中共梅州市梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)委員會關(guān)于西陽鎮(zhèn)莆田村等8個村巡察整改階段性進(jìn)展情況的通報

根據(jù)九屆區(qū)委巡察工作部署，2023年9月26日至2023年11月26日，九屆區(qū)委第四輪巡察第一組對我鎮(zhèn)莆田村等8個村開展了巡察。2024年2月23日，九屆區(qū)委第四輪巡察第一組向我鎮(zhèn)黨委反饋了巡察工作情況。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，壓實整改主體責(zé)任

（一）強化思想認(rèn)識，凝聚整改合力。鎮(zhèn)黨委始終把落實巡察整改工作作為堅定擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和區(qū)委工作要求，切實扛牢巡察整改主體責(zé)任，以堅決的態(tài)度、有力的舉措、務(wù)實的作風(fēng)，全力推進(jìn)整改任務(wù)落實落細(xì)、整改工作見行見效。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實整改責(zé)任。第一時間成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長，全體黨政人大班子成員為組員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由紀(jì)委書記兼任辦公室主任，并抽調(diào)8名精干人員負(fù)責(zé)整改辦日常工作，確保各項整改工作落實到位。鎮(zhèn)黨委書記嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭抓研究部署、抓協(xié)調(diào)推進(jìn)、抓督促落實，多次組織召開巡察專題工作會議并作出安排部署，及時了解掌握、調(diào)度督促整改進(jìn)展情況。各責(zé)任部門的分管領(lǐng)導(dǎo)、被巡察村的掛點領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制，切實加強對分管整改工作的督促把關(guān)，以實時跟進(jìn)的督辦督導(dǎo)，倒逼整改工作進(jìn)度，形成上下聯(lián)動抓整改的良好局面。

（三）堅持問題導(dǎo)向，細(xì)化整改措施。為進(jìn)一步做好九屆區(qū)委第四輪巡察第一組對我鎮(zhèn)莆田村等8個村巡察反饋意見的整改工作，鎮(zhèn)黨委結(jié)合工作實際，制定《西陽鎮(zhèn)莆田等8個村關(guān)于落實九屆區(qū)委第四輪巡察反饋意見的整改方案》，對照巡察組反饋的3個方面15個問題，逐項明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員、整改期限，有計劃、有步驟地推動各項整改落實。

（四）堅持標(biāo)本兼治，鞏固整改成效。鎮(zhèn)黨委始終堅持以“臺賬式管理”和“銷號制落實”為原則，按照“一問題一措施”的方式，做到完成一件、銷號一件、鞏固一件。同時，堅持把制度建設(shè)貫穿整改工作始終，圍繞問題多發(fā)的關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，深挖問題產(chǎn)生根源，先后完善修訂或新制定9項規(guī)章制度、3個方案及辦法、4份工作計劃及清單，進(jìn)一步推動各項工作納入規(guī)范化軌道。

二、堅持對賬銷號，逐項逐條真改實改，巡察整改工作取得階段性成效

第一方面問題：政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，落實上級決策部署有差距

（一）學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不到位

整改狀態(tài)：已完成。

整改過程：

一是加強黨建引領(lǐng)。黨建辦組織紀(jì)檢監(jiān)察辦、宣傳部門等召開黨建專題研討會議，研究部署簽訂村級黨建工作目標(biāo)責(zé)任書工作。目前，鎮(zhèn)黨委分別與30個村（社區(qū)）黨組織書記簽訂年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，各村（社區(qū)）已制定了本級的《2024年度黨建工作要點》，壓實各村黨建工作職責(zé)，形成鎮(zhèn)、村齊抓共管新局面。

二是加強理論學(xué)習(xí)。開展了2024年度村（社區(qū)）“兩委”干部暨“百千萬工程”培訓(xùn)班籌備工作，把黨務(wù)知識、《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村組織工作條例》《農(nóng)村基層組織工作條例》等文件的學(xué)習(xí)編入培訓(xùn)班課程中，促進(jìn)“兩委”干部明確職責(zé)分工，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

三是加強督促指導(dǎo)。組建基層黨建督導(dǎo)小組，采取“四不兩直”的方式常態(tài)化到村開展督查，指導(dǎo)各村（社區(qū)）嚴(yán)格落實好“三會一課”、做好民主評議黨員、開展批評與自我批評等黨內(nèi)組織生活。由黨建辦主任對新聯(lián)村鵬飛黨支部、聚英黨支部委員開展談心談話，了解其思想動態(tài)和工作情況，幫助其發(fā)現(xiàn)自身存在的問題并及時加以糾正，不斷提高他們的黨建工作水平。

（二）鄉(xiāng)村振興工作不到位

整改狀態(tài)：已完成。

整改過程：

一是強化政策培訓(xùn)。召開了鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會，對鄉(xiāng)村振興政策解讀、同時對鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)，各村黨組織書記、主任對政策有了更加深入地認(rèn)識和把握。

二是環(huán)境提升和管護(hù)。進(jìn)一步完善了《西陽鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機制》和長效管護(hù)網(wǎng)格劃分情況，開展了各村（社區(qū)）集中人居環(huán)境整治大提升行動，群眾共同參與環(huán)境整治的氛圍日漸濃厚。對巡察反饋場所逐一對照整改，北聯(lián)、嶂下、新聯(lián)村對河道、村道和辦公場所開展人居環(huán)境整治并完成整改，雙黃村已對村古渡口進(jìn)行了加強管護(hù)和整改。

三是加強公廁清潔和管理。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦牽頭督促塘青村立即維修公廁自來水管道和進(jìn)行清掃，目前已完成整改。組織各村（社區(qū)）對公共廁所開展大清潔行動，及時更換破損設(shè)施，進(jìn)一步明確了公廁管護(hù)責(zé)任人員并落實常態(tài)化清掃責(zé)任。

（三）推進(jìn)“百千萬工程”有差距

整改狀態(tài)：已完成。

整改過程：

一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)“百千萬工程”指揮部組織舉辦了兩場西陽鎮(zhèn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)村干部的思想認(rèn)識，引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部把“百千萬工程”作為統(tǒng)籌全局的工作抓緊抓實。

二是加強項目謀劃。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)“百千萬工程”指揮部協(xié)同各村認(rèn)真謀劃完善了2024年“百千萬工程”項目清單，共18個項目總投資13.62億元，穩(wěn)步按照具體計劃推進(jìn)。

三是推動貫徹落實。鎮(zhèn)“百千萬工程”指揮部已牽頭制定《梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”五年行動計劃（2023-2027年）》，明確各項工作任務(wù)及責(zé)任部門，推動各項工作見實效。

（四）惠民信息平臺公開有漏洞

整改狀態(tài)：已完成。

整改過程：

一是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各村、各部門工作人員召開惠民信息平臺公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，通過集中學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，明確惠民信息公示平臺公開公示工作要求、錄入工作流程等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。制訂完善《梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)惠民信息平臺規(guī)范化工作方案》，明確工作職責(zé)，組織各村（社區(qū)）、各部門認(rèn)真按照工作方案規(guī)范執(zhí)行。

二是數(shù)據(jù)清查核實。通過開展自查對發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存疑的情況進(jìn)行修改，公共服務(wù)辦對53個村民小組“三資”公共內(nèi)容進(jìn)行了線上修正；其次，完成了對2023年的村民小組“三資”情況錄入平臺進(jìn)行公開公示。

三是問題對照整改。針對5個村共16個小型工程未公開的問題，已完成上線公開。針對項目公開不到位的問題，公共服務(wù)辦組織各村進(jìn)行自查，對存在漏報的項目安排專人錄入惠民信息平臺進(jìn)行公開,截止至目前，莆田等8個村已上報平臺公開的小型工程項目118項。同時，各村（社區(qū)）每月定期向鎮(zhèn)公共服務(wù)辦報送需在惠民信息平臺公開的內(nèi)容，提高群眾知曉率，形成干群監(jiān)督合力。

（五）重大事項不報告

整改狀態(tài)：已完成。

整改過程：

一是開展條例學(xué)習(xí)。組織鎮(zhèn)村黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，增強黨員干部規(guī)矩意識。同時，加強對村一級條例學(xué)習(xí)的指導(dǎo)，各村分別組織村“兩委”干部召開學(xué)習(xí)會議學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》、《西陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度》等。

二是強化警示教育。堅持做好“一月一警示”，2024年，組織鎮(zhèn)村干部召開警示教育大會6次，會上對近期違反值班紀(jì)律的干部進(jìn)行通報，用身邊人身邊事對廣大干部職工作警示。同時，不定期推送微警示信息。在粵政易工作群設(shè)置【“唔好”微警示】欄目，并定期推送微警示信息，截至目前，共計推送微警示信息37期。針對存在村干部重大事未報告的問題，在粵政易工作群【“唔好”微警示】上推送題為【“重大事項”、“請示”、“報告”，你能把握好嗎？】的微警示信息。

三是開展提醒談話。針對未按要求報告操辦直系親屬喪事的問題，鎮(zhèn)紀(jì)委分別對當(dāng)事人開展提醒談話，并責(zé)令其作出書面檢討。

四是制定長效機制。制定印發(fā)《西陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度》，明確婚喪嫁娶等報告事項內(nèi)容及報告人員范疇，形成長效機制。

第二方面問題：全面從嚴(yán)治黨不力，干部作風(fēng)不夠嚴(yán)實

（六）工程項目領(lǐng)域問題突出

整改狀態(tài)：已完成。

整改過程：

一是完善項目驗收流程。印發(fā)《西陽鎮(zhèn)工程項目驗收工作制度（試行）》，明確竣工驗收程序、驗收資料清單等，規(guī)范項目驗收流程。

二是規(guī)范項目實施流程。對工程項目嚴(yán)格執(zhí)行工程項目公示公開、招投標(biāo)、三方比價等環(huán)節(jié)，印發(fā)《梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)惠民信息平臺規(guī)范化工作方案》，第一時間對鎮(zhèn)村工程項目上傳惠民信息平臺進(jìn)行公示公開。對工程項目發(fā)現(xiàn)“優(yōu)親厚友”情況的，由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處，同時，鎮(zhèn)紀(jì)委不定期抽查各工程項目建設(shè)情況，對發(fā)現(xiàn)“優(yōu)親厚友”的線索從嚴(yán)從實查處。

三是嚴(yán)格項目結(jié)算審核。召開全鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)人會議，提醒相關(guān)職能部門所有工程建設(shè)項目必須提交主管或有資質(zhì)的第三方進(jìn)行審核，嚴(yán)格根據(jù)材料品牌、規(guī)格、運距、質(zhì)量等因素審核價格，避免出現(xiàn)大幅價格差距。

四是全面自查整改。針對部分項目嚴(yán)重超預(yù)算問題，因受汛情等極端天氣影響造成施工現(xiàn)場調(diào)整的變量較多導(dǎo)致超預(yù)算，對此相關(guān)村作出書面情況說明，村“兩委”干部進(jìn)行充分自省。針對工程項目應(yīng)審未審的問題，西陽鎮(zhèn)積極與主管部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，對2020年以來的工程建設(shè)項目進(jìn)行全面梳理并復(fù)函給主管部門，對其中未送審的項目重新提交主管部門審核，后續(xù)將按照主管部門要求，全力配合做好落實整改，并在今后嚴(yán)把項目審核關(guān)，對應(yīng)提交財審的項目及時提交審核。

（七）項目決策不夠科學(xué)

整改狀態(tài)：已完成。

整改過程：

一是強化政策培訓(xùn)。召開鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會，會議中對各村黨組織書記、主任進(jìn)行了鄉(xiāng)村振興政策解讀、同時對鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)。

二是建立健全工程項目議事制度。制定印發(fā)《西陽鎮(zhèn)工程項目鎮(zhèn)村聯(lián)席議事制度（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范項目管理，做深項目前期工作，提高項目決策科學(xué)性。

三是開展全面自查整改。針對個別項目脫離實際的問題，要求相關(guān)村作出情況說明，村“兩委”干部進(jìn)行自省，充分認(rèn)識項目管理的重要性和自身責(zé)任。針對個別村未經(jīng)嚴(yán)實論證拆建的問題，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦對該村“兩委”干部開展談心談話，并要求其作書面說明，同時村“兩委”干部進(jìn)行檢討。針對項目決策存在問題，各村（社區(qū)）對照開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)并整改不符合要求的問題。

（八）執(zhí)行財經(jīng)制度不規(guī)范

整改狀態(tài)：已完成。

整改過程：

一是加強現(xiàn)金管理。召集各村（社區(qū)）財務(wù)人員到鎮(zhèn)開展財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)備用金管理規(guī)定和現(xiàn)金管理等相關(guān)業(yè)務(wù)知識。莆田、塘青、新聯(lián)村等財務(wù)人員整改現(xiàn)金管理方式，將現(xiàn)金放置保險柜內(nèi)，今后嚴(yán)格遵守備用金限額管理規(guī)定。

二是嚴(yán)格備用金支取流程。貫徹村賬鎮(zhèn)管方式，鎮(zhèn)財結(jié)中心對各村級備用金支取進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，各村支取備用金均需提交備用金支取預(yù)算表，防止出現(xiàn)超額支取備用金情況。

三是規(guī)范大額現(xiàn)金支出。各村大額現(xiàn)金支出情況開展自查，同時，鎮(zhèn)財務(wù)人員加強對村級財務(wù)工作的指導(dǎo)，并對桃坪進(jìn)行賬本抽查、嶂下村進(jìn)行實地抽查，對除慰問等特殊情況外，超過1000元以上的開支均使用銀行轉(zhuǎn)賬，增強資金使用安全性。

四是加強集體資金監(jiān)管。針對違規(guī)使用集體資金的問題，鎮(zhèn)財務(wù)部門指導(dǎo)塘青村進(jìn)行立行立改，對所有村民小組設(shè)立對公賬戶，并將村民小組的資金轉(zhuǎn)入小組對公賬戶，加強村民小組資金管理。同時，各村未開通對公賬戶的村民小組名單進(jìn)行梳理，并對各村民小組開設(shè)對公賬戶開展指導(dǎo)，目前已開村小組對公賬戶共262個。

五是建立完善規(guī)章制度。制定印發(fā)《西陽鎮(zhèn)村級財務(wù)管理制度（試行）》，規(guī)范村級財務(wù)管理，各村對照制度嚴(yán)格執(zhí)行。

六是規(guī)范津補貼發(fā)放。針對個別村違規(guī)發(fā)放補貼的問題立行立改，違規(guī)領(lǐng)取農(nóng)村固定觀測點調(diào)查員補助的人員已退還違規(guī)補貼。同時，對相關(guān)村黨支部書記、村委主任進(jìn)行談話提醒，加深其思想認(rèn)識。

（九）干部服務(wù)意識不強

整改狀態(tài)：已完成。

整改過程：

一是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。民政部門把《梅州市基層群眾自治組織出具證明事項正負(fù)面清單》《梅州市村（居）民委員會工作職責(zé)事項指導(dǎo)目錄》等文件電子版轉(zhuǎn)發(fā)到各村（社區(qū)），組織各村（社區(qū)）“兩委”干部開展政策學(xué)習(xí)。

二是開展法律法規(guī)培訓(xùn)。各村常態(tài)化開展法律法規(guī)培訓(xùn)，提高村干部法紀(jì)意識，不定期邀請駐村律師到村開展專題培訓(xùn)。2024年1月，雙黃村組織駐村律師到村開展法律法規(guī)專題培訓(xùn)，現(xiàn)場講解常見的法律問題；2024年3月，北聯(lián)村邀請駐村律師到村開展《關(guān)于故意傷害罪法律知識專題講座》；2024年4月，莆田村組織駐村律師到村開展禁毒普法、森林防火普法、民法典等知識專題培訓(xùn)，切實提高了法治意識。

三是加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。北聯(lián)村“兩委”召開紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)專題會議，會上學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在第二十屆中紀(jì)委二次全會上的重要講話精神和上級正負(fù)面清單、基層治理職責(zé)等內(nèi)容，同時每一位村干部針對服務(wù)意識不強的問題作出檢討。針對北聯(lián)村委處事不公和嶂下村干部作風(fēng)不實的情況，鎮(zhèn)紀(jì)委分別對北聯(lián)村黨支部書記、村委主任和嶂下村干部進(jìn)行提醒談話，并責(zé)令其作出書面檢討。

四是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。針對個別干部違法違紀(jì)事件，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究討論，決定對其進(jìn)行立案審查。經(jīng)審查，對該干部作出開除黨籍處分。

（十）解決民生實事不夠有力

整改狀態(tài)：已完成。

整改過程：

一是加強道路安全維護(hù)。完善《西陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考評辦法》，形成長效管護(hù)機制。督促雙黃村、塘青村對存在影響道路安全的問題立行立改，雙黃村已對遮擋出行的花木進(jìn)行修剪，同時對第三村民小組破爛的村道進(jìn)行升級改造；塘青村對阻礙群眾出行的電線桿已搬移到閑置空地處，切實保障了交通安全。

二是加強信訪矛盾調(diào)解。針對相關(guān)村民因改建圍墻占用自留地問題未解決多次上訪投訴的問題，鎮(zhèn)綜治中心、司法所會同相關(guān)村委及駐村組與信訪群眾面談，經(jīng)調(diào)解，就賠償問題達(dá)成了一致意見，雙方已達(dá)成調(diào)解。

三是推動征地補償款分配。針對雙黃村第三村民小組2021年征地補償款遲遲未進(jìn)行分配發(fā)放的問題，鎮(zhèn)、村干部多次開展協(xié)調(diào)工作，雙黃村第三村民小組已制訂有效征地款分配方案，現(xiàn)已將征地款發(fā)放至各戶。

（十一）村監(jiān)委履職不到位

整改狀態(tài)：已完成。

整改過程：

一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全鎮(zhèn)各村監(jiān)委會成員進(jìn)行培訓(xùn)，印發(fā)《2024年村監(jiān)委成員培訓(xùn)材料匯編》，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、議事規(guī)則、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督程序，提升了村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督業(yè)務(wù)知識。

二是嚴(yán)格督查管理。根據(jù)《關(guān)于組織開展2023年度民主評議村（居）委會及其成員、村（居）監(jiān)委及其成員工作的通知》要求，開展29個村（居）務(wù)監(jiān)督委員會、87名村（居）務(wù)監(jiān)督委員會成員年度評議工作。針對塘青村、直坑村、莆田村監(jiān)委委員履職不到位的情況，對其進(jìn)行履職約談，詳細(xì)了解村監(jiān)委成員的思想狀況、工作履職情況、監(jiān)督作用發(fā)揮成效等，加強對村監(jiān)委成員的思想教育，轉(zhuǎn)變村監(jiān)委成員工作作風(fēng)。

三是開展全面自查。印發(fā)《梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)關(guān)于做好村監(jiān)委履職不到位存在問題自查工作的通知》，組織各村務(wù)監(jiān)督委員會開展了自查，發(fā)現(xiàn)存在5方面12個問題：工作職責(zé)不夠明晰、業(yè)務(wù)不數(shù)練；列席重大事項決策不夠、履職不到位；小額工程監(jiān)督不到位；村務(wù)監(jiān)督記錄簿登記不詳細(xì)；村務(wù)公開監(jiān)督不到位等問題進(jìn)行立行立改。區(qū)、鎮(zhèn)民政部門于2024年3月13、20日到8個村進(jìn)行實地查看工作臺賬、公開欄，聽取匯報，檢查執(zhí)行村務(wù)公開制度和村務(wù)監(jiān)委成員履職情況，并對存在的問題立行立改。

（十二）監(jiān)督公開流于形式

整改狀態(tài)：已完成。

整改過程：

一是進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。印發(fā)村級重大事項決策和“四議兩公開”有關(guān)制度和《西陽鎮(zhèn)執(zhí)行村級重大事項決策和“四議兩公開”制度相關(guān)要求》，組織各村結(jié)合工作情況開展學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行民主決策各項規(guī)章制度。

二是規(guī)范村務(wù)公開。鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合職能部門到村（社區(qū)）開展黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開情況督查，檢查是否嚴(yán)格按照《梅江區(qū)農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)公開制度》對各類事務(wù)進(jìn)行應(yīng)公開盡公開。針對新聯(lián)、直坑村村務(wù)公開內(nèi)容不規(guī)范問題，兩村進(jìn)行立行立改，規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容。

三是加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦、財結(jié)等部門組成聯(lián)合督查組到被巡察的8個村黨組織開展督查，檢查各村的黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等內(nèi)容公開是否到位，對發(fā)現(xiàn)的13個問題及時指出并進(jìn)行立行立改。

第三方面問題：黨建工作不夠有力，黨組織建設(shè)有差距

（十三）抓黨建工作力度不夠

整改狀態(tài)：已完成。

整改過程：

一是加強黨建引領(lǐng)。黨建辦組織紀(jì)檢監(jiān)察辦、宣傳部門等召開黨建專題研討會議，研究部署簽訂村級黨建工作目標(biāo)責(zé)任書工作。目前，鎮(zhèn)黨委分別與30個村（社區(qū)）黨組織書記簽訂年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，各村（社區(qū)）分別制定本級的《2024年度黨建工作要點》，壓實各村黨建工作職責(zé)，形成鎮(zhèn)、村齊抓共管新局面。

二是加強理論學(xué)習(xí)。開展了2024年度村（社區(qū)）“兩委”干部暨“百千萬工程”培訓(xùn)班，把黨務(wù)知識、《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村組織工作條例》《農(nóng)村基層組織工作條例》等文件的學(xué)習(xí)編入培訓(xùn)班課程中，促進(jìn)“兩委”干部明確職責(zé)分工，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

三是加強督促指導(dǎo)。組建基層黨建督導(dǎo)小組，采取“四不兩直”的方式常態(tài)化到村開展督查，組織各村（社區(qū)）嚴(yán)格落實好“三會一課”、做好民主評議黨員、開展批評與自我批評等黨內(nèi)組織生活。由黨建辦對新聯(lián)村鵬飛黨支部、聚英黨支部委員開展談心談話，了解其思想動態(tài)和工作情況，幫助其發(fā)現(xiàn)自身存在的問題并及時加以糾正，不斷提高他們的黨建工作水平。

（十四）弄虛作假應(yīng)付檢查

整改狀態(tài)：已完成。

整改過程：

一是開展提醒談話。針對個別村偽造會議記錄的情況，鎮(zhèn)紀(jì)委約談該村村黨支部書記、村委主任，提醒其要清晰認(rèn)識到錯誤和正確履行職責(zé)，并責(zé)令其作出書面檢討。

二是督查學(xué)習(xí)情況。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦組成聯(lián)合督查組到部分村（社區(qū)）對村“兩委”干部職工學(xué)習(xí)情況，尤其是“第一議題”的學(xué)習(xí)進(jìn)行督查，對發(fā)現(xiàn)問題及時指出并進(jìn)行立行立改。同時，各村“兩委”干部加強對“第一議題”的學(xué)習(xí)，結(jié)合實際提出貫徹落實意見。

三是開展監(jiān)督檢查。采取“四不兩直”方式，鎮(zhèn)紀(jì)委不定期到有關(guān)村開展監(jiān)督檢查，截至目前，對村級巡察整改、“百千萬工程”、防汛工作等各項工作落實開展督查39次，發(fā)現(xiàn)并推動問題整改42條。接下來將繼續(xù)加強明查暗訪，對問題整改開展“回頭看”，防止弄虛作假等問題反彈回潮。

（十五）擔(dān)當(dāng)作為精神不足

整改狀態(tài)：已完成并將長期堅持。

整改過程：

一是加強溝通交流。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門主動與區(qū)直部門、新聯(lián)村對接，確保聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)幫扶資金分配落實到位。新聯(lián)村邀請區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心到村指導(dǎo)制定資金使用方案，確保資金規(guī)范高效使用。

二是強化建章立制。完善《西陽鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”干部績效考核辦法》，把“百千萬工程”等重點工作納入考核，進(jìn)一步推動村(社區(qū))干部工作的積極性和主動性。

三是加強談心談話。建立鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)對村干部的一對一、面對面談心談話機制，通過談心談話，督促村干部奮起直追。

四是營造良好氛圍。組織各村（社區(qū)）“兩委”干部到“百千萬工程”典型村—筀竹村開展鄉(xiāng)村綠化示范帶動“六個既看又看”互看互學(xué)活動，營造比學(xué)趕超、競標(biāo)爭先的良好氛圍。

三、注重標(biāo)本兼治，不斷鞏固拓展巡察整改成果

經(jīng)過三個月的集中整改，我鎮(zhèn)莆田村等8個村巡察整改工作取得明顯成效。但也應(yīng)該清醒認(rèn)識到，目前取得的成效只是初步的，還有不少需要重視和需要解決的問題。下一步，我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)按照區(qū)委和區(qū)委巡察組的要求，突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，采取更加有力的措施，把整改融入日常工作常抓不懈，立足長遠(yuǎn)鞏固整改成效，以實實在在的整改成效推進(jìn)全鎮(zhèn)各項工作。

（一）堅持強化政治建設(shè)。堅持和完善“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機制，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，將對黨忠誠細(xì)化落實到各項具體工作中，堅決擁護(hù)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。      

（二）始終扛牢整改責(zé)任。鎮(zhèn)黨委將堅決扛牢巡察整改主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨的各項要求落到實處，切實增強巡察整改政治自覺、思想自覺、行動自覺，緊盯目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加強對巡察整改工作的研究謀劃和督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促指導(dǎo)糾正。把整改責(zé)任壓實到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”，以嚴(yán)格的責(zé)任到位推動整改落實到位。

（三）不斷健全長效機制。著力把抓好巡察整改同貫徹落實黨中央決策部署和省、市、區(qū)委工作安排結(jié)合起來，同“百千萬工程”、鄉(xiāng)村振興等重點工作結(jié)合起來，突出問題導(dǎo)向，注重把整改具體問題和普遍性問題結(jié)合起來，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，建立治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系，從制度層面推進(jìn)整改工作落實，從源頭上堵塞管理漏洞，形成解決問題的長效機制，用制度固化整改舉措，用機制鞏固整改成果，保障整改工作取得持久成效。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：2884318；郵政地址：梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)文明路1號；電子郵箱：mjqxydzb2884318@163.com。

中共梅州市梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)委員會

                    　2024年7月31日