梅區府〔2015〕7號
梅州市梅江區人民政府關于印發梅江區金山街道城鎮
建設用地房屋征收補償安置辦法的通知
金山街道辦事處，區府直屬和市屬駐區各單位：
現將《梅江區金山街道城鎮建設用地房屋征收補償安置辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。
梅州市梅江區人民政府
2015年9月22日
房屋征收補償安置辦法
一、房屋征收與補償安置的原則
房屋征收補償安置遵循依法依規、程序正當、補償公平、結果公開的原則。
二、征收部門和實施單位
征收部門：梅州市梅江區土地房屋征收安置中心
征收實施單位：梅江區江北宜居城鄉建設工程指揮部
三、征收范圍：
位于梅江區金山街道東廂村、月梅村，東至月梅村道（廖屋），西至梅州市卷煙廠，南至環市北路，北至卷煙廠停車場。
四、房屋征收補償標準
根據征收房屋的功能分為住宅和非住宅兩類。
（一）征收住宅補償標準
1．貨幣補償：按房地產評估機構評估價值進行補償
為滿足不同層次被征收人的購房需求，政府出面以團購方式幫助被征收人聯系梅江碧桂園商品房房源，具體商品房位置、樓層、裝修等由被征收人自行選定，價格由政府與梅江碧桂園協商以團購優惠價購買。選擇梅江碧桂園商品房的被征收人，實行貨幣補償后與梅江碧桂園房地產開發有限公司簽訂《商品房購買合同》進行購買。
2．產權調換
（1）政府安置房
被征收人可以自行選擇位于梅江區西郊街道寨中村瑞景花園安置小區和梅江區芹洋半島安置小區，安置小區基本公共設施配套齊備。①安置房屋結構：電梯房為高層建筑。具體各安置房標準詳見規劃設計圖。②安置房的戶型：電梯房均按大、中、小三種戶型規劃建設，面積按實際建設為準。③安置房外墻貼瓷磚，鋁合金外窗，陽臺、外窗安裝隱形防盜網，外大門安裝統一的防火門，天然氣安裝至廚房，水、電、電話、電視、網絡線等安裝至戶外大門，排水、排污安裝至廚房和衛生間。④政府安置房為電梯房高層建筑的，6—10層按統一價格，5層以下（含5層）的房價減少50元/㎡，11層以上（含11層）的房價增加50元/㎡。西郊街道寨中村瑞景花園安置房單價按政府優惠價3030元/㎡計算，梅江區芹洋半島安置小區安置房單價按政府優惠價3394元/㎡計算，最終單價根據被征收人選定的安置房實際樓層價格結算。
（2）產權調換原則上按建筑面積1︰1等面積進行調換，價值以被征收房屋評估價值和安置房政府優惠價值互補差價結算。
（3）被征收人房屋的室內裝修按房地產評估機構評估價格進行補償。
（4）被征收人按照“面積近似”的原則，選擇安置房屋，安置房建筑面積超過被征收房屋建筑面積時，超出建筑面積一般不得超過被征收房屋建筑面積的20%。具體規定如下：
①凡在征收期限內簽定征收補償協議的，按簽定征收補償協議的時間順序優先選擇安置房。
②安置房建筑面積大于核定的被征收人房屋建筑面積的，大于部分按安置房房屋交付時評估市場價進行結算。
③安置房建設統籌規劃了車位，確保每個套房配套一個車位。按照簽定征收補償協議的時間順序，被征收人可選擇購買架空車位或地下車位，按成本價評估結算。
（4）屬鄉村道路邊的房屋，已依法取得營業執照且現為經營性用房的，房屋按房地產權證規定的用途性質進行產權調換或貨幣補償，并按評估價值補償營業設施費和營業損失費。
（5）住宅房屋臨遷過渡安置
①臨遷方式
房屋征收部門提供臨時安置補助費。房屋征收部門按產權調換房屋的面積（安置房面積大于被征收房屋面積時按被征收房屋的建筑面積計算），以每月8元/㎡的標準支付臨時安置補助費，由被征收人自行解決住所。補助費的發放從被征收人交出被征收房屋起到通知交付安置房后滿3個月止。安置補助費于每月10日前撥付到被征收人賬戶。
②臨遷期限
從被征收人交付被征收房屋之日起至房屋征收部門提供安置房之日止，一般不得超過3年。超過3年后未提供安置房安置的，房屋征收部門必須繼續提供臨時安置補助費。
（6）房屋可遷附屬物的補償
征收房屋內的電話、網絡、有線電視、空調等附屬設備遷移費，按現行收費標準據實支付。
（7）報建手續齊全的在建工程，被征收人選擇貨幣補償的，對其土地、建筑物、構筑物等按評估價值補償。被征收人選擇產權調換的，按規劃報建面積1︰1進行調換，但需補足差價。收回已辦理《國有土地使用證》的成塊土地，土地及依法批準的建筑物、構筑物、地面設施，按評估機構出具的評估結果進行補償。
（二）搬家（遷）補助費
1．住宅房屋搬家補助費
被征收人在規定征收期限內搬遷，選擇貨幣補償的，按被征收房屋的建筑面積以8元/㎡的標準發放一次性搬家補助費。選擇產權調換需二次搬遷，按產權調換房屋的建筑面積，以16元/㎡的標準發放一次性搬家補助費。
2．非住宅房屋搬遷補助費
設備、設施、倉庫等的搬遷補助費，按房地產評估機構對搬遷費用的評估結果予以補助。
3．被征收房屋需依法實施強制執行的不發搬家（遷）補助
五、被征收房屋屬性認定
（一）被征收房屋的權屬、結構、用途，以房地產權證或土地使用權證、房屋所有權證記載為準。涉及房屋產權爭議的，先由公證部門進行現場證據保全，再依法律程序確定權屬。確定權屬期間不影響征收工作進行。
（二）征收范圍內未經登記的建筑，或房地產登記記載事項不明確或者與現狀不符的建筑，由房屋征收部門依照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定進行調查登記，由住建、國土等部門進行認定、處理。認證原則：
1．
2．
3．
4．選擇產權調換的，安置房的《房地產權證》由房屋征收部門統一辦理。
（三）對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑應當給予補償，對認定為違法建筑以及超過批準期限的臨時建筑不予補償。未超過批準期限的臨時建筑，按評估價值給予補償。
（四）對被征收房屋的權屬、結構、用途及建筑面積以及被征收房屋的補償結果進行公示，公示期7天。
六、征收房屋登記、丈量、公共建筑面積分攤的有關規定
（一）征收規劃紅線范圍內的房屋，被征收人應在規定的時間內持被征收房屋的《國有土地使用證》、《房屋所有權證》或《房地產權證》、《工商營業執照》等有關產權和經營權證明，向房屋征收部門申報登記。
（二）房屋建筑面積計算應按每棟房屋或每間房屋勒腳以上（即外墻皮對外墻皮）測量的建筑面積為準。
（三）未封閉的陽臺按1/2計算建筑面積（主墻與陽臺正面護墻欄之間平面尺寸應小于1.5m以內，裝修部分另行補償）。墻體結構封閉的陽臺按100%計算建筑面積，但立面窗戶采光面積必須小于整體立面的1/2。
（四）老屋天井按建筑占地補償；瓦面老屋橫屋走道、屋檐走道按1/2計算建筑面積；二棚最小凈空低于1.1米的不計算建筑面積，1.1至2.2米的按1/2計算建筑面積，2.2米及以上的按建筑面積計算。
（五）一座房屋有兩戶以上產權人的，其房屋的公共廊廳、橫屋走道、花頭屋走道、土地等公共面積，按產權人的房屋建筑面積比例分攤，并張榜公布確定；如產權人的房屋公共面積有書面約定的，則按書面約定辦理。
（六）征收設有抵押權的房屋，依照國家有關法律執行。
七、征收房屋建筑占地及房屋周邊的土地補償規定
（一）被征收人房屋建筑占地補償按《國有土地上房屋征收評估辦法》規定進行評估后補償，其余個人主屋與圍墻連帶在內的門前空地、間距用地按集體建設用地進行補償。
（二）老祖屋內花頭土地、老祖屋門前門坪、后面風圍（圍墻內）的土地等間距用地按集體建設用地進行補償。
八、征收房屋補償安置方式
（一）實行房屋產權調換、貨幣補償、產權調換及貨幣補償相結合（指被征收房屋價值大于產權調換價值）的方式，由被征收人自行選擇一種方式進行補償，在安置住宅用房規劃設計出來以后，允許給被征收人一次重新選擇安置方式的機會。機關和事業單位用房、祖屋公共部分（祠堂）、雜房、簡易房（臨建物）等原則上采用貨幣補償方式進行補償。
（二）征收房屋建筑面積以房地產權證記載的合法建筑面積或有關部門核準的建筑面積進行貨幣補償和產權調換。
（三）對被征收房屋價值的補償，由具有相應資質的房地產價格評估機構進行評估，不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。
九、評估機構的選定
評估機構由被征收人在規定時間內在區房地產評估機構庫中協商選定，在規定時間內協商不成的，由房屋征收部門組織被征收人，按照少數服從多數原則投票決定，或采取搖號、抽簽等隨機方式確定。同一征收項目評估工作，原則上由一家評估機構承擔。
十、獎勵辦法
（一）凡在規定時間以內簽訂房屋征收補償安置協議書的，按被征收建筑面積計算獎勵200元/㎡。凡在規定時間以后簽訂房屋征收補償安置協議書的，不給予獎勵。
（二）在規定時間內搬遷并交付拆除的，按建筑面積計算獎勵50元/㎡。
（三）選擇產權調換的被征收人，在規定的時間內簽訂協議并在規定時間內搬遷并交付拆除的，按安置房面積每戶每月1元/㎡的標準給予20年一次性物業管理費獎勵。不按規定的時間簽訂協議和搬遷的被征收人，不給予獎勵。
（四）選擇貨幣補償的被征收人，在規定時間內簽訂協議并在規定時間內搬遷交付拆除的，按被征收房屋主體評估補償總額的5%給予再次獎勵。
以上獎勵總額在被征收人搬遷并交付被征收房屋后，一并存入被征收人實名賬戶。
十一、住房困難和低收入家庭救助
按政策界定屬于住房困難和低收入家庭的被征收人，有關部門按照梅江區委區政府辦公室《關于在征收集體土地及國有土地上房屋工作中為特殊困難群眾提供援助的意見》（梅區辦﹝2012﹞79號）執行。
十二、爭議的解決
（一）對評估確定的被征收房屋價值有異議的雙方當事人，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向被征收房屋所在地房地產評估專家委員會申請鑒定。
（二）征收補償協議訂立后，一方當事人不履行補償協議約定義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。
（三）征收人與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請區人民政府依照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）的規定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內不申請行政復議又不提起行政訴訟，在補償決定規定期限內又不搬遷的，由梅江區人民政府依法向人民法院申請強制執行。
梅州市梅江區人民政府