在梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)直坑村，扶貧“三朵金花”通力合作，為貧困村脫貧出謀劃策；在雙黃村，村集體采用光伏發(fā)電、入股公司、建設(shè)葡萄采摘園等多種方式，為貧困戶提供發(fā)展資金扶持；在新聯(lián)村，扶貧隊伍帶頭，通過危房改造、醫(yī)療保障、教育保障為貧困戶解決了民生保障問題……

    近年來，梅江區(qū)各級黨組織準確把握抓黨建與促脫貧相融互促的關(guān)系，圍繞按時脫貧、穩(wěn)定脫貧、高質(zhì)量脫貧的目標，全力抓好“三強一補”，即強思想、強堡壘、強隊伍、補短板，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大群眾交出了一份精彩的脫貧答卷。

    據(jù)數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)建檔立卡貧困戶709戶1429人，至2020年6月底已全部達到脫貧標準并按照省定程序有序退出，退出率100%。全區(qū)10條省定貧困村均通過2019年度市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收，已全部達到出列標準，退出率100%。

強思想??

集中“充電”聚力脫貧摘帽

橋邊綠樹紅花，橋下流水潺潺。西陽鎮(zhèn)直坑村經(jīng)整治后，河流兩岸的景色一天天變美。受訪者供圖

    清晨的西陽鎮(zhèn)北聯(lián)村十分熱鬧。在“榕樹下·渡口邊”紅色講堂，80多名黨員干部認真聽取紅色村建設(shè)情況介紹，參加這個紅色講堂的，有梅江區(qū)應(yīng)急管理局駐北聯(lián)村干部、黨建指導(dǎo)員馬揚輝，廣州市醫(yī)療保障局駐北聯(lián)村第一書記羅偉等。

    “其作始也簡，其將畢也必巨。”脫貧攻堅各項任務(wù)落地見效，首先靠的是理論武裝、思想指引。為此，梅江區(qū)極為重視抓好省定貧困村扶貧干部以及扶貧協(xié)作干部的精準培訓(xùn)。

    為提高實戰(zhàn)能力，梅江區(qū)用好用活“一城兩翼”紅色資源及區(qū)鎮(zhèn)黨校、黨群服務(wù)中心等培訓(xùn)陣地，對新任鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村“兩委”成員和駐村干部，分層分類抓好惠農(nóng)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實用技術(shù)、農(nóng)村電商等業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。“省定貧困村第一書記、黨建指導(dǎo)員、駐村工作組長、區(qū)直行業(yè)扶貧部門業(yè)務(wù)骨干，都要到脫貧攻堅干部專題培訓(xùn)班進行集中‘充電’。”梅江區(qū)委組織部相關(guān)負責(zé)人說。

據(jù)了解，2016至2020年，全區(qū)共舉辦扶貧干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班11次，培訓(xùn)駐村第一書記、黨建指導(dǎo)員、脫貧攻堅成員單位業(yè)務(wù)骨干及各村黨組織書記800多人次。

    抓好黨建是脫貧攻堅的根本保障，脫貧摘帽是對黨建成效的重要檢驗。梅江區(qū)采取區(qū)委常委會、理論學(xué)習(xí)中心組等形式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于脫貧攻堅工作的重要指示精神。從黨的承諾、黨的宗旨、黨的威信上認識和把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大意義，用脫貧攻堅的具體成效來增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

牢記囑托，擔(dān)當(dāng)使命。梅江區(qū)以區(qū)委書記為扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長，10名區(qū)委常委“一對一”掛鉤聯(lián)系10條省定貧困村，印發(fā)抓黨建促脫貧攻堅任務(wù)清單，推動各項攻堅任務(wù)落地落實。

    尤其在2020年初，新冠肺炎疫情突然來襲，成為影響脫貧攻堅質(zhì)量的重大不確定因素。戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)貧要打贏，作為脫貧攻堅收官之年，大考緊要關(guān)頭，疫情挑戰(zhàn)面前，梅江區(qū)委、區(qū)政府堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇。

    在疫情期間，各鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子切實擔(dān)負起了脫貧攻堅重擔(dān)，通過直播帶貨等各種創(chuàng)新模式，大力幫助貧困戶解決農(nóng)產(chǎn)品的滯銷問題。

“我們北聯(lián)村出產(chǎn)的枇杷味道甜美、口感怡人、營養(yǎng)豐富，希望大家多多支持。”今年4月，梅江區(qū)、西陽鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶一同上鏡，首次試水直播帶貨，為網(wǎng)友介紹了梅江區(qū)脫貧攻堅的法寶——北聯(lián)枇杷，并推介枇杷蜜餞、枇杷花等農(nóng)特產(chǎn)品。

    在現(xiàn)場，西陽鎮(zhèn)政府還與企業(yè)就“北聯(lián)鄉(xiāng)村振興項目”進行簽約。通過建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制和幫扶長效機制，幫助北聯(lián)枇杷改良產(chǎn)品包裝，建立了農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道。

強堡壘??

配齊建強村“兩委”班子

奎竹村扶貧干部正在入戶走訪。受訪者供圖

    初冬的下午，西陽鎮(zhèn)筀竹村的本真書屋里，陽光與書本同時落座。幾個年輕的女孩子在書架旁靜靜地看書，不遠處的落地窗前，一對情侶坐在搖椅上拍照，將美麗小山村的美景定格在了此刻。

    讓人意想不到的是，隨心打造的公益書屋迅速成為了梅州當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)紅書屋，也讓原本寂靜的小山村漸漸熱鬧起來。“最熱鬧的時候，每天有1000多名游客前來‘打卡’。”廣州市統(tǒng)計局駐梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)筀竹村第一書記羅輝躍說。

如今，在書屋的旁邊，已經(jīng)有慕名而來的投資人在這里建設(shè)咖啡屋、清吧等。“還有文創(chuàng)公司找到我們，想在這里建設(shè)一個集居住、娛樂、休閑于一體的文創(chuàng)基地。”筀竹村黨支部書記李小龍告訴記者，村里計劃充分發(fā)揮文化惠民、利民的作用，讓這里成為村民的文化陣地，助力鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

    然而，在2018年之前，省定貧困村筀竹村因村“兩委”班子不團結(jié)、村務(wù)混亂等，干群矛盾激化，一度戴上了軟弱渙散村的帽子，成了當(dāng)?shù)赜忻膯栴}村、落后村。

    脫貧攻堅的難點在哪里、黨旗就高高飄揚在哪里。2018年，在區(qū)鎮(zhèn)兩級的指導(dǎo)下，筀竹村重新組建村“兩委”班子，以黨建為抓手，凝心聚力，在經(jīng)濟、文化等方面持續(xù)發(fā)力，蝶變?yōu)檫h近聞名的先進村、幸福村。

    火車跑得快，全靠車頭帶。通過實施黨員人才回鄉(xiāng)計劃，2019年6月，退伍軍人黨員李小龍通過選舉成為筀竹村支部書記。2020年8月，李小龍擔(dān)任該村委主任，實現(xiàn)黨組織書記和村委主任一肩挑。同時，選拔了1名大學(xué)生黨員為后備干部，采取壓擔(dān)子、定期培訓(xùn)等方式加強培養(yǎng)，有效解決了原來“兩委”班子不團結(jié)、戰(zhàn)斗力不強的問題。

    打鐵還需自身硬。“任職后，為解決原來班子不團結(jié)、戰(zhàn)斗力不強的問題，村黨支部開展黨建考核，實施‘四議兩公開’議事決策制度。并制訂了村黨支部年度黨建工作目標，同時黨組織班子成員也要制訂個人黨建責(zé)任清單。”李小龍告訴記者，村看村、戶看戶、村民看干部，要重拾村民的信任，必須改變黨員干部的形象。

    與此同時，結(jié)合年終述職和黨員民主評議工作，村黨支部書記代表村“兩委”班子向全體黨員進行述職。支委班子成員根據(jù)個人工作情況，依次進行述職，述職評議情況在黨務(wù)公開欄、筀竹村微信群進行公布，接受群眾監(jiān)督點評。

    “誰做了哪些工作，群眾一看就明白了。”梅江區(qū)水務(wù)局駐筀竹村黨建指導(dǎo)員廖伯軍說。村務(wù)事項一件件公開，多年難題一個個化解，村民也過上了好日子。據(jù)統(tǒng)計，該村有勞動力貧困戶年人均收入從之前的不足3600元，到去年年底已達到了18581元。

    “有村民反映路燈壞了，村‘兩委’立即前往查看，籌集資金用幾天時間就讓路燈全部恢復(fù)照明。橋護欄被大水沖毀，村‘兩委’與黨建指導(dǎo)員一起籌集了2萬元資金，購買了修復(fù)危橋護欄用的鋼管材料，修復(fù)護欄，排除了村民出行的安全隱患……”談及村里的變化，村民林先生停不下來。

    給錢給物，不如建個好支部。2018年以來，梅江區(qū)深入實施基層黨建三年行動計劃，優(yōu)化升級81個村（社區(qū)）黨組織，實施“五治”措施強力整頓轉(zhuǎn)化17個軟弱渙散黨組織，大力推動黨群服務(wù)中心落地工程和規(guī)范化建設(shè)，逐年提高基層基礎(chǔ)保障。村級辦公經(jīng)費每年每村11.2萬元，配套服務(wù)群眾專項經(jīng)費每村6萬元，有效提升了貧困村黨組織的凝聚力、號召力。

強隊伍??

黨員帶頭當(dāng)先鋒作表率

在“榕樹下·渡口邊”紅色講堂，黨員干部認真聽取紅色村建設(shè)情況介紹。受訪者供圖

    清澈的河水緩緩流淌，陣陣涼風(fēng)拂面，村口亭內(nèi)三三兩兩的村民正促膝閑聊，清脆悅耳的鳥鳴時而響起……走進直坑村，一幅風(fēng)光秀麗、歲月靜好的畫面呈現(xiàn)在眼前。

    “3年前，村口這條路還是破破爛爛，河邊也雜草叢生，更不用提什么綠樹、鮮花和公園了……”回憶起自己第一天來到直坑村看到的場景，邱艷紅感嘆道。

    為幫助省定貧困村直坑村摘掉貧困帽子，梅州市環(huán)衛(wèi)局駐直坑村黨建指導(dǎo)員邱艷紅、村黨支部書記李秋滿，以及結(jié)對共建單位市環(huán)衛(wèi)局副局長黃興國組成了扶貧工作團隊。

    他們走村串戶，共同制訂產(chǎn)業(yè)幫扶計劃，與村民共謀致富策……從一開始被質(zhì)疑“行不行”，到如今被村民交口稱贊，村民的口碑成了他們多年扶貧路最好的見證。

    橋邊綠樹紅花，橋下流水潺潺，硬底化的水泥路直通家門口。“農(nóng)村變美了，越來越多的人也愿意回到家鄉(xiāng)生活、休假。”邱艷紅告訴記者，在短短2年時間，直坑村的常住人口就增加了100多人，不少村民看到家鄉(xiāng)變美后重新遷回來。

    “以前可沒有這么美。”村民陳先生說，整治之前白宮河兩岸不僅沒有公園，而且兩邊全是雜草與泥土，村民想散步都沒地方。即使如此，大家一開始都不愿意拿出土地支持村里人居環(huán)境整治工作。

    一個黨員一面旗幟。“面對困難，我們首先想到從黨員入手，讓黨員干部帶頭拿出自家的土地，誰同意，就從誰家房前開始整治。”邱艷紅說。隨著河流兩岸的景色一天天變美，村民嘗到了人居環(huán)境治理的甜果之后，對于建設(shè)河灘公園的態(tài)度也開始改變，直坑村也成為了西陽鎮(zhèn)首個村民愿意讓出土地進行河流治理并建設(shè)公園的村子。

    事靠人做，業(yè)由人興。“脫貧攻堅一線的隊伍既要選優(yōu)、管嚴，更要用好。”梅江區(qū)委組織部相關(guān)負責(zé)人介紹，“為推動脫貧攻堅工作落到實處，梅江區(qū)建立黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機制，深化實施機關(guān)與村級黨組織結(jié)對共建、千干扶千戶、亮黨旗亮黨徽亮身份等制度。開展黨員評星定級，推動黨組織引領(lǐng)、黨員發(fā)揮作用顯性化、常態(tài)化。”

    在開展駐村工作過程中，梅江區(qū)還探索出三訪、三清、三聽、三銜接“四個三”工作法，被駐村第一書記、黨建指導(dǎo)員廣泛運用于實際工作中，取得了良好的成效。

    近年來，梅江區(qū)先后涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀扶貧干部。其中，有多名扶貧干部獲得各級榮譽稱號，如李貴元、劉星等7位同志被評為“廣東省脫貧攻堅工作突出貢獻個人”，邱艷紅、李新棋2位同志榮獲廣東省“雙百”優(yōu)秀書記稱號。另外，在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等基層一線干部獲得提拔重用、職級晉升70多人次，西陽鎮(zhèn)、城北鎮(zhèn)黨委書記先后被提拔重用。

    “只有將嚴管厚愛相結(jié)合，嚴格按照要求落實扶貧干部的經(jīng)濟、政治待遇，才能充分調(diào)動扶貧干部的干事創(chuàng)業(yè)激情。”區(qū)委組織部相關(guān)負責(zé)人說。

脫貧攻堅補短板

提質(zhì)增效聚民心

    709戶建檔立卡貧困戶共1429人全部達到脫貧標準，這不僅僅是一個簡單的指標。脫貧攻堅是一份民生賬、人情賬，是真刀真槍地干事業(yè)，不是條條框框一圈就能完成的。

    黨建為民、黨建富民，是黨建工作的根本價值取向。梅江區(qū)牢牢牽住黨建“牛鼻子”，下好了脫貧一盤棋。記者走訪發(fā)現(xiàn)，大多農(nóng)村亟待補齊的黨建短板有三個：一是集體經(jīng)濟短板，二是公共服務(wù)短板，三是農(nóng)民致富短板。

    無數(shù)事實證明，越是貧困的地區(qū)，發(fā)展能力越弱。之所以如此，有自然條件制約的因素，也有產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的原因，但根本上還是缺技術(shù)、缺人才。

俗話說，村里有個明白人，勝過請個活財神。要補齊短板，首先要強思想、強堡壘、強隊伍。群眾的眼睛是雪亮的，鄉(xiāng)村治理中，如果村“兩委”軟弱渙散，沒有實際行動，就算給出再多的承諾，也得不到群眾的信服。

    喊破嗓子，不如干出樣子。奎竹村正是通過從黨建入手，切實推進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，真正發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，從軟弱渙散村蝶變?yōu)樾腋４濉？翊宓泥l(xiāng)村治理探索，對其他鄉(xiāng)村的治理有借鑒與啟發(fā)意義。

解決了“頭雁”的問題，再來談補齊短板。

    要補齊集體經(jīng)濟短板，首先是要提高造血能力。梅江區(qū)想到了“百企幫百村”的辦法，首先支持農(nóng)村黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦致富項目，因地因村發(fā)展林下經(jīng)濟、特色種養(yǎng)、金融扶貧等產(chǎn)業(yè)項目。持續(xù)做好扶持壯大村級集體經(jīng)濟試點工作，為脫貧攻堅奠定穩(wěn)定的集體經(jīng)濟基礎(chǔ)。

桃坪茶葉、太平苦瓜、塘青金柚、新聯(lián)稻米、北聯(lián)枇杷、雙黃南藥……走進梅江區(qū)的各個農(nóng)村，各類特色的農(nóng)產(chǎn)品百花齊放；紅色北聯(lián)、田園雙黃、水韻直坑、藝術(shù)新聯(lián)、桃源筀竹……每個村還制定了各自的發(fā)展方向，這便是“百企幫百村”的成果。

    一組數(shù)據(jù)顯示，目前梅江區(qū)實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目共1441個，扶持發(fā)展了11個村級集體經(jīng)濟薄弱村，先后培育了一批特色農(nóng)產(chǎn)品，建成了一批美麗鄉(xiāng)村，81個村年集體經(jīng)濟收入平均達到34萬元。

    與此同時，梅江區(qū)大力實施“33110”工作法，解決痛點難點問題，著力補齊公共服務(wù)短板。通過每個村（社區(qū)）為群眾辦理3件實事、每個村（社區(qū)）的干部為群眾辦理3件實事、每個村（居）民小組為群眾辦理1件“微實事”，以及鎮(zhèn)黨委集中力量辦理群眾反映強烈的10件實事等方式，累計落實了3500多件民生實事（微實事），打通了“斷頭路”，連通了安全水，整治了臟亂差。

    最后便是黨政一把手齊上陣，通過創(chuàng)新開展直播帶貨、抗疫助農(nóng)、消費扶貧等各類活動，打通產(chǎn)銷上下游，極力補齊農(nóng)民致富短板。在新冠肺炎疫情期間，通過線上、線下兩手抓，梅江區(qū)的楊桃、梅菜、苦瓜、枇杷等各類農(nóng)產(chǎn)品，從滯銷變暢銷甚至脫銷，為貧困戶增加了收入。

    聚焦民生用心用情，樁樁件件溫暖人心。梅江區(qū)將黨建工作貫穿于脫貧攻堅全過程，以實際行動書寫了脫貧路上的政治擔(dān)當(dāng)。