粵科規(guī)范字〔2024〕5號

　　各地級以上市科技局，省內(nèi)各有關(guān)高校、科研機構(gòu)及有關(guān)單位：

　　為加強和規(guī)范省自然科學(xué)基金及聯(lián)合基金項目組織實施與管理，現(xiàn)將《廣東省自然科學(xué)基金及聯(lián)合基金項目管理實施細(xì)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　廣東省科學(xué)技術(shù)廳

　　2024年11月26日

　　廣東省自然科學(xué)基金及聯(lián)合基金項目管理實施細(xì)則

　　第一章  總  則

　　第一條  為更好規(guī)范廣東省自然科學(xué)基金及聯(lián)合基金項目管理，根據(jù)《廣東省省級財政專項資金管理辦法（修訂）》（粵府〔2023〕34號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級財政科研經(jīng)費使用管理的實施意見》（粵府辦〔2022〕14號）、《省級財政科研項目資金管理監(jiān)督辦法（2023年修訂）》（粵財規(guī)〔2023〕3號）等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

　　第二條省自然科學(xué)基金及聯(lián)合基金是省人民政府設(shè)立的基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金的重要組成部分，均為政府性自然科學(xué)基金（以下統(tǒng)稱“省基金”），主要用于資助科學(xué)技術(shù)人員開展自然科學(xué)探索和前沿技術(shù)基礎(chǔ)研究，支持科研人才和團隊建設(shè)。

　　省基金的資金主要來自廣東省財政撥款，同時積極吸納多元投入，鼓勵各級政府部門、企業(yè)和相關(guān)行業(yè)組織等出資設(shè)立聯(lián)合基金用于支持基礎(chǔ)研究，鼓勵探索新的基金組織模式。

　　省基金項目屬于廣東省省級科技計劃項目。省基金項目的申請、評審、立項、實施、驗收等管理工作適用于本細(xì)則。

　　第三條省科技廳負(fù)責(zé)制定省基金發(fā)展規(guī)劃及管理制度，審定項目資金預(yù)算計劃、項目申報指南及資助項目等重大事項，指導(dǎo)和監(jiān)督省基金運行。

　　廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金委員會（以下簡稱“省基金委”）是省基金項目管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)項目指南編制與發(fā)布、申請受理、評審與提出立項建議、項目下達(dá)與任務(wù)書簽訂、執(zhí)行管理、項目驗收、績效評價、監(jiān)督審計、科研失信行為調(diào)查等全流程管理。

　　如遇政策調(diào)整導(dǎo)致機構(gòu)相關(guān)職責(zé)分工發(fā)生變化的，依從新的政策執(zhí)行。

　　第四條高等學(xué)校、科研機構(gòu)、企業(yè)和其他具備開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的能力和條件且具有獨立法人資格的機構(gòu)，可按程序申請注冊成為省基金依托單位（以下簡稱“依托單位”）。依托單位是項目組織實施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織與管理本單位省基金項目的申請、審核、實施、變更、驗收等工作。

　　項目申請人是申請基金資助項目的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)是依托單位的科學(xué)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)項目的申報，以及項目獲資助后開展項目實施、變更與驗收等工作。

　　第五條省基金項目的申請受理、評審立項、執(zhí)行變更、驗收結(jié)題等原則上在“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺”實行線上管理。

　　第六條省基金堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，堅持自由探索和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，充分發(fā)揮專家作用，遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、公平公正公開的資助原則。

　　第二章  申請與受理

　　第七條項目申報指南應(yīng)當(dāng)根據(jù)基金發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略、基金年度預(yù)算等，在廣泛聽取意見和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上制定。

　　項目申報指南內(nèi)容應(yīng)當(dāng)貫徹落實國家和省有關(guān)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策要求，促進重點學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展，支撐社會和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　省基金項目通過省基金依托單位申請，公開申請受理時間不少于30個自然日。

　　第八條省基金一般設(shè)立面上項目、青年基金項目、優(yōu)秀青年項目、杰出青年項目、卓越青年團隊項目、地區(qū)培育項目、重點項目、粵港澳研究團隊項目等。根據(jù)發(fā)展需要，項目類型可進行調(diào)整，或設(shè)置其他項目類型。

　?。ㄒ唬┟嫔享椖康难芯科谙抟话銥?年，主要支持科學(xué)技術(shù)人員在項目指南范圍內(nèi)自主選題，開展創(chuàng)新性科學(xué)研究，促進各學(xué)科均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；或支持開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)相關(guān)戰(zhàn)略與管理理論、方法、規(guī)律、機制等研究，支撐我省基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展。面上項目資助強度一般為10～30萬元/項。

　?。ǘ┣嗄昊痦椖康难芯科谙抟话銥?年，主要支持青年科學(xué)技術(shù)人員在基金資助范圍內(nèi)自主選題開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)青年科學(xué)技術(shù)人員獨立承擔(dān)科研項目、進行創(chuàng)新研究的能力，培育基礎(chǔ)研究青年人才隊伍。青年基金項目資助強度一般為10萬元/項。

　?。ㄈ﹥?yōu)秀青年項目的研究期限一般為3年，主要支持在基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面已具有一定基礎(chǔ)的青年科學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)深入開展探索性研究，培養(yǎng)優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)后備骨干。優(yōu)秀青年項目資助強度一般為30～50萬元/項。青年提升項目按照優(yōu)秀青年項目進行管理。

　　（四）杰出青年項目的研究期限一般為4年，主要支持在基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面已取得一定成績的優(yōu)秀青年科學(xué)技術(shù)人員自主選擇研究方向開展創(chuàng)新研究，促進青年科學(xué)技術(shù)人才快速成長，培育一批有望進入國家和世界科技前沿的優(yōu)秀學(xué)術(shù)骨干。杰出青年項目資助強度一般為100萬元/項。

　　（五）卓越青年團隊項目的研究期限一般為4年，主要支持在基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面取得突出成績的杰出青年人才，自主組建和帶領(lǐng)研究團隊，瞄準(zhǔn)國際前沿和重點領(lǐng)域關(guān)鍵科學(xué)問題自主選擇研究方向開展創(chuàng)新基礎(chǔ)研究，攻堅克難，培養(yǎng)和造就一批有望進入國家和世界科技前沿的領(lǐng)軍型人才和卓越青年團隊。卓越青年團隊項目資助強度一般為300萬元/項。

　?。┑貐^(qū)培育項目的研究期限一般為3年，主要培育和扶持地市科學(xué)技術(shù)人員聚焦重點領(lǐng)域開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，為地方發(fā)展培養(yǎng)、儲備優(yōu)秀科研人才和團隊，提升區(qū)域基礎(chǔ)創(chuàng)新能力。地區(qū)培育項目資助強度一般為30～50萬元/項。

　?。ㄆ撸┲攸c項目的研究期限一般為3～4年，主要支持科學(xué)技術(shù)人員圍繞產(chǎn)業(yè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展共性、關(guān)鍵需求，開展深入、系統(tǒng)的創(chuàng)新性研究，突破地方和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重點科學(xué)問題，促進前沿技術(shù)及學(xué)科發(fā)展。重點項目資助強度一般為50~100萬元/項。

　?。ò耍┗浉郯难芯繄F隊項目的研究期限一般為4年，主要通過研究團隊的支持方式，聚焦產(chǎn)業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需求，整合粵港澳創(chuàng)新資源開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，培育高水平、國際化研究團隊，助力粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)?；浉郯难芯繄F隊項目資助強度一般為200～300萬元/項。

　　第九條申請面上項目的科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)同時具備下列條件：

　?。ㄒ唬┗?、港、澳三地依托單位的全職在崗人員；

　　（二）具備相關(guān)基礎(chǔ)理論知識和獨立研究能力，能保障項目研究時間；

　?。ㄈ┚哂袕氖禄A(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷；

　　（四）項目申報指南中規(guī)定的其他條件。

　　第十條申請青年基金項目的科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)同時具備下列條件：

　　（一）省內(nèi)依托單位的在職人員或雙聘人員；

　?。ǘ┚哂袕氖禄A(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷，未承擔(dān)過國家或省級科技計劃（專項、基金等）項目；

　?。ㄈ┠行晕礉M35周歲，女性未滿38周歲；

　?。ㄋ模┚哂胁┦繉W(xué)位或副高級及以上專業(yè)技術(shù)資格，或有2名與其研究領(lǐng)域相同、具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱的科學(xué)技術(shù)人員推薦；

　　（五）項目申報指南中規(guī)定的其他條件。

　　第十一條申請優(yōu)秀青年項目的科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)同時具備下列條件：

　　（一）粵、港、澳三地依托單位的全職在崗人員；

　?。ǘ┠行晕礉M38周歲，女性未滿40周歲；

　?。ㄈ┲鞒滞瓿墒』鹈嫔项愴椖炕驀易匀豢茖W(xué)基金青年基金項目等，或具有海外相關(guān)基礎(chǔ)研究經(jīng)歷；

　?。ㄋ模╉椖可陥笾改现幸?guī)定的其他條件。

　　第十二條申請杰出青年項目的科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)同時具備下列條件：

　?。ㄒ唬┦?nèi)依托單位的全職在崗人員；

　　（二）男性未滿40周歲，女性未滿42周歲；

　?。ㄈ┚哂胁┦繉W(xué)位或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）；

　　（四）具有從事省部級（含）以上基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目的經(jīng)歷，或具有境外相關(guān)基礎(chǔ)研究經(jīng)歷；

　　（五）項目申報指南中規(guī)定的其他條件。

　　第十三條申請卓越青年團隊項目的科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)同時具備下列條件：

　　（一）省內(nèi)依托單位的全職在崗人員；

　?。ǘ┠行晕礉M45周歲，女性未滿47周歲；

　?。ㄈ┲鞒滞瓿蓢易匀豢茖W(xué)基金優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目、省基金杰出青年項目，或其他國家和省同層次青年人才項目；

　　（四）團隊成員應(yīng)屬于同一依托單位，團隊核心成員不多于5人；

　　（五）項目申報指南中規(guī)定的其他條件。

　　第十四條申請地區(qū)培育項目的科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)同時具備以下條件：

　?。ㄒ唬┮劳袉挝辉诓糠值貐^(qū)的全職在崗人員；

　?。ǘ┚哂袕氖禄A(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷；

　?。ㄈ╉椖可陥笾改现幸?guī)定的其他條件。

　　第十五條申請重點項目的科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)同時具備下列條件：

　?。ㄒ唬┮劳袉挝坏脑诼毴藛T或雙聘人員；

　?。ǘ┚哂胁┦繉W(xué)位或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）；

　　（三）具有承擔(dān)市級及以上科技計劃（專項、基金等）項目的經(jīng)歷；

　?。ㄋ模╉椖可陥笾改现幸?guī)定的其他條件。

　　第十六條申請粵港澳研究團隊項目的科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)同時具備下列條件：

　　（一）省內(nèi)依托單位的全職在崗人員；

　?。ǘ┚哂谐袚?dān)國家或省部級科技計劃（專項、基金等）項目的經(jīng)歷；

　?。ㄈ﹫F隊核心成員不多于5人（含負(fù)責(zé)人），且至少包含一名港澳機構(gòu)科學(xué)技術(shù)人員；

　　（四）項目申報指南中規(guī)定的其他條件。

　　第十七條有下列情形之一的，不得申請省基金項目：

　?。ㄒ唬┥暾埲嗽谘兄鞒值氖】萍加媱潱▽ｍ?、基金等）項目數(shù)達(dá)到3項（含）以上，或逾期一年未驗收的省科技計劃（專項、基金等）項目達(dá)到1項（含）以上的（平臺類、普惠性政策類、后補助類項目除外）；

　?。ǘ┥暾埲松暾埡驮谘兄鞒值氖』痦椖浚ê匀豢茖W(xué)基金、省聯(lián)合基金項目）累計達(dá)到2項（含）以上的；

　　（三）申請人當(dāng)年已將相同或相近的研究內(nèi)容申請省科技計劃（專項、基金等）項目的；

　?。ㄋ模┮蚩蒲惺判袨楸蝗∠袚?dān)和參與省級科技計劃任務(wù)資格的；

　?。ㄎ澹┢渌环鲜』痦椖可陥笠蟮摹?/p>

　　第十八條申請人應(yīng)當(dāng)是申請省基金項目的實際負(fù)責(zé)人。

　　參與人與申請人不是同一單位的，參與人所在單位視為項目參與單位。港澳人員可以個人身份或依托項目參與單位參與項目申請，其他境外人員原則上以個人身份參與項目申請。

　　項目參與單位應(yīng)與項目依托單位通過協(xié)議合作的方式聯(lián)合申報和實施項目，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。

　　第十九條申請人應(yīng)當(dāng)按照年度項目指南要求，在規(guī)定期限內(nèi)通過所在依托單位申請省基金項目。

　　申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性負(fù)責(zé)，遵守科研誠信要求和科技倫理規(guī)范。

　　第二十條依托單位應(yīng)建立完善科技倫理和科技安全審查機制，防范科技倫理和安全風(fēng)險，按照有關(guān)法律法規(guī)，加強審查和過程監(jiān)管。

　　依托單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性、完整性與合規(guī)性進行審核。

　　依托單位應(yīng)在推薦項目時簽訂科研誠信承諾函。

　　第二十一條省基金委應(yīng)在項目申請截止之日起45個自然日內(nèi)完成對申請材料的初步審查。

　?。ㄒ唬┓媳炯?xì)則和指南規(guī)定的，予以受理。

　?。ǘ┎环媳炯?xì)則和指南規(guī)定的，不予受理，通過依托單位通知申請人，并說明理由。

　　依托單位或申請人如有異議，可在收到通知后5個工作日內(nèi)提出復(fù)審申請。省基金委在收到復(fù)審申請之日起30個自然日內(nèi)完成審查，審查認(rèn)為原不予受理決定符合相關(guān)規(guī)定的，維持原決定；審查認(rèn)為原不予受理決定有誤的，撤銷原決定。

　　第三章  評審與立項

　　第二十二條省基金委按照“科學(xué)、公正、擇優(yōu)”的原則，制定項目評審分類評價指標(biāo)體系，實現(xiàn)評價科學(xué)性。強化同行評議，規(guī)范評審程序，嚴(yán)格評審紀(jì)律，加強風(fēng)險防控，確保評審的公正性、客觀性。

　　第二十三條省基金委負(fù)責(zé)組織同行專家對項目申請進行評審。

　　面上項目、青年基金項目、優(yōu)秀青年項目、地區(qū)培育項目的評審方式原則上為通訊評審。

　　杰出青年項目、卓越青年團隊項目、重點項目、粵港澳研究團隊項目的評審方式原則上應(yīng)包括通訊評審和會議評審。

　　其他類型項目評審方式視情況確定。原則上項目資助強度低于50萬元/項的，評審方式為通訊評審；項目資助強度超過50萬元/項（含）的，評審方式應(yīng)包括通訊評審和會議評審。

　　第二十四條評審專家對項目申請應(yīng)當(dāng)從科學(xué)價值、創(chuàng)新性、社會影響以及研究方案的可行性等方面進行獨立判斷和評價，提出評審意見。

　　第二十五條根據(jù)申請材料的學(xué)科領(lǐng)域和有關(guān)評審要求將項目進行分組，遵循隨機、回避、輪換、學(xué)科匹配等原則從專家?guī)熘须S機抽取不少于5名專家進行通訊評審。每個項目的有效評審意見為不少于5份。

　　根據(jù)通訊評審結(jié)果和統(tǒng)一排序規(guī)則，對項目進行排序，按照競爭擇優(yōu)原則形成通訊評審結(jié)論：

　?。ㄒ唬γ嫔享椖?、青年基金項目、優(yōu)秀青年項目、地區(qū)培育項目等提出擬資助的項目建議。

　?。ǘ艹銮嗄觏椖俊⒆吭角嗄陥F隊項目、重點項目、粵港澳研究團隊項目等，形成進入會議評審的項目清單。

　　擬資助或進入會議評審的項目應(yīng)當(dāng)獲得半數(shù)以上專家同意資助意見，且科研倫理或生物安全實驗條件等符合要求。

　　專家評審意見向申請人反饋。

　　第二十六條根據(jù)進入會議評審的項目數(shù)量及學(xué)科領(lǐng)域等將項目進行分組，遵循隨機、回避、輪換等原則，從專家?guī)熘谐槿〔簧儆?名相同或相近學(xué)科領(lǐng)域的專家進行會議評審。必要時可邀請省基金專家委員會的戰(zhàn)略專家參加會議評審。

　　對于需要會議答辯的，省基金委應(yīng)當(dāng)提前10個自然日通知項目依托單位及申請人。申請人原則上應(yīng)親自到會答辯；確因不可抗力不能到會答辯的，經(jīng)批準(zhǔn)可以視頻答辯或委托項目組成員代為答辯；無故不參加答辯的，視為放棄申請。

　　會議評審專家采用不記名投票方式確定建議資助的項目名單。建議資助的項目應(yīng)當(dāng)獲得出席會議評審專家的半數(shù)以上同意資助意見。

　　根據(jù)會議評審排序結(jié)果，形成擬資助項目建議。

　　第二十七條因項目性質(zhì)特殊等原因采用定向委托（或組織申請）的項目，應(yīng)當(dāng)做好方案論證工作，并將論證結(jié)果和經(jīng)費安排情況對外公開。

　　第二十八條擬資助項目建議經(jīng)省科技廳審批后，依照程序進行公示。公示內(nèi)容包括項目名稱、依托單位名稱、項目負(fù)責(zé)人等。公示期為5個工作日。

　　聯(lián)合基金擬資助項目建議在省科技廳審批前，須經(jīng)聯(lián)合基金聯(lián)席會議審議。

　　第二十九條在擬資助項目公示期間，單位或個人有異議的，可實名提出書面申訴，省基金委依據(jù)有關(guān)規(guī)定復(fù)查后書面反饋申訴處理結(jié)果。對評審專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見的，不予受理。

　　第三十條公示無異議后，省基金委按規(guī)定程序下達(dá)項目計劃通知。

　　第三十一條項目計劃下達(dá)后，省基金委向項目依托單位和項目負(fù)責(zé)人發(fā)送任務(wù)書簽訂通知。項目依托單位應(yīng)當(dāng)在收到任務(wù)書簽訂通知之日起30個自然日內(nèi)，組織項目負(fù)責(zé)人簽訂項目任務(wù)書。

　　相關(guān)責(zé)任主體簽字蓋章后的任務(wù)書將作為項目實施、經(jīng)費撥付、中期檢查和結(jié)題驗收的依據(jù)。

　　任務(wù)書簽訂過程中，原則上不得調(diào)整項目申請時約定的內(nèi)容。

　　在規(guī)定期限內(nèi)未完成任務(wù)書簽訂且未說明理由的，視為放棄接受資助，該項目資助決定予以撤銷。

　　第四章  資金撥付與管理

　　第三十二條在項目任務(wù)書簽訂后30個自然日內(nèi)，省科技廳、基金委應(yīng)協(xié)助將經(jīng)費撥付至項目依托單位。項目依托單位應(yīng)及時將經(jīng)費撥付至項目參與單位。

　　港澳機構(gòu)牽頭的項目，由省科技廳或基金委按稅務(wù)部門要求辦理相關(guān)備案手續(xù)后，撥付至項目依托單位；涉及港澳機構(gòu)和境內(nèi)單位聯(lián)合承擔(dān)的項目，可分別撥付至港澳機構(gòu)和境內(nèi)單位；境內(nèi)單位牽頭，港澳機構(gòu)參與合作的項目，由牽頭單位按規(guī)定撥付至港澳機構(gòu)。

　　第三十三條省基金項目資金按照國家和省關(guān)于財政科研項目資金管理有關(guān)規(guī)定進行管理。

　　實施“負(fù)面清單+包干制”管理的省基金項目，按照項目經(jīng)費使用“負(fù)面清單+包干制”改革管理等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　未實施“負(fù)面清單+包干制”管理的省基金項目，項目經(jīng)費使用按照省級財政科研項目資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　項目經(jīng)費具體開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照省級財政科研項目資金管理等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？缇掣郯牡捻椖拷?jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)可按照港澳科研項目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　對因項目驗收、終止、撤銷等核定的需收回統(tǒng)籌使用的資金，按原撥款渠道收回。

　　第三十四條依托單位應(yīng)根據(jù)省基金項目經(jīng)費使用“負(fù)面清單+包干制”管理要求，制定“負(fù)面清單+包干制”內(nèi)部管理制度，并按要求向省基金委完成制度備案，確保實施“負(fù)面清單+包干制”的項目經(jīng)費合法、合規(guī)使用，提升資金使用效益。

　　第五章  執(zhí)行與變更

　　第三十五條項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)書要求開展研究，做好資助項目實施情況的原始記錄。項目依托單位應(yīng)監(jiān)督項目負(fù)責(zé)人建立科研管理日志制度，據(jù)實記錄科研活動，規(guī)范過程管理。

　　第三十六條項目實施過程中，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)于每個自然年按要求提交上年度項目執(zhí)行情況報告，經(jīng)項目依托單位審核后報省基金委。

　　省基金委應(yīng)當(dāng)及時審查項目執(zhí)行情況報告，對未按時提交的視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十七條項目實施過程中需要變更項目任務(wù)書內(nèi)容的，由項目負(fù)責(zé)人在項目執(zhí)行期內(nèi)提出變更申請。

　?。ㄒ唬╉椖砍袚?dān)單位變更。項目承擔(dān)單位變更須經(jīng)原項目承擔(dān)單位及參與單位協(xié)商一致后提出申請（新的承擔(dān)單位須是省基金依托單位），并提供變更前后所有承擔(dān)單位和參與單位簽字蓋章協(xié)議，報省基金委審批。根據(jù)需要，省基金委可組織專家對變更的合理性和合規(guī)性進行咨詢論證。原項目承擔(dān)單位已使用經(jīng)費的，應(yīng)做好經(jīng)費決算并出具經(jīng)費決算表。

　?。ǘ╉椖控?fù)責(zé)人變更。項目負(fù)責(zé)人由于工作調(diào)動、出國（境）、死亡傷病及其他重大原因?qū)е聼o法繼續(xù)履行工作職責(zé)時，可申請變更項目負(fù)責(zé)人，變更后項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備與原負(fù)責(zé)人相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)能力和資格，且符合限項申請規(guī)定。項目負(fù)責(zé)人的變更經(jīng)項目承擔(dān)單位審核后，由省基金委審批。

　　青年基金項目、優(yōu)秀青年項目、杰出青年項目、卓越青年團隊項目在實施過程中，項目負(fù)責(zé)人不得變更。項目負(fù)責(zé)人如果無法繼續(xù)執(zhí)行項目，應(yīng)當(dāng)提出項目終止申請。

　?。ㄈ╉椖績?nèi)容變更（包括主要研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、創(chuàng)新點、考核指標(biāo)等），經(jīng)項目承擔(dān)單位審核后，由省基金委審批。對于項目內(nèi)容調(diào)整變化較大且財政資助額度較高的情形，由省基金委組織專家對變更的合理性和合規(guī)性進行咨詢論證。

　　（四）項目經(jīng)費變更。實行項目經(jīng)費使用包干的項目，無需編制經(jīng)費預(yù)算，項目經(jīng)費由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研項目實際自主安排使用；未實行項目經(jīng)費使用包干的項目，在項目總預(yù)算不變的情況下，省財政科研經(jīng)費中除設(shè)備費外的其他直接費用變更由項目負(fù)責(zé)人自主決定，直接費用中的設(shè)備費與間接費用的變更均由項目承擔(dān)單位自行審批，間接費用可在核定比例范圍內(nèi)調(diào)增、調(diào)減；項目自籌經(jīng)費各科目間調(diào)劑由承擔(dān)單位根據(jù)內(nèi)部管理規(guī)定自主決定。合作單位間預(yù)算調(diào)劑由項目承擔(dān)單位與參與單位協(xié)商一致，重新簽訂合作協(xié)議后辦理，由項目承擔(dān)單位總體把關(guān)，并按新的協(xié)議辦理經(jīng)費劃轉(zhuǎn)，相關(guān)資料上傳陽光政務(wù)平臺報備。

　　項目總經(jīng)費調(diào)整由省基金委審批，調(diào)減幅度一般不得大于原任務(wù)書規(guī)定總投入經(jīng)費的20%。

　　（五）項目參與單位變更。項目參與單位變更須經(jīng)項目承擔(dān)單位與原各參與單位協(xié)商一致后，由項目負(fù)責(zé)人提出申請，并提供變更前后所有承擔(dān)單位與參與單位的簽字蓋章協(xié)議，由省基金委審批。變更時項目承擔(dān)單位應(yīng)與所有參與單位重新簽訂合作協(xié)議或補充協(xié)議。申請變更的參與單位已使用經(jīng)費的，應(yīng)做好經(jīng)費決算并出具經(jīng)費決算表。

　?。╉椖科鹬箷r間變更。項目負(fù)責(zé)人在任務(wù)書約定時間內(nèi)無法完成項目的，應(yīng)當(dāng)在到期前提出延期申請，由項目承擔(dān)單位審批。申請延期每次不超過1年，總計不超過2次。

　?。ㄆ撸┢渌兏?。在研究方向不變、不降低申報指標(biāo)的前提下，技術(shù)路線、研究方案和項目組成員的調(diào)整由項目承擔(dān)單位審批。

　?。ò耍┰陧椖繄?zhí)行期內(nèi)，項目負(fù)責(zé)人、項目承擔(dān)單位原則上只能變更其中的一項。

　　第三十八條項目實施過程中存在以下問題的，可由項目依托單位向省基金委提出項目終止申請。

　　（一）因項目負(fù)責(zé)人工作調(diào)動、出國（境）、死亡傷病及其他重大原因?qū)е聼o法履行工作職責(zé)且無法變更項目負(fù)責(zé)人；

　　（二）因不可抗拒因素或現(xiàn)有水平和條件限制，導(dǎo)致項目無法繼續(xù)實施或難以完成任務(wù)書確定的主要目標(biāo)和任務(wù)；

　?。ㄈ┮蝽椖垦芯康年P(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問題已由他人公開發(fā)表或形勢發(fā)生重大變化等原因，致使項目研究工作已無必要繼續(xù)進行；

　　（四）經(jīng)證明項目技術(shù)路線不合理、不可行且無替代方案，或項目無法實現(xiàn)任務(wù)書規(guī)定的進度且無改進辦法；

　?。ㄎ澹┢渌陀^原因?qū)е马椖繜o法完成的。

　　省基金委在收到項目終止申請后，視情況組織專家對項目終止原因及經(jīng)費使用情況等開展評估，并向項目依托單位反饋審核結(jié)果和處理意見，按程序收回項目結(jié)余及違規(guī)使用經(jīng)費。

　　第三十九條項目實施過程中發(fā)現(xiàn)以下重大風(fēng)險和問題的，由省基金委實施項目強制終止，報省科技廳審議后進行公示。公示無異議的，追繳項目結(jié)余及違規(guī)使用經(jīng)費，并按規(guī)定對項目依托單位和項目負(fù)責(zé)人進行科研誠信管理。

　?。ㄒ唬╉椖恳劳袉挝粺o特殊原因在項目執(zhí)行期結(jié)束后6個月內(nèi)，仍未提交驗收申請；

　?。ǘ╉椖恳劳袉挝坏归]、破產(chǎn)、撤銷、注銷、吊銷或長期失聯(lián)等；

　?。ㄈ╉椖恳劳袉挝痪懿慌浜享椖框炇铡⒈O(jiān)督檢查及報告項目執(zhí)行進展情況等工作，或在項目實施過程中發(fā)現(xiàn)重大問題或風(fēng)險，不按規(guī)定整改或拒絕整改；

　　（四）項目發(fā)生重大變更，且未按要求報批變更手續(xù)；

　　（五）項目組織管理不力，或完成項目研究任務(wù)所需的條件無法落實；

　　（六）項目實施過程中發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)、嚴(yán)重科研不端或違反科技倫理的行為；

　?。ㄆ撸┢渌`反項目管理有關(guān)規(guī)定或嚴(yán)重影響項目任務(wù)書履約的行為。

　　第四十條省基金項目產(chǎn)生的研究成果，包括經(jīng)過科學(xué)研究取得的論文、專著、軟件、標(biāo)準(zhǔn)、重要報告、專利、數(shù)據(jù)庫、標(biāo)本庫及科研儀器設(shè)備等有價值的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)出，在公開發(fā)表時，應(yīng)當(dāng)注明獲得“廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金”或“Guangdong Basic and Applied Basic Research Foundation”資助并標(biāo)注項目編號，或作有關(guān)說明、聲明。

　　第四十一條項目研究形成的知識產(chǎn)權(quán)歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國家和省有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章  項目驗收

　　第四十二條項目驗收工作由省基金委統(tǒng)一組織：

　　（一）省財政或省基金委撥款100萬元以下的項目，一般組織材料驗收。

　　（二）省財政或省基金委撥款100萬元（含）以上的項目，應(yīng)組織會議驗收。

　　第四十三條項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在任務(wù)書執(zhí)行期結(jié)束前提出驗收申請。任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)、指標(biāo)及經(jīng)費投入等提前完成的，可在到期前一年內(nèi)提出驗收申請。

　　驗收申請應(yīng)當(dāng)提交項目研究總結(jié)報告、科技報告、項目經(jīng)費決算表或?qū)徲媹蟾?、項目研究成果（論文、專利等）、項目變更審批表，以及相關(guān)證明材料。其中提供的項目研究成果（論文、專利等）應(yīng)符合省基金項目標(biāo)注要求，且在項目實施期內(nèi)取得，成果內(nèi)容應(yīng)與項目相關(guān)，成果完成人應(yīng)包括項目組成員，完成單位應(yīng)包括項目依托單位或參與單位。

　　第四十四條項目驗收前應(yīng)進行項目經(jīng)費支出決算。項目實施期滿后，無需開展單獨的財務(wù)驗收。項目經(jīng)費100萬元（含）以上的委托第三方單位會計師事務(wù)所出具審計報告，100萬元（不含）以下的可由項目依托單位出具項目經(jīng)費決算表。

　　第四十五條省基金委應(yīng)當(dāng)在收到驗收申請后的15個工作日內(nèi)對材料的完整性、合規(guī)性進行審查，向項目依托單位反饋審查意見，并在受理驗收申請后的6個月內(nèi)組織驗收。

　　第四十六條項目驗收申請審核通過后，省基金委分別組織材料驗收和會議驗收。驗收形式為材料驗收的，驗收專家人數(shù)應(yīng)為單數(shù)且不少于3名；驗收形式為會議驗收的，驗收專家人數(shù)應(yīng)為單數(shù)且不少于5名。

　　驗收結(jié)論分為通過、結(jié)題、不通過三類：

　?。ㄒ唬┩ㄟ^。能按期保質(zhì)完成項目任務(wù)書確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，經(jīng)費使用合規(guī)，無科研誠信問題的，驗收結(jié)論為通過。

　?。ǘ┙Y(jié)題。未完成項目任務(wù)書確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，但已開展項目研究工作，履行勤勉盡責(zé)義務(wù)，經(jīng)費使用合規(guī)，無科研誠信問題的，驗收結(jié)論為結(jié)題。

　　（三）不通過。項目存在下列情況之一的，驗收結(jié)論為不通過：

　　1.存在違規(guī)使用資助經(jīng)費；

　　2.項目基本未開展研究工作或提供的成果與項目任務(wù)書確定的目標(biāo)和任務(wù)不相關(guān)；

　　3.未按相關(guān)要求報批重大調(diào)整事項；

　　4.提供的驗收材料、數(shù)據(jù)弄虛作假及存在其他科研誠信等問題。

　　第四十七條項目驗收結(jié)論為“通過”的，結(jié)余經(jīng)費按規(guī)定由項目依托單位統(tǒng)籌安排用于后續(xù)科研活動的直接支出。實施綜合績效突出的，可作為后續(xù)擇優(yōu)支持的依據(jù)。

　　驗收結(jié)論為“結(jié)題”的，按有關(guān)規(guī)定收回項目結(jié)余經(jīng)費。

　　驗收結(jié)論為“不通過”的，追回項目結(jié)余及違規(guī)使用經(jīng)費，并視情節(jié)輕重采取約談、一定期限內(nèi)取消項目申報資格等處理措施。存在失信或違規(guī)行為的，按照有關(guān)規(guī)定進行處理。

　　第四十八條除有保密要求外，已完成驗收的項目驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公示，公示內(nèi)容包括項目名稱、項目編號、依托單位、驗收結(jié)論、經(jīng)費處理意見等，公示期為5個工作日。公示期內(nèi)有異議的，單位或個人可提出復(fù)審申請，省基金委依據(jù)有關(guān)規(guī)定復(fù)審后書面反饋處理結(jié)果。

　　第七章  監(jiān)督與管理

　　第四十九條加強省基金項目全流程管理監(jiān)督，在專家抽取、通訊評審、會議評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立多方監(jiān)督機制。

　　第五十條參與項目管理的工作人員、咨詢專家等相關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)保密法律、法規(guī)及項目評審回避等有關(guān)規(guī)定。

　　第五十一條省基金委和依托單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定，建立項目檔案。

　　第五十二條營造風(fēng)清氣正的科研氛圍，對項目管理機構(gòu)、項目依托單位、科學(xué)技術(shù)人員、咨詢評審專家、第三方機構(gòu)等單位和人員進行科研誠信管理，在省基金項目管理過程中出現(xiàn)失信、違規(guī)等行為的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行記錄、追責(zé)和懲戒。涉嫌違法犯罪的，移送有關(guān)國家機關(guān)依法處理。

　　第五十三條對省基金項目及經(jīng)費的管理和使用，省財政、審計或科技等部門可按規(guī)定組織檢查、監(jiān)督與績效評價，依托單位和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。

　　實施周期不超過三年的項目，原則上不開展中期檢查。

　　第五十四條依托單位應(yīng)建立項目資金的績效管理制度，明確項目整體績效目標(biāo)和階段性績效目標(biāo)，并選擇可衡量的績效指標(biāo)，對項目實施績效開展定期跟蹤。

　　第五十五條省基金委可組織或委托具有專業(yè)資質(zhì)的第三方機構(gòu)，依據(jù)任務(wù)書在項目實施期末進行一次性綜合績效評價。

　　第五十六條項目執(zhí)行情況、結(jié)題驗收情況及績效評價結(jié)果作為依托單位及科研人員申報項目、項目調(diào)整、后續(xù)支持的重要依據(jù)。

　　鼓勵大膽創(chuàng)新，嚴(yán)懲弄虛作假，合理區(qū)分科研創(chuàng)新、探索性試驗中的無意過失與明知故犯、謀取私利等科研不端和違法違規(guī)行為。對于因科研不確定性未能完成項目目標(biāo)的無過錯科研人員或責(zé)任單位免予問責(zé)；對于因科研不端或違法違規(guī)等導(dǎo)致項目失敗的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行處理。

　　第五十七條在省基金項目資金使用管理過程中，或在第三方機構(gòu)開展財務(wù)審計、項目申報咨詢等活動中，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，可向省科技廳、省基金委或其他主管部門反映。

　　第八章  附  則

　　第五十八條本細(xì)則由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十九條其他由省基金委受托管理的項目可參照本細(xì)則執(zhí)行。

　　第六十條本細(xì)則自2024年12月20日起施行，有效期為5年。《廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金（省自然科學(xué)基金、聯(lián)合基金等）項目管理實施細(xì)則（試行）》（粵科規(guī)范字﹝2021﹞4號）同時廢止。