致事故的發(fā)生，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條規(guī)定，二是在發(fā)包合同中，與梅州市安鑫順建筑勞務(wù)有限公司未約定各自的安全管理職責(zé)，也未簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十九條規(guī)定，是事故發(fā)生的間接原因，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由梅江區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定予以處罰。

  2.梅州市安鑫順建筑勞務(wù)有限公司。一是將施工工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的李永華個(gè)人，違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十九條規(guī)定,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十九條規(guī)定；二是梅州市安鑫順建筑勞務(wù)有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，派出項(xiàng)目管理人員有一名，而且該人員未取得相應(yīng)資格，各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作僅以“口頭”形式落實(shí)，項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理職責(zé)未能有效履行，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定，是事故發(fā)生的間接原因，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由梅江區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定予以處罰。

  3.李永華。李永華個(gè)人不具有相應(yīng)資質(zhì)條件承接施工工程違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十九條規(guī)定，建議由梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行查處。

  六、事故防范和整改措施

  （一）牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴(yán)執(zhí)行部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

梅州市環(huán)境衛(wèi)生管理局要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<梅州市梅江區(qū)黨政部門(mén)及市屬駐區(qū)有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)>的通知》工作要求，一是對(duì)工程監(jiān)管人員，展開(kāi)談話提醒，促進(jìn)監(jiān)督管理工作職責(zé)的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的安全監(jiān)管。二是對(duì)此次事故中的相關(guān)施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，明確安全生產(chǎn)工作要求，再次壓實(shí)各方安全生產(chǎn)管理職責(zé)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層落到實(shí)處，杜絕類(lèi)似事故的發(fā)生。

梅州市梅江區(qū)金山街道辦要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<梅州市梅江區(qū)黨政部門(mén)及市屬駐區(qū)有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)>的通知》工作要求，對(duì)分管建筑工程領(lǐng)域的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話提醒；梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照本單位的工作職責(zé)要求，舉一反三，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理職責(zé)落實(shí)。

 （二）引以為戒，各級(jí)政府、部門(mén)嚴(yán)格履職盡責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查

各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要深刻吸取此次事故教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，特別是涉及在建項(xiàng)目的各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)，要立即組織安全隱患排查整治行動(dòng)的自查自糾工作，全面排查、科學(xué)排序，有效排除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深化安全隱患排查治理，解決看不到風(fēng)險(xiǎn)、查不到隱患、不把隱患當(dāng)回事的問(wèn)題，堅(jiān)決遏制一般以上的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

  （三）迅速組織開(kāi)展全區(qū)在建項(xiàng)目重大安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

市、區(qū)兩級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各級(jí)地方政府，結(jié)合《梅州市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<梅州市重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案>的通知（梅市安委〔2023〕4號(hào)）》，迅速開(kāi)展一次在建項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，要組織以辨識(shí)大風(fēng)險(xiǎn)，消除大隱患為重點(diǎn)，以防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，集中精力、人力、物力開(kāi)展地毯式、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大排查、大整治，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，覆蓋所有在建房屋、市政工程工地，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施不落實(shí)、隱患排查治理流于形式的要責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位限期整改，該停工整改的堅(jiān)決停工整改；對(duì)存在不具有相應(yīng)資質(zhì)條件施工以及違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等非法違法行為要嚴(yán)肅查處。

  （四）查漏補(bǔ)缺，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

深圳市博大建設(shè)集團(tuán)有限公司、梅州市安鑫順建筑勞務(wù)有限公司及廣東宏茂建設(shè)管理有限公司要迅速開(kāi)展一次隱患排查整治、一次全員事故警示教育會(huì)，一次全員安全生產(chǎn)再教育、再培訓(xùn)工作，同時(shí)，以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中“企業(yè)安全生主體責(zé)任”相關(guān)規(guī)定，全面查漏補(bǔ)缺，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到事，筑牢安全防線。