各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表城北鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位代表提出意見。

　　2024年工作回顧

　　今年以來，城北鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入實(shí)施“百千萬工程”，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

　　——鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。2024年1-11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)總產(chǎn)值為21755萬元，同比增長7.97%；限額以上批零企業(yè)累計(jì)銷售額為80509.6萬元，同比下降13.3%；限額以上住宿餐飲企業(yè)累計(jì)銷售額453.8萬元，同比下降22.7%。圓滿完成2024年招商引資任務(wù)，茂葉一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流（中心）、廣東春天汽車集團(tuán)新能源汽車體驗(yàn)中心、梅州市康展再生資源等項(xiàng)目相繼落地。

　　——產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)容提質(zhì)。一是積極籌建強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司，率先在上村、扎上、扎下、群益成立強(qiáng)村公司，整合上村大米、玉西靈芝、群益枇杷、扎上花卉等農(nóng)特產(chǎn)品，推動(dòng)城北“農(nóng)字號”融灣入海。2024年，城北鎮(zhèn)還成功入圍廣東省創(chuàng)新型專業(yè)鎮(zhèn)（商貿(mào)類）建設(shè)名單，成為全區(qū)唯一入圍的鎮(zhèn)（街）。二是積極對接市農(nóng)科院水產(chǎn)研究所技術(shù)指導(dǎo)，推動(dòng)嶺上水產(chǎn)向精細(xì)化養(yǎng)殖邁進(jìn)，做大做強(qiáng)“客都草魚”品牌。三是借力駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村團(tuán)隊(duì)和“產(chǎn)業(yè)村長”，抓好航空稻、水果玉米、廣藿香、肉雞肉鴿養(yǎng)殖、靈芝種植等基地，并幫助建成干光村二期，銀營村、上村村三期等光伏項(xiàng)目，有效促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增長。

　　——項(xiàng)目建設(shè)提速增效。截至目前，市重點(diǎn)項(xiàng)目海吉新城農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)物流園已完成年度投資計(jì)劃。有序推動(dòng)梅江區(qū)“百千萬工程”典型村人居環(huán)境整治和梅江區(qū)城北鎮(zhèn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)固投項(xiàng)目。         

　　——改革賦能取得實(shí)績。扎實(shí)推動(dòng)全域土地綜合整治工作。目前，城北鎮(zhèn)連片集約土地新增313畝，合計(jì)2023畝，完成率102.90%。城北鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊區(qū)復(fù)墾順利通過市級驗(yàn)收，成為全市第一個(gè)完成驗(yàn)收的建設(shè)用地整理項(xiàng)目。積極推進(jìn)扎上村、玉西村集體經(jīng)營性用地入市工作。圍繞年底前每個(gè)行政村至少1戶農(nóng)戶搬遷至圩鎮(zhèn)或城區(qū)，并自愿退出宅基地的工作任務(wù)，對老屋危房、削坡建房戶等進(jìn)行入戶摸底，了解村民搬遷意愿及訴求，及時(shí)制定搬遷清單。

　　——鎮(zhèn)村建設(shè)加速推進(jìn)。一是完成重點(diǎn)區(qū)域房屋風(fēng)貌整治和國省道沿線房屋風(fēng)貌整治目標(biāo)任務(wù)。截至12月18日，城北鎮(zhèn)“三拆除”任務(wù)數(shù)為1266處，累計(jì)拆除1140處，拆除率為90.05%。二是按照美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)要求，扎實(shí)謀劃并推進(jìn)《城北鎮(zhèn)美麗圩鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》；基本完成扎上鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)和扎田河美麗河道打造；升級改造美麗示范主街五洲路延伸段梅正路，全力答好人居環(huán)境建設(shè)“四道題”。三是探索“四有”工作法，打造“鄉(xiāng)賢林”“僑心林”“巾幗林”等主題林，共種植各類鄉(xiāng)土樹種16300株，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

　　——基層治理持續(xù)優(yōu)化。立足“百千萬工程”依靠“百千萬群眾”定位，通過舉辦梅江區(qū)首屆“鄉(xiāng)村慢跑節(jié)”（城北站）、城北鎮(zhèn)“賀歲杯”足球聯(lián)賽等文體活動(dòng)，凝聚群眾認(rèn)同感，營造村民干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。相繼舉辦鄉(xiāng)賢座談會(huì)、企業(yè)家座談會(huì)，凝聚鄉(xiāng)賢、企業(yè)力量，主動(dòng)籌措資金，將全部用于“百千萬工程”項(xiàng)目建設(shè)中。今年以來，累計(jì)發(fā)動(dòng)1200多名群眾捐資捐地，用于修建道路、橋梁、植樹等民生實(shí)事。面對今年強(qiáng)降雨天氣，及時(shí)組成應(yīng)急隊(duì)伍轉(zhuǎn)移群眾1145人，有力保障了轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。扎實(shí)提高行政執(zhí)法能力，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。截至當(dāng)前，共立案查處違法案件14宗，其中移送1宗。受理消費(fèi)者申（投）訴、舉報(bào)96件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失7.2萬元。2024年，共調(diào)處各類民事糾紛212宗，調(diào)解率100%，有力維護(hù)了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　各位代表，2024年即將進(jìn)入尾聲，2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。近兩年，我們的工作任務(wù)、工作壓力和工作挑戰(zhàn)都是空前的。值得欣喜的是，我們依然能穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中促優(yōu)?，F(xiàn)階段取得的成績，離不開習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神的科學(xué)指引，離不開區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)的強(qiáng)力支持，離不開全鎮(zhèn)廣大干部群眾的傾心付出，更離不開社會(huì)各界及離退休老同志的關(guān)心支持。在此，我代表城北鎮(zhèn)人民政府表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

　　一年以來，城北鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然都井然有序，但我們也清醒地認(rèn)識到，自身存在的困難與問題也同樣明顯，主要表現(xiàn)在：一是鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。二是鎮(zhèn)一級剛性支出較大，缺少穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。三是農(nóng)房風(fēng)貌管控方面，鐵皮瓦、赤膊房存量較大；“三清三拆三整治”不夠徹底，仍有不少存量。四是本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨“人才瓶頸”和“運(yùn)營困境”，如強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司和強(qiáng)村公司均需要穩(wěn)定的運(yùn)營人才。

　　2025年目標(biāo)任務(wù)

　　2025年，我們工作總的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神為引領(lǐng)，用好《梅州方案》帶來的政策機(jī)遇，深入實(shí)施“百千萬工程”，全力以赴推進(jìn)城北走好走穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　（一）統(tǒng)籌抓好平臺對接，釋放區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展活力

　　搶抓“百千萬工程”實(shí)施、荔灣－梅江對口幫扶協(xié)助、梅龍高鐵開通等歷史機(jī)遇，堅(jiān)持“引鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，深化拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。一是加快梅江區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)（二期）土地征收，盡快完成規(guī)劃面積內(nèi)既定征收目標(biāo)，推動(dòng)更多粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落地。二是借力海吉新城農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)物流園全面落地和城北鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)新型專業(yè)鎮(zhèn)（商貿(mào)類），推動(dòng)企業(yè)獲利、農(nóng)戶增收；通過以商招商、“四上”企業(yè)培育，壯大轄區(qū)物流行業(yè)、汽貿(mào)行業(yè)、預(yù)制菜行業(yè)。三是聚焦改革前沿，加快城北“反向飛地”廣州騏豐科技園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)更多城北農(nóng)特產(chǎn)品融灣入海。

　?。ǘ┙y(tǒng)籌抓好品牌共建，推動(dòng)城北農(nóng)業(yè)由大變強(qiáng)

　　強(qiáng)化“農(nóng)”品牌建設(shè)，推動(dòng)城北從農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。拓展強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司和強(qiáng)村公司，繼續(xù)借助幫扶團(tuán)隊(duì)，爭取科技賦農(nóng)、品牌共建，試種更多高附加值優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)“產(chǎn)業(yè)村長”、強(qiáng)村公司負(fù)責(zé)人推出多元化的營銷模式，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，以國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作廣東中心幫扶城北為契機(jī)，爭取成功申報(bào)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品“群益枇杷”，不斷擴(kuò)大枇杷產(chǎn)業(yè)鏈和市場價(jià)值。

　　（三）統(tǒng)籌抓好鎮(zhèn)村建設(shè)，推動(dòng)城北提“顏”增“質(zhì)”

　　一是提升人居環(huán)境。抓好美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)、“三線”整治、“馬路圩鎮(zhèn)”整治，持續(xù)推進(jìn)房屋風(fēng)貌整治提升工作，存量清理“三拆除”任務(wù)，推動(dòng)城北人居環(huán)境煥然一新。持續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)整改工作，引導(dǎo)無序散養(yǎng)向規(guī)?；?、規(guī)范化、生態(tài)化方向發(fā)展。二是突出典型示范。圍繞“十項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù)”，全力抓好典型村上村村的村莊規(guī)劃和項(xiàng)目打造，“以典帶面”推動(dòng)后備典型村建設(shè)。三是深化“綠美行動(dòng)”。有序推進(jìn)林分優(yōu)化、河道治理、古樹名木資源保護(hù)等綠美生態(tài)建設(shè)，持續(xù)開展“廿林添綠”行動(dòng)，建成更多綠美村莊；做好護(hù)林育林工作。四是建好和美鄉(xiāng)村。持續(xù)抓好法治政府建設(shè)，提高基層行政執(zhí)法效能。扎實(shí)推進(jìn)“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)和“無信訪”村（社區(qū)）創(chuàng)建，深化農(nóng)村精神文明創(chuàng)建五大行動(dòng)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”“六尺巷工作法”，以高水平穩(wěn)定護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄋ模┙y(tǒng)籌解決用地問題，拓展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間

　　全力推動(dòng)全域土地綜合整治工作，逐步解決耕地碎片化、非農(nóng)化和建設(shè)用地低效利用等問題。一是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)集約化種植，集中破解撂荒問題，擴(kuò)大“一產(chǎn)”規(guī)模；二是招引更多工業(yè)企業(yè)落地，助力產(chǎn)加銷貫通、貿(mào)工農(nóng)一體，提升“二產(chǎn)”容量；三是在原有工作的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)生態(tài)空間修復(fù)、鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)等工作，活化打造玉水古民居、古村落，支持愛麗絲莊園擴(kuò)建升級，讓農(nóng)文旅等“三產(chǎn)”加速前行。四是切實(shí)守住耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格管理、保護(hù)、開發(fā)土地資源，加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，全力遏止非法占用土地行為。五是按照“避讓優(yōu)先、應(yīng)搬盡搬、統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施”的原則，盡快完成自然災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作，不斷提升防災(zāi)避險(xiǎn)能力。

　　（五）統(tǒng)籌抓好干部作風(fēng)，提高干部履職盡責(zé)能力

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，通過開展集中學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)分享、召開“比學(xué)趕超”現(xiàn)場會(huì)等形式，凝聚干部干事創(chuàng)業(yè)激情，積極優(yōu)化服務(wù)意識和營商環(huán)境。以落實(shí)巡視巡察整改、審計(jì)整改和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作為契機(jī)，不斷優(yōu)化提升履職盡責(zé)能力。對存在“苗頭性、傾向性”問題及“不敢為、不愿為”的干部，及時(shí)做好談話提醒。要求干部大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)把一個(gè)個(gè)“問題清單”變?yōu)椤俺晒鍐巍薄?/p>

　　志不求易者成，事不避難者進(jìn)。各位代表！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，緊緊團(tuán)結(jié)依靠城北廣大干部群眾，堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、敢為人先，全力打造粵閩贛邊區(qū)區(qū)域性商貿(mào)物流中心、三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn)。