查看原文：梅區府[2024]5號（梅州市梅江區人民政府關于印發梅江區畜牧業發展規劃（2024-2028年）的通知）
一、相關背景
畜牧業是現代農業產業體系的重要組成部分，也是鄉村振興的基礎性、支撐性產業。畜牧業對穩定城鄉居民肉、蛋、奶市場供應具有極其重要的作用。
為全面貫徹落實黨中央農業強國戰略決策，根據中央、省、市、縣工作部署，依照《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《畜禽規模養殖污染防治條例》《廣東省現代畜牧業發展“十四五”規劃（2021-2025年）》等相關法律法規和規范性文件進行科學謀劃畜牧業發展目標，合理規劃產業布局，推進畜牧業高質量綠色發展，梅江區農業農村局組織開展《梅州市梅江區畜牧業發展規劃（2024-2028年）》（以下簡稱《規劃》）編制工作。
二、《規劃》的編制依據
1.《中華人民共和國畜牧法》；
2.《中華人民共和國環境保護法》；
3.《中華人民共和國水污染防治法》；
4.《中華人民共和國大氣污染防治法》；
5.《中華人民共和國動物防疫法》；
6.《畜禽規模養殖污染防治條例》；
7.《動物防疫條件審查辦法》；
8.《水污染防治行動計劃》；
9.《農業農村部關于落實黨中央國務院2023年全面推進鄉村振興重點工作部署的實施意見》；
10.《廣東省畜禽養殖水污染防治方案》；
11.《廣東省獸醫衛生事業發展“十四五”規劃》；
12.《廣東省現代畜牧業發展“十四五”規劃》；
13.《廣東省林業局關于貫徹落實國家林業和草原局辦公室生豬養殖項目使用林地實施方案》；
14.《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》；
15.《梅州市加快推進生豬家禽產業轉型升級實施方案》；
16.《梅州市農業農村現代化“十四五”規劃》；
17.《梅州市人民政府辦公室關于印發梅州市畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》。
三、《規劃》的主要內容
《規劃》全面貫徹中央、省、市的畜牧業發展要求，結合梅江區實際，科學謀劃，合理布局，為實現畜牧業高質量發展，從規劃總則、基礎條件分析、總體要求、畜牧業總體情況、總體布局、主要任務、保障措施七大部分進行編制。
（一）規劃范圍
梅江區轄區范圍包括三角鎮、長沙鎮、城北鎮、西陽鎮、江南街道辦、金山街道辦和西郊街道辦，其中三角鎮、江南街道、西郊街道為全域禁養區域。
（二）規劃期限
規劃期2024—2028年。
（三）發展目標
發展布局不斷完善。實現畜牧業區域布局與資源環境承載力相匹配，生產生活生態相協調、農牧結合、種養加一體的綠色畜牧業發展模式基本形成。力爭到2025年，畜禽規模養殖場建立糞污資源化利用計劃和臺賬，梅江區畜禽糞污綜合利用率穩定在80%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率符合省市要求。到2028年，將基本解決畜禽規模養殖場廢棄物處理和資源化利用問題，全區畜禽生態健康養殖比重、畜禽糞污綜合利用率不斷提高。
綜合生產能力不斷增強。生豬自給率保持在適度合理水平，禽蛋保持基本自給，肉蛋奶生產結構進一步優化。到2025年肉牛年出欄0.16萬頭，2027年肉牛年出欄0.22萬頭。到2028年，規模化生豬企業保持在6家以上，全區生豬產能穩定保持在年出欄6萬頭以上；按照《梅州市生豬產能調控實施方案（暫行）》，“十四五”期間，全區能繁母豬保有量穩定在0.4038萬頭左右，最低保有量不低于0.3635萬頭，規模豬場（戶）保有量不低于6戶。
設施裝備條件顯著提升。到2028年，力爭畜牧業養殖機械化率有所提升，其中，生豬、蛋雞、肉雞規模化養殖機械化率力爭大幅度提升，全區屠宰實現機械化，標準化規模養殖與機械化協調并進的畜牧業發展新格局基本形成。
安全發展基礎全面夯實。到2028年，全面健全和完善全區動物疫病監測、預警和防控體系。確保不發生區域性重大動物疫情、不發生重大畜產品質量安全事件、不發生重大行業安全生產事故。
（四）產業布局
梅江區屬梅州城區重點發展區和畜牧業約束發展區，在現代生態畜牧業發展在空間布局上，實行分區管理，根據梅江區的功能目標及現代生態畜牧業的發展，科學規劃為禁養區和適養區兩大區域，在兩大區域劃分明確的基礎上，根據區域產業基礎劃定四大功能片區：即生態養殖區、畜產品加工區、畜產品銷售服務區以及特色養殖區。
梅江區畜牧業發展規劃期間，將加快推動屠宰產業提質增效，積極適應“集中屠宰、品牌經營、冷鏈流通、冷鮮上市”的新要求和“運活畜禽”向“運肉”轉變的形勢需要，鼓勵支持屠宰加工企業建設冷庫、低溫分割車間等冷藏加工設施，配置冷鏈運輸設備。推動物流配送企業完善冷鏈配送體系，拓展銷售網絡。
（五）主要任務
明確了以下八大內容：推動畜禽養殖提質增效、推進畜牧業向現代化和信息化發展、加強畜禽糞污無害化處理與資源化利用、推動屠宰行業轉型升級、加強科技培訓推廣、加強畜牧業安全生產監管、扎實推進動物疫病防控和發展畜牧業社會化服務。
梅州市梅江區人民政府