查看原文： 梅區(qū)府辦[2024]4號(hào)（梅州市梅江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅江區(qū)公共資源有償使用管理辦法（試行）的通知）                                                                         

一、背景情況和目的意義

為規(guī)范和加強(qiáng)公共資源有償使用管理，促進(jìn)我區(qū)公共資源有效利用，根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》《國(guó)務(wù)院關(guān)于全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈市政公共資源有償使用收入管理辦法〉的通知》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本管理辦法。

二、主要內(nèi)容

《梅江區(qū)公共資源有償使用管理辦法（試行）》（送審稿）（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）共6章25條，可分為以下六個(gè)部分：第一部分，總則。包括《管理辦法》制定目的及依據(jù)、適用范圍以及應(yīng)遵循的原則。第二部分，管理范圍。明確公共資源有償使用明細(xì)范圍。第三部分，機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工。明確各單位職能職責(zé)。第四部分，管理程序。包含公共資源有償使用交易流程等內(nèi)容。第五部分，監(jiān)督管理。包含公共資源有償使用監(jiān)督管理、責(zé)任追究等內(nèi)容。第六部分，附則。包含生效時(shí)間等3條。

三、法律法規(guī)政策依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定；

2、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕75號(hào)）；

3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕82號(hào)）；

4、《財(cái)政部 發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈市政公共資源有償使用收入管理辦法〉的通知》（財(cái)稅〔2016〕116號(hào)）。

四、征求意見(jiàn)及采納情況

（一）征求意見(jiàn)情況

我局于2024年4月23日發(fā)函征求了各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直和市屬駐區(qū)共79個(gè)單位意見(jiàn)。其中：區(qū)委編辦提出1條修改意見(jiàn)，采納。區(qū)發(fā)改局提出3條修改意見(jiàn)，其中2條采納，1條不采納。其他單位無(wú)修改意見(jiàn)。（詳見(jiàn)《征求意見(jiàn)及采納情況匯總表》）

我局于2024年5月13日將修改后的《管理辦法》發(fā)函第二次征求了各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直和市屬駐區(qū)共79個(gè)單位意見(jiàn)。其中：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出2條修改意見(jiàn)，均采納。其他單位無(wú)修改意見(jiàn)。（詳見(jiàn)《征求意見(jiàn)及采納情況匯總表》）

我局于2024年5月27日將修改后的《管理辦法》發(fā)函第三次征求了各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直和市屬駐區(qū)共79個(gè)單位意見(jiàn)，無(wú)修改意見(jiàn)。

我局于2024年6月14日將修改后的《管理辦法》發(fā)函第四次征求了各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直和市屬駐區(qū)共79個(gè)單位意見(jiàn)，無(wú)修改意見(jiàn)。

（二）社會(huì)公眾意見(jiàn)情況

我局于2024年4月23日至2024年5月22日在區(qū)政府網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，至公示期結(jié)束未收到任何反饋意見(jiàn)。

3. 法律顧問(wèn)意見(jiàn)情況

我局于2024年5月23日發(fā)函征求了聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)（廣東直行律師事務(wù)所）意見(jiàn)，該法律顧問(wèn)提出了2條修改意見(jiàn)，均采納。（詳見(jiàn)《征求意見(jiàn)及采納情況匯總表》）

五、合法性審查意見(jiàn)

財(cái)監(jiān)法規(guī)和會(huì)計(jì)管理股進(jìn)行了合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查，認(rèn)為：起草的《梅江區(qū)公共資源有償使用管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）未超出職權(quán)范圍；《辦法》內(nèi)容符合《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<市政公共資源有償使用收入管理辦法>的通知》等文件規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)與法律法規(guī)相悖情形，未發(fā)現(xiàn)存在影響公平競(jìng)爭(zhēng)的情形。

梅州市梅江區(qū)財(cái)政局

2024年6月17日