根據區委巡察工作統一部署，2024年3月19日至2024年6月19日，九屆區委第五輪巡察第一組對我鎮泮坑村等11個村（社區）開展了巡察。2024年8月19日，九屆區委第五輪巡察第一組向我鎮黨委反饋了巡察工作情況，共反饋三大方面16個問題。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改階段性進展情況予以公布。

　　一、提高政治站位，堅決扛起巡察整改責任

　　（一）深化認識提站位。深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，認真貫徹落實區委巡察工作部署，切實把思想和行動與巡察反饋意見的精神和要求相統一，堅決扛起巡察反饋問題整改政治責任，正視突出問題和薄弱環節，把落實問題整改同改進工作作風、檢驗工作成效、完善制度機制結合，進一步強化領導，壓實責任，確保標本兼治、整改到位。

　　（二）強化組織增合力。一是強化組織領導。成立巡察整改工作領導小組，指導和幫助被巡察各村（社區）推進整改落實。被巡察的泮坑村等11個村（社區）黨組織分別成立巡察反饋問題整改工作領導小組，全面壓實責任，嚴守工作紀律，確保在規定時間內高標準、高質量完成整改工作。二是迅速制定方案。針對巡察組反饋的意見和要求，由各村（社區）黨組織書記作為整改落實第一責任人，研究建立問題、任務和責任“三張清單”，制定60項整改措施，建立健全17項制度，制定13個工作計劃、3個方案、1個清單，推動整改按時保質完成。三是嚴格督促落實。由村（社區）掛點領導和鎮紀委、作風建設辦全程督導整改落實，對能立刻整改的問題，要求即知即改、立行立改；對涉及面廣、比較復雜、需要一定時間整改的問題，嚴格核實情況，全程跟蹤落實。定期匯報整改進度，確保整改任務事事有著落，件件有實效。目前，各村已完成問題整改15個，基本完成1個，正進一步推進落實中。

　　（三）轉化成果促實效。以此次巡察整改為契機，將“嚴”的主基調長期堅持，舉一反三，由點及面，從根源上扎牢紀律“腰帶”，杜絕問題再次出現，使巡察整改的成果長期保持。全力推動巡察整改成果轉化，與全面從嚴治黨和進一步全面深化改革結合起來，推動黨的建設、“百千萬工程”、蘇區融灣等重點工作取得新突破，全力以赴推動中國式現代化三角實踐邁上新臺階。對照被巡察村（社區）存在的問題，要求其他未被巡察的村（社區）開展自查，對發現的問題堅決整改、存在的隱患堅決防范。

　　二、堅持對標對表，有力推動巡察整改落實

　　第一方面問題：政治理論學習不夠深入，統籌推進重點工作有短板 

　　1.對“落實學習制度不到位”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是嚴格落實“第一議題”制度，組織召集20個村（社區）黨組織書記和黨務干部開展黨建工作專題培訓，推動巡察問題整改工作高位部署、高效落實。

　　二是由掛點領導分別對各村（社區）黨組織負責同志進行了提醒談話。

　　三是駐村（社區）工作組通過會前提醒、會中監督的方式，督促各村（社區）在各項集體會議上嚴格落實“第一議題”制度。

　　2.對“落實‘百千萬工程’有差距”的整改進展情況

　　整改狀態：基本完成，預計5月底完成。

　　整改過程：

　　（1）泮坑村典型村整改情況：

　　一是拓寬收入渠道。由“百千萬工程”指揮部鄉村振興專班牽頭，泮坑村黨總支協助，研判分析泮坑村資源稟賦和優勢特色，整合強村富民公司、泮坑旅游度假村和轄區企業資源，打造了泮坑美食街區、泮坑絲苗米、分布式光伏等項目，活化利用景區內閑置擋土墻等資源進行廣告出租。2024年，泮坑村集體總收入超額完成預計目標。

　　二是加強風貌管控。由“百千萬工程”指揮部城鎮建設專班牽頭，泮坑村黨總支具體落實，全力做好“三拆除”工作。深入推進農房風貌管控提升，典型村農房風貌提升改造第二批改造182棟、重點沿線16棟、國省道沿線可視范圍21座老舊危房均已全部完成改造。

　　三是開展環境衛生整治。由駐村工作組牽頭，生態環保部門協助，全面排查生活垃圾和建筑垃圾未清理、家禽未圈養、黑臭水體未處理、廣告布亂掛等問題，確保整治一項，銷號一項。發放《致泮坑廣大村民和外出鄉賢的一封信》，廣泛動員群眾參與“你我共建美麗泮坑”專項整治，營造“共治共享”良好氛圍。

　　四是推進農村生活污水治理。泮坑村委會至龍頭咀、4組、5組、6組連接市政的污水管網完成鋪設。已建成望天塘、11-12組、13-16組、17組、泮坑景區旅游集散地等5個農村生活污水資源利用化處理設施。針對常住人口少且不能接入市政管網的小組，引導農戶自建三級化糞池，污水處理問題有效解決。建立健全村級管理員管理制度，進一步將責任落實到人。

　　（2）面上各村整改情況：

　　一是宮前村等9個村（社區）人居環境整治工作不到位問題已全面整改。由“百千萬工程”指揮部鄉村振興專班牽頭，生態環保部門協助，利用宣傳欄、橫幅、喇叭廣播等多種形式，對“三清理三拆除三整治”工作的目的意義、政策程序等進行廣泛宣傳，爭取黨員、群眾支持配合，按時完成“三清三拆三整治”工作。要求各村（社區）加強巡邏管控，防止問題復發。

　　二是三鄉村等5個村（社區）廁所革命落實不到位問題已全面整改。由鎮“百千萬工程”指揮部鄉村振興專班牽頭，對各村（社區）整改工作進行監督和指導。涉及各村黨組織已對轄區農村公廁、戶廁開展拉網式、全方位排查，建立問題廁所整改臺賬，利用“廁革助手”小程序完成所有公廁的編號、問題整改情況錄入和制度上墻工作。建立健全農村公廁長效管護機制，提升廁所污水和糞便無害化處理效能。

　　三是10處坍塌破舊危房已拆除或修繕9處。剩余1處已進行部分拆除，戶主擬通過辦證改建，配合完成后續整改工作，由鎮“百千萬工程”指揮部鄉村振興專班指導并跟進問題后續整改落實情況。

　　四是宮前等5個村撂荒復耕不到位問題正在全面推進整改落實。制定《梅江區三角鎮全面排查撂荒耕地復耕復種工作方案》，由經濟發展促進中心鄉村振興工作組牽頭，全面摸排撂荒耕地情況，鎮與村、村與村民小組分別簽訂糧食安全和撂荒地復耕復種責任書，落實撂荒耕地處置要求。指導村級進行復耕復種，開展土地集約，引進種植大戶、家庭農場規模化種植，防止耕地再撂荒。

　　3.對“惠民信息公開不全面”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是組織各村（社區）黨組織開展惠民信息平臺公開業務培訓，集中學習惠民信息平臺公開的工作要求。明確惠民信息平臺公開標準，確保項目材料完整，手續完備。

　　二是對“基層小型工程建設項目”實施情況專項監督情況進行通報，強調部署基層小型工程項目公開工作。要求各村（社區）在惠民信息平臺上對應公開但未公開項目及時提交資料并完成公開，對已公開未更新進度的小型工程項目進行及時更新。

　　三是由鎮經濟發展促進中心財政財務工作組指導各村（社區）按時依規公開財務數據，規范報賬程序，嚴格審核各村報送憑證及《梅江區惠民基層工程項目錄入表》中的財務數據，保證信息的準確性。

　　4.對“《村民自治章程》制定不嚴謹”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是全面排查各村《村民自治章程》中存在與上級規定不相符、有失公平和無依據發放補助的條款，要求各村進行整改。

　　二是指導各村結合黨員、群眾及相關部門意見建議，嚴格按照程序修訂完善《村民自治章程》內容，并對修訂完善后的《村民自治章程》內容進行嚴格把關。

　　三是加強《村民自治章程》執行落實情況的監督管理。

　　5.對“落實意識形態工作責任不到位”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是組織各村（社區）對自身意識形態工作責任落實情況進行自我檢視，針對存在問題，明確整改重點和目標，壓實整改責任，一體推進整改落實。

　　二是通過開展集中學習、干部自學等形式，組織各村（社區）認真學習貫徹習近平總書記關于意識形態工作的重要論述精神，以學促干提升推動意識形態工作的能力素養和責任擔當。

　　三是推進意識形態陣地的巡查和維護工作，定人定片區壓實責任，完善相關臺賬，確保整改工作落到實處。

　　第二方面問題：財務管理有差距，干部作風不嚴實

　　6.對“‘三資’管理不規范”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是指導壢明村嚴格按照“四議兩公開”制度規定，按照程序完成村委綜合樓及其附屬設施的開發合作協議的重新審議與簽訂工作。

　　二是結合農村集體“三資”監管突出問題集中專項整治工作，對11個村集體和各村民小組的“三資”合同進行全面清查和登記，建立合同檔案。對清查出的不合規合同，明確整改時限，完成整改工作。

　　三是督促東升村認真做好對客天下投資分紅款的收回，目前分紅已全部收回。督促東升村委及時跟進租金催收工作，目前租金已全部收回。完成抵押物的續期登記工作。

　　四是督促壢明村做好投資款未抵押的跟進催收工作，目前投資款已收回。

　　7.對“違規發放津補貼”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是被巡察村（社區）已按照巡察反饋問題整改方案要求，迅速組織開展津補貼清退工作，現已完成清退。

　　二是組織除本次巡察以外的村（社區）對照發放津補貼要求進行自查自糾，現已自查完畢。部分村存在違規發放誤餐補助情況，并進行整改，違規誤餐補助款已全部退回。

　　三是2024年8月28日，組織召開2024年村（組）財務管理制度培訓會議，邀請專業人員進行授課，幫助村（組）財務人員熟悉掌握政策制度和業務知識，有效提高業務能力。2024年10月28日，組織召開村（社區）財務工作會議，強調巡察反饋有關問題，督促被巡察村（社區）做好問題整改工作，要求未巡察村（社區）舉一反三，深入開展自查、落實問題整改，目前已全部完成。

　　8.對“工程領域問題頻發”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是督促相關村（社區）聯系施工方，在整改時限內退回多付稅費，目前相關稅費已退回，涉及未退稅費，已發函進行催收。針對未退稅費情況，經多方協商并咨詢律師，約定由施工方以分期形式退還。目前協議已簽訂，第一期金額已退還到賬。

　　二是由經濟發展促進中心財政財務工作組強化對各村（社區）的工作指導，及時發現并糾正不規范行為。協助各村（社區）嚴格把好審核關，在日常報賬過程中加強憑證材料審核，同時加強對項目現場及有關材料的檢查，依法依規落實造價審核程序。

　　三是舉一反三開展自查，要求其他村（社區）對照問題進行自查，針對存在問題落實整改。

　　9.對“村賬鎮管流于形式”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是召開了專題工作會議通報相關問題，傳達學習印章管理辦法等文件精神，制訂下發《三角鎮村級印章使用和管理制度》，引導“兩委”干部提高思想認識，高度重視、認真做實印章使用和管理工作。

　　二是由駐村領導、村（社區）黨組織書記牽頭，定期或不定期督查所在村（社區）印章使用和管理情況，如發現問題，及時對印章負責人進行談話，并做好問題整改。

　　10.對“印章管理有漏洞”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是已召開會議進行問題通報，強調印章管理重要性及出現問題帶來的風險隱患，提高村（社區）干部思想認識，加強印章管理。

　　二是制訂《三角鎮村級印章使用和管理制度》，從制度層面為印章保管和使用提供保障，規范印章管理。

　　三是駐村領導不定期督查所駐村（社區）印章使用情況，發現問題及時對責任人進行談話。

　　11.對“干部作風有待提高”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是由駐村領導牽頭，由駐村工作組協助梅塘村、三鄉村、三角村針對存在問題進行立行立改，持續加強作風建設，確保問題改到位、改徹底。

　　二是梅塘村、三鄉村、三角村駐村領導對村“兩委”相關負責人開展了談話提醒，督促其加強責任擔當，提高為民服務意識。

　　12. 對“村（居）務監督走過場”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是召開了專題工作會議通報相關問題，督促村（居）務監督委員會成員提高思想認識，強化責任擔當，嚴格履行工作職責。

　　二是按程序辭去同心社區居務監督委員會原主任職務，于2024年9月28日新任命了同心社區居務監督委員會主任。

　　三是組織村（居）務監督委員會主任參加學習貫徹黨的二十屆三中全會精神暨履職能力提升培訓會，切實提高村（居）務監督委員會的履職盡責能力。同時，定期召開履職工作會，督促相關人員進行自查自糾，研判解決村（居）務監督委員會在履職過程中存在的難點問題，確保各項職責落實到位。

　　第三方面問題：基層黨建工作不夠到位，黨員干部教育管理松弛

　　13.對“黨風廉政建設有差距”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是由鎮紀檢辦督促指導各村（社區）嚴格按照要求每年至少召開2次黨風廉政建設專題會，及時排查廉政風險點，部署年度黨風廉政工作。

　　二是強調黨內談話工作的重要性，督促未進行黨內談話的村（社區）及時開展談話工作，要求各村（社區）每季度對黨內談話工作開展情況進行匯總上報。

　　三是組織各村（社區）定期召開警示教育會、觀看警示教育片，推進以案促改促治。

　　14.對“黨建工作不扎實”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是通過黨建工作會議認真組織學習“三會一課”制度，提高思想認識，督促各村（社區）定期報送“三會一課”制度執行情況到黨建和組織人事辦進行審查。

　　二是加強黨員教育，以支部為單位開展政治理論學習，加強黨性修養。

　　三是通過組織學習《中國共產黨章程》和中央組織部有關黨費收繳的相關文件，教育廣大黨員增強黨員意識和黨性觀念，同時規范黨費收繳，確保黨費足額繳納。

　　15.對“會議記錄不規范”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是通過組織專題工作會議進行學習和業務培訓，提高會議記錄人員的業務能力，確保會議記錄的規范性和準確性。

　　二是建立監督機制，定期檢查各村（社區）會議記錄的規范性，及時發現問題并糾正。

　　三是制定財務管理辦法，督促各村（社區）嚴格執行各項規定，并于2024年10月28日召開會議，傳達學習財務管理辦法，部署工作要求，全面推進工作落實。

　　16.對“三務公開不透明”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是組織各村（社區）深入學習《中國共產黨黨內監督條例》及相關黨內法規，督促各村（社區）嚴格做好黨務公開工作，提升黨務工作的透明度。

　　二是提醒并指導各村（社區）嚴格執行財務管理制度，及時公開財務信息，于每月底前向鎮財結中心上報公開情況，確保財務透明。

　　三是嚴格規范村務公開標準，不定期對各村村委公開情況進行抽查，現已完成首輪檢查工作。

　　三、注重標本兼治，不斷推動巡察整改成果轉化

　　?經過一段時間的集中整改，泮坑村等11個村（社區）的巡察整改工作已取得顯著成效?。下來，我們將嚴格對照區委巡察整改有關要求，堅持全面從嚴治黨，以更有力、更高效的舉措，持續鞏固深化巡察整改成效。

　　?（一）強化政治擔當，壓實整改責任。由領導班子抓統籌，職能部門細指導，村（社區）嚴整改，層層壓實整改責任。落實“周匯報、周研判”工作機制，動態掌握整改過程中的新情況新問題，及時調整整改舉措，堅決將巡察反饋問題全部整改到位。

　　（二）強化監督力度，實現源頭治理。深挖問題成因，進一步加強監督檢查整改工作，推動問題從根源上解決。加強監督監管，對已經整改完成的問題定期開展“回頭看”，防止問題復發。對整改不實、落實不力、弄虛作假等情況，進行嚴肅執紀問責。

　　（三）強化舉一反三，促進成果轉化。認真做好巡察問題整改成果轉化工作，引導全鎮各部門和村（社區）對照問題開展定期自查自糾，推動提高工作質效

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話：0753-2316886；郵政地址：梅江區三角鎮人民政府；電子郵箱：sjz2316886@163.com。

                                                                中共梅州市梅江區三角鎮委員會

                                                                 2025年1月22日