查看文件：梅州市梅江區人民政府辦公室關于印發梅江區大中型水庫移民后期扶持項目管理實施細則（試行）的通知
為加強大中型水庫移民后期扶持項目管理，規范項目建設程序和行為，結合我區實際，根據《關于印發＜廣東省水利廳廣東省發展改革委廣東省財政廳關于大中型水庫移民后期扶持項目的管理辦法＞的通知》（粵水規范字〔2019〕2號）文件要求，進一步統一規范，將小型水庫移民后期扶持項目納入進行統一管理，形成了《梅州市梅江區大中型水庫移民后期扶持項目實施細則（送審稿）》（以下簡稱《實施細則》）
一、主要政策依據：
1．《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發〔2006〕17號）、
2．《關于印發〈廣東省水利廳廣東省發展改革委 廣東省財政廳關于大中型水庫移民后期扶持項目的管理辦法〉的通知》（粵水規范字〔2019〕2號）
3．《梅州市人民政府關于印發梅州市美麗鄉村建設資金使用和項目實施管理辦法(試行)的通知》（梅市府函〔2018〕336號）
二、主要內容
《實施細則》包括總則、項目前期工作、項目實施與管理、監督管理與信息公開以及附則，共五章二十五條，主要包括以下內容：
1．明確了項目管理辦法的修訂目的。第一條規定了修訂項目管理辦法的目的和依據，第四條增加明確在鄉村振興戰略的實施過程中促進水庫移民振興發展的目標任務內容。
2．明確了后扶項目資金適用范圍及項目管理工作流程。第二條規定了項目的資金適用范圍，涵蓋大中型水庫移民后期扶持基金、庫區基金、省屬水庫移民專項資金等其他類型的扶持資金，以進一步統一項目管理，提高資金使用效益。第三條明確項目管理工作流程，明確后扶項目實施的步驟內容，進一步規范項目建設實施程序。
3．明確了省、市、縣等各級機構管理權責。第五條規定了項目實行政府領導、屬地管理、分級負責的管理體制及并明確各級機構管理職責。明確庫區和移民安置區縣級人民政府為責任主體，其水庫移民管理機構具體負責項目管理工作，并依據權限將年度項目計劃報縣級人民政府審批，進一步提高項目執行效率及資金使用效益。
4．明確了項目前期工作流程。第六條規定項目入庫前期工作須做細做實，達到項目資金下達后就可組織操作實施的設計深度，并將項目分為基建類和非基建類進行管理，要求各地對不同規模基建類項目進行明確。第七條和第八條明確項目庫的設立和管理制度。第九條規定年度項目計劃的編報及審批程序，簡化優化項目審批時限，加快推進后期扶持項目實施。第十條明確項目的實施管理執行項目法人制，根據各地實際情況，項目法人可由項目所在移民村組或村委會組建，也可由項目所在地鄉鎮人民政府或縣級人民政府組建。第十一條明確后期扶持直補資金的發放流程。
5．明確了項目實施與管理流程。第十二條至第十五條規定了基建類項目建設實施程序，包括項目的實施和變更管理、項目質量監督、竣工驗收及移交與管護等方面，第十六條規定了非工程類項目的實施方式。第十七條規定項目檔案管理方式，第十八條明確項目前期與實施管理工作經費。
6．明確了項目監督管理與信息公開方式。第二十條至第二十二條分別規定各級部門（機構）監督管理的要求、監測評估和績效評價的工作要求、信息化管理要求、項目公示制度等。
7．明確了項目管理的其他方面。第二十三條將小型水庫移民后期扶持項目納入本辦法管理，以進一步統一各項水庫移民項目管理，不再另行制定小型水庫移民后期扶持項目管理辦法，主要是根據實際情況，考慮用于小型水庫移民后期扶持項目的0.5厘基金使用方式已與大中型水庫移民后期扶持項目資金趨于一致，并且小型水庫后期扶持項目管理向來參照大中型水庫移民后期扶持項目管理方式進行。第二十四條明確本辦法實施的時間起點。
梅江區水務局
2020年8月25日
梅州市梅江區人民政府