“外面培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一節(jié)課要四五十元,來(lái)這邊便宜了一半。”一聽(tīng)到梅江區(qū)三角鎮(zhèn)利園社區(qū)暑期培訓(xùn)班開(kāi)班,市民梁芳就把孩子送過(guò)去學(xué)習(xí)書(shū)法。
為何有如此優(yōu)惠?這得益于三角鎮(zhèn)打造的“幸福鄰里”黨建品牌。具體而言,即由社區(qū)謀劃項(xiàng)目、提供場(chǎng)地、引進(jìn)第三方打造運(yùn)營(yíng)。第三方在獲得免租或減租的同時(shí),以低于市場(chǎng)價(jià)的服務(wù)惠及群眾,實(shí)現(xiàn)社區(qū)、第三方、群眾共贏。
龍東社區(qū)為“鄰里教育”項(xiàng)目提供場(chǎng)地。
“幸福鄰里”黨建品牌是三角鎮(zhèn)堅(jiān)持以民生為本,通過(guò)空間換資源,探索“黨建+項(xiàng)目”模式,持續(xù)為群眾幸福做“加法”的生動(dòng)寫照。近年來(lái),三角鎮(zhèn)常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”、創(chuàng)新實(shí)施為民服務(wù)“1+2+N”工作法,不斷用“行動(dòng)力度”提升“民生溫度”,推動(dòng)解決一批群眾急難愁盼,著力打造幸福三角。
守初心
圍繞民生謀項(xiàng)目
臨近午飯時(shí)間,位于三角鎮(zhèn)利園社區(qū)黨群服務(wù)中心旁的鄰里食堂開(kāi)始熱鬧起來(lái)。在選菜區(qū),前來(lái)就餐的市民排了長(zhǎng)隊(duì),腐竹炒肉、清蒸魚(yú)腩等新鮮出爐的菜品一字排開(kāi),等待市民選購(gòu)。
“我是退休后回來(lái)梅江區(qū)定居的,家人都在外面,自己煮又很麻煩,鄰里食堂15元就能買4菜一湯,好吃又實(shí)惠,食材也放心。”講起鄰里食堂,市民張伯連連稱贊。
中午時(shí)分,居民前來(lái)墟鎮(zhèn)社區(qū)鄰里食堂就餐。
鄰里食堂是三角鎮(zhèn)持續(xù)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),構(gòu)建多元合作社區(qū)治理服務(wù)體系的生動(dòng)注腳。近年來(lái),三角鎮(zhèn)積極謀劃推進(jìn)民生實(shí)事,不斷提升群眾的幸福感。2023年12月底,三角鎮(zhèn)幸福鄰里正式揭牌,隨后多個(gè)社區(qū)開(kāi)始推進(jìn)鄰里食堂建設(shè)。
為何要打造“幸福鄰里”黨建品牌?“初心就是要通過(guò)‘黨建+項(xiàng)目’的模式,為民謀福利、解難題。”三角鎮(zhèn)黨委委員程豪賢介紹。
三角鎮(zhèn)位于梅州市區(qū)南郊城鄉(xiāng)接合部,是梅州城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的前沿陣地。在城市化進(jìn)程中,新的住宅小區(qū)不斷建立、外來(lái)居住人口不斷增加,居民的美好生活需要與不平衡不充分的公共服務(wù)供給的矛盾日漸顯現(xiàn)。
“我們通過(guò)開(kāi)展以‘訪百家門、知百家情、解百家難、暖百家心’為主題的‘四百’走訪活動(dòng),發(fā)現(xiàn)三角鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)老年人群體數(shù)量龐大,許多家庭日間子女外出工作,留家老人需自行解決用餐問(wèn)題,且部分老人行動(dòng)不便、年老健忘,用餐問(wèn)題存在較大的困難及安全隱患。”三角鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)李巧紅介紹,經(jīng)鎮(zhèn)黨委綜合研判,該鎮(zhèn)以滿足老年人用餐需求為突破口,實(shí)施打造客天下社區(qū)、利園社區(qū)、墟鎮(zhèn)社區(qū)三個(gè)“鄰里食堂+長(zhǎng)者飯?zhí)谩表?xiàng)目,全面提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
“單純的長(zhǎng)者飯?zhí)秒y以為繼,所以我們?cè)诖蛟爨徖锸程玫幕A(chǔ)上開(kāi)設(shè)長(zhǎng)者飯?zhí)茫扇≌哔N一點(diǎn)、租金抵一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、個(gè)人掏一點(diǎn)方式,通過(guò)申請(qǐng)民政部門長(zhǎng)者就餐政策補(bǔ)貼、減免租金降低運(yùn)營(yíng)成本、企業(yè)最大限度給予讓利等形式,既讓飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)得好、又讓長(zhǎng)者享受到實(shí)惠的就餐價(jià)格,實(shí)現(xiàn)以小錢撬動(dòng)大民生。”李巧紅介紹。
圍繞“四百”走訪活動(dòng)中收集到的群眾急難愁盼,三角鎮(zhèn)對(duì)照“清單”謀項(xiàng)目,目前已建成鄰里食堂、鄰里教育、居家養(yǎng)老服務(wù)站、鄰里驛站、暖蜂驛站等系列服務(wù)點(diǎn),讓越來(lái)越多群眾感受到便捷、貼心的社區(qū)服務(wù)。
新理念
以空間換資源
在謀劃民生實(shí)事過(guò)程中,囊中羞澀,是三角鎮(zhèn)各個(gè)社區(qū)遇到的現(xiàn)實(shí)難題。一方面,大部分社區(qū)并無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入,另一方面,單薄的辦公經(jīng)費(fèi)無(wú)法支撐一些民生實(shí)事的開(kāi)展。
如何破解這一難題?三角鎮(zhèn)黨委、政府按照“政府主導(dǎo)、政策補(bǔ)貼、社會(huì)參與”工作理念,利用黨群服務(wù)中心周邊辦公用房等場(chǎng)地,通過(guò)以服務(wù)抵租金等形式,與企業(yè)合作完成場(chǎng)地建設(shè)。簡(jiǎn)單地說(shuō),即以空間換資源,化被動(dòng)為主動(dòng),有效解決資金難題。
周六,位于三角鎮(zhèn)墟鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)中心二樓的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)點(diǎn)剛開(kāi)門,就擠滿了前來(lái)咨詢或體驗(yàn)的群眾。63歲的鐘莉雅早早來(lái)到服務(wù)點(diǎn),體驗(yàn)拔罐項(xiàng)目。“我就在這樓下工作,平時(shí)肩膀酸痛只能吃藥貼藥膏,沒(méi)想到就近就能免費(fèi)體驗(yàn)項(xiàng)目。”鐘莉雅說(shuō)。
群眾免費(fèi)體驗(yàn)拔火罐項(xiàng)目。
“這個(gè)服務(wù)點(diǎn)由我們社區(qū)提供場(chǎng)地,三角鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨員和家庭醫(yī)生第五團(tuán)隊(duì)組成的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)提供服務(wù),讓群眾在家門口就有‘醫(yī)靠’。”墟鎮(zhèn)社區(qū)黨總支書(shū)記丘麗娜介紹。
在墟鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)中心一樓,占地面積約120平方米的鄰里食堂賓客滿堂。“目前每天出餐150份左右,每餐提供十多個(gè)菜品,大部分就餐的都是周邊的老人、司機(jī)、上班族。”鄰里食堂負(fù)責(zé)人李永強(qiáng)介紹。
一樓鄰里食堂、二樓家庭醫(yī)生服務(wù)點(diǎn),通過(guò)靈活運(yùn)用黨群服務(wù)中心,墟鎮(zhèn)社區(qū)已建成多個(gè)服務(wù)陣地。
在利園社區(qū),黨群服務(wù)中心被劃分為7個(gè)功能區(qū),其中6個(gè)區(qū)域相繼打造成了鄰里食堂、居家養(yǎng)老服務(wù)站、鄰里教育中心等,為群眾提供便捷、實(shí)惠的服務(wù)。
“我們盡可能壓縮辦公空間,把剩余的空間讓出來(lái),與第三方合作實(shí)施民生項(xiàng)目,讓黨群服務(wù)中心真正變?yōu)槊裆5亍!崩麍@社區(qū)黨總支書(shū)記、居委會(huì)主任葉帆介紹。
在龍東社區(qū),該社區(qū)把閑置的辦公用房讓出,交由市區(qū)掛點(diǎn)單位梅州開(kāi)放大學(xué)出資打造。如今,家門口的教育正惠及越來(lái)越多周邊居民。
“這邊老師全是梅州開(kāi)放大學(xué)的,為社區(qū)群眾常態(tài)化開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù),目前有開(kāi)設(shè)街舞、硬筆、繪畫(huà)、珠算等課程。”梅州開(kāi)放大學(xué)龍東社區(qū)教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人鐘玉茹介紹,由于社區(qū)提供了場(chǎng)地,該教學(xué)點(diǎn)課程價(jià)格均低于市場(chǎng)價(jià)。
“與他們合作的目的是既要變‘閑’為‘寶’,又要讓孩子們能上到好的興趣班,更要夠?qū)嵒荨!饼垨|社區(qū)黨支部書(shū)記、居委會(huì)主任沈秀春介紹,目前該社區(qū)聚焦“一老一小”,充分利用辦公場(chǎng)所已建成梅州開(kāi)放大學(xué)龍東社區(qū)教學(xué)點(diǎn)、星光老人之家,接下來(lái)還將繼續(xù)謀劃民生服務(wù)項(xiàng)目。
展未來(lái)
讓“幸福”延續(xù)
走進(jìn)三角鎮(zhèn)同心社區(qū),黨群服務(wù)中心旁,一塊原本閑置的場(chǎng)地被打造成了同心智慧停車場(chǎng)。“這塊土地是我們同心社區(qū)與宮前村共有,通過(guò)引進(jìn)第三方運(yùn)營(yíng),一是解決群眾停車難問(wèn)題,二是為村社區(qū)創(chuàng)造集體經(jīng)濟(jì)收入。”同心社區(qū)黨支部書(shū)記鐘增輝介紹。
同心社區(qū)成立于2021年8月,轄區(qū)范圍0.7平方公里,常住人口2萬(wàn)多人,占全鎮(zhèn)常住人口1/5,各方面、多層次的矛盾突出。如何推進(jìn)基層治理?該社區(qū)把民生實(shí)事作為推進(jìn)黨群關(guān)系的橋梁,通過(guò)建成一批民生實(shí)事,激發(fā)群眾參與自治活力,推動(dòng)社區(qū)治理走向共建、共治、共享的良好局面。
“我們社區(qū)‘兩委’干部下沉七個(gè)網(wǎng)格,綜合居民群眾需求、輻射帶動(dòng)影響力、示范效應(yīng)等因素,每個(gè)網(wǎng)格每年謀劃推進(jìn)3件民生實(shí)事或微民生實(shí)事,實(shí)現(xiàn)3×7﹥21的效果。”鐘增輝介紹。
在正興路皇家名典小區(qū)旁,社區(qū)通過(guò)與第三方合作,讓荒廢了20多年的空地變身為新能源汽車充電站,同時(shí)打造暖蜂驛站,讓戶外工作者就近獲得飲水、充電、休憩等便利服務(wù)。
夏日炎炎,暖蜂驛站清涼的空調(diào)吸引了不少戶外工作者。外賣小哥周春縣推開(kāi)門,直奔飲水機(jī)。“每次路過(guò)我都會(huì)來(lái)這里打水,確實(shí)很方便,沒(méi)單了還會(huì)來(lái)這里吹空調(diào)。”周春縣說(shuō)。
同心社區(qū)建成暖蜂驛站,24小時(shí)為戶外勞動(dòng)者提供服務(wù)。
利園社區(qū)以“黨建+”模式,鏈接愛(ài)心企業(yè),為轄區(qū)年滿55周歲以上夫婦免費(fèi)拍攝婚紗照;龍東社區(qū)聯(lián)合市區(qū)掛點(diǎn)單位梅州開(kāi)放大學(xué),為社區(qū)長(zhǎng)者舉辦了一場(chǎng)別開(kāi)生面的集體生日會(huì);壢明村謀劃開(kāi)展“黨群服務(wù)進(jìn)小區(qū)”活動(dòng)……
在鄰里食堂、鄰里教育等項(xiàng)目的示范引領(lǐng)下,目前,三角鎮(zhèn)各村(社區(qū))紛紛結(jié)合自身特色跟進(jìn)謀劃項(xiàng)目,黨建+項(xiàng)目推動(dòng)基層治理的氛圍日益濃厚。
“幸福鄰里”黨建品牌證明,活用有限資源、謀劃民生項(xiàng)目,大有可為、也大有作為。“‘幸福鄰里’黨建品牌通過(guò)建立一系列服務(wù)項(xiàng)目、開(kāi)展一系列活動(dòng),把服務(wù)隊(duì)伍建起來(lái),著力營(yíng)造良好的鄰里文化,讓群眾看到變化、得到實(shí)惠、受到鼓勵(lì),更好地在基層治理的各項(xiàng)公共事務(wù)中發(fā)揮主人翁精神。”程豪賢介紹,目前該鎮(zhèn)20個(gè)村(社區(qū))中,有近一半村(社區(qū))已在推進(jìn)項(xiàng)目中。
接下來(lái)三角鎮(zhèn)還謀劃了新一批鄰里食堂、鄰里文體活動(dòng)中心、社區(qū)教育中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、“南粵家政”服務(wù)站、黨群議事廳、家庭醫(yī)療站、鄰里服務(wù)驛站、鄰里閱覽室、鄰里共享空間等“十個(gè)一”服務(wù)項(xiàng)目,與村(社區(qū))黨群服務(wù)中心一起,逐步在全鎮(zhèn)構(gòu)建起鄰里服務(wù)站點(diǎn)體系,讓民生更有溫度、幸福更有質(zhì)感。
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