根據市委巡察工作的統一部署，2023年3月17日至2023年5月17日，八屆市委第二輪縣級交叉巡察第五組對我街道黨工委開展了巡察。6月27日，八屆市委第二輪縣級交叉巡察第五組對我街道黨工委反饋了巡察工作情況。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改階段性進展情況予以公布。

　　一、提高政治站位，一以貫之抓整改

　　江南街道黨工委把落實問題整改作為當前一項重大政治任務，以高度的政治責任感和緊迫感，不折不扣抓好巡察反饋意見的整改落實。

　　（一）加強組織領導。成立由黨工委書記任組長、辦事處主任常務副組長、街道相關領導班子成員任副組長、各部門負責同志和社區書記任成員的巡察整改落實工作領導小組，把整改落實與班子隊伍建設結合起來、與黨建工作結合起來、與推動業務工作結合起來，形成一級抓一級、層層抓落實的整改工作局面。

　　（二）統一思想認識。召開巡察整改工作部署會、巡察整改專題會議，認真學習習近平總書記關于巡視工作重要論述精神，凝聚思想共識、形成工作合力，以最堅決的態度、最扎實的作風、最嚴格的要求、最有力的舉措抓整改，確保問題整改到位、整改成果運用到位。

　　（三）壓實工作責任。制定《中共梅州市梅江區江南街道關于落實八屆市委第二輪巡察反饋意見的整改方案》，明確每項整改任務的具體整改措施、責任領導、責任人和整改期限，確保整改問題件件有人抓、事事有著落。召開專題民主生活會，街道領導班子成員通過開展談心談話、認真查擺問題、廣泛聽取意見、認真對照檢查、制定整改措施等，堅決杜絕表面整改、虛假整改。

　　二、堅持問題導向，一抓到底求實效

　　針對巡察組反饋的4大方面16條意見，街道黨工委結合工作實際，堅持問題導向，強化整改措施，確保條條有整改、事事有回音、件件有著落。具體情況如下：

　　第一方面問題：聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況

　　（一）貫徹落實黨的重大決策部署不到位，履職盡責主動作為有差距

　　1.對“政治理論學習不深不透”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是嚴格落實“第一議題”制度，召開街道黨工委會議、黨政聯席會、理論學習中心組學習會，傳達學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，圍繞中心工作任務進行研討，提出具體工作舉措，認真做好學習筆記。

　　二是江南街道黨校舉辦“轉作風、強本領、促發展”業務能力提升專題培訓班，組織專題學習和分組研討；下發《社區手記》，加強對社區工作的業務學習。

　　2.對“履職盡責有差距”的整改進展情況。

　　整改狀態：基本完成，預計2024年3月前全部整改到位。

　　整改過程：

　　一是街道組織工作人員認真學習安全生產相關業務知識，提高檢查水平和質量；建立長效機制，進一步規范安全檢查文書寫作；建立隱患整改臺賬，實行閉環管理，確保件件有落實。

　　二是已對收到的檢察建議書、中央環保督察件和涉環境衛生的投訴、信訪件進行了逐一處理、答復，遇到整改難點，積極主動與上級部門溝通協調解決。制定《江南街道12345政務服務便民熱線訴求工單處置方案》，進一步明確工作職責。針對涉環境衛生問題，各社區不定期對第三方公司的清掃保潔范圍進行巡查、督查，發現問題立即上報督查工作群，責令其及時整改，街道每月底對轄區環境衛生質量進行考核匯總；針對環保問題，定期對我街道轄區內餐飲場所、燒烤檔等個體戶或企業進行燃氣安全檢查以及食品安全檢查，對檢查發現的問題進行責令整改到位并督促商家及時清洗油煙凈化器；針對噪音擾民問題，會同相關職能部門工作人員加強對城區噪聲的管控和整治。同時各社區利用LED、宣傳標語、宣傳欄等宣傳方式，引導群眾強化環境衛生意識，共同營造良好的生產生活環境。

　　三是深入實施黨建引領書記領航項目，總結提升“黨建引領+全科網絡”經驗模式，健全完善“3115”網格精細化管理服務流程和小區分紅制度，推動形成基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，有效破解社區行政化問題；針對黨群服務中心落地事宜，已召開專題推進會。目前，相關社區已完成方案設計、預算編制等前期準備工作，正在按程序推進項目建設。

　　四是召開綜合行政執法辦公室巡察反饋問題整改會議，研究整改措施，以各中隊為單位進行自查自糾、逐一整改；已出臺《江南街道綜合行政執法管理制度（試行）》，完善相關執法制度及流程，規范執法工作。

　　五是街道主要領導已對相關責任領導進行提醒談話。

　　3.對“推動高質量發展思路不寬”的整改進展情況。

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是組建招商引資隊伍，外出招商引資。已簽約一個項目，洽談推進項目有兩個。

　　二是成立專班。江南街道召開“百縣千鎮萬村高質量發展工程”推進會，成立江南街道經濟高質量發展專班，從街道各部門抽調年輕干部職工，專職專項負責推進經濟高質量發展工作。

　　三是全員不斷深挖符合條件的四上企業，現已有15家企業提交上規材料。

　　四是加大宣傳惠企政策，提高惠企政策知曉率，打通惠企政策宣傳“最后一公里”，指導企業用好、用活、用足政策，強化政策落地落實，為企業排憂解難。

　　五是制訂《江南街道服務培育“四上”企業工作機制方案》、將街道轄區范圍內重點企業名單的企業進行梳理分組，完善掛點領導名單，由各掛點領導每月帶隊到掛點“四上”企業開展調研工作，了解和掌握企業的穩產情況、需協調解決事項等，定期跟企業法人（負責人）溝通回訪。

　　六是發放企業明白卡，通過各掛點領導積極聯系企業，實行“一企一服務團隊”，全面落實“減負增效”各項政策，由經濟發展辦專人跟蹤落實。

　　七是對掛點領導加強相關業務培訓，增強掛點領導業務工作專業性。

　　八是街道主要領導已對相關責任領導進行提醒談話。

　　4.對“臨時建筑（鐵皮瓦）整治工作進度遲緩”的整改進展情況。

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是創新整治工作方式方法，針對不同情況，充分發揮領導干部主觀能動性，尋求更有效的解決辦法和措施，已全面完成臨時建筑（鐵皮瓦）整治工作。

　　二是向黨員干部發放《習近平談治國理政》第四卷、《習近平著作選讀》第一卷、第二卷等書籍，以理論武裝頭腦，增強黨性修養，激發干部提高干事創業精神；深入開展“五談四幫”、“激勵干部擔當作為”等談心談話活動，由街道主要領導和分管領導談、街道分管領導和部門負責人談政治、談思想、談作風、談建設，談心談話活動，督促干部職工轉變工作作風，抓好日常工作落實。

　　三是舉辦江南街道領導干部黨章黨規黨紀培訓班，教育引導全體黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，著力破除不敢擔當、不想擔當的思想問題。

　　5.對“落實意識形態工作責任制不到位”的整改進展情況。

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是強化意識形態工作制度建設。街道黨工委與各社區黨委簽訂江南街道落實意識形態工作責任制責任書，制定完善相關文件及方案，進一步明確工作職責，推進意識形態工作的制度化和規范化建設。

　　二是規范網絡工作群管理。對各社區、各部門發布《關于加強清理規范微信工作群的通知》，進一步明確各個工作群對應管理責任人，并在街道班子擴大會議上強調微信工作群管理通知。      

　　三是完善宣傳陣地建設。街道制作相關統計表格下發到各社區，各社區對轄區范圍內宣傳欄進行全面檢查更新，針對宣傳欄位置不合理、內容未及時更新、破損等問題落實整改。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，針對宣傳欄內容類別逐個明確責任人，責任人定期檢查并反饋相關情況。針對更新更換的宣傳欄內容嚴把審核關，同時將宣傳陣地建設納入年度考核內容，并細化考核項目。

　　四是嚴格執行“三審三校”制度。街道召開意識形態工作聯席會議，組織學習貫徹“三審三校”相關文件精神；14個社區黨委組織社區“兩委”干部學習“三審三校”制度及江南街道意識形態工作責任制責任書內容，進一步明確意識形態工作責任；針對存在問題進行查漏補缺，嚴格落實“三審三校”。

　　五是加強社會主義核心價值觀教育。依托宣傳陣地開展新時代文明實踐活動，培育和踐行社會主義核心價值觀。截至12月，共開展家長學校、未成年人思想道德建設宣傳教育、市民教育、普法教育、科學普及等新時代文明實踐活動564場次，參與人數1.35萬人次。組織兩級干部、黨員志愿者通過線上線下宣傳教育活動，加大反邪、反詐、“掃黃打非”等宣傳力度開展入戶宣傳志愿服務1541場次，參與人數1.25萬人次。發放宣傳資料8.7萬，安裝公益廣告牌2020塊，積極營造社會主義核心價值觀宣傳氛圍。

　　第二方面問題：聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題

　　（二）管黨治黨責任扛得不牢，執行財經制度不嚴格。

　　6.對“管黨治黨責任扛得不牢”的整改進展情況。

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是加強黨風廉政建設。已按要求規范召開2次黨風廉政建設專題會，重點研究全面從嚴治黨工作、傳達學習上級會議和文件精神，并根據江南街道辦事處班子分工，布置和強調黨風廉政建設崗位職責，由專本記錄。已召開黨風廉政建設專題會，組織班子成員重點學習習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述精神、“一崗雙責”相關內容；重新調整完善《黨風廉政建設責任領導小組成員》《江南街道黨政、人大班子成員黨風廉政建設崗位職責》等內容；并根據最新領導分工，及時調整簽訂《黨風廉政建設責任書》；組織街道主要領導對各班子成員、各班子成員對分管部門工作人員、各掛點領導對掛點的社區書記等完成每年至少一次的黨內談話，發現苗頭性問題及時給予提醒，防患于未然。

　　二是加強作風建設。以“嚴”的標準、“真”的態度、“細”的理念，抓好干部隊伍作風建設，今年以來街道紀工委對街道中心工作、上下班紀律、值班值守紀律、會風會紀紀律等加強監督力度，并在粵政易工作群中強調作風建設、防臺風工作紀律、節前提醒等內容，強化監督檢查共37次。設立“江南街道辦事處工作人員工作日去向動態欄”，公布人員日常去向，進一步轉變工作作風，提高工作效率。設立作風建設意見箱，廣泛聽取群眾對街道辦作風的意見建議。

　　三是加強監督執紀。在督查工作中，通過督查檢查等方式多渠道拓寬案源、創新辦案思路，提高發現案件線索能力，實現自辦案新突破；借助紀檢監察干部隊伍教育整頓，進一步增強紀檢監察干部的凝聚力戰斗力，激發干事創業積極性，全面提升紀檢監察干部政治素質和業務能力。

　　四是嚴格值班值守。修訂完善街道值班值守制度（試行），對值班人數、責任、紀律進行進一步明確，并加強執行監督。做好值班值守系統、新華為視頻系統、值班電話的日常維護工作，保證系統穩定和通訊暢通；嚴格執行省、市、區應急管理部門值班工作要求，加強信息接收和報送工作。

　　7.對“執行財經制度不嚴格”的整改進展情況。

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是嚴格財務審核。街道制定了《江南街道項目報賬清單》，各部門在申請報賬項目費用前，需對項目結算前的所有報賬材料的完整性、嚴謹性等進行嚴格審核，經相關負責人、領導簽名、審批后方可報賬。

　　二是落實多支付稅費收回事宜。街道召開會議專題研究項目多支付稅費退回事宜，并以江南街道的名義發函通知相關企業將多支付的稅費返還至街道辦賬戶，由街道負責該項目的經辦人、證明人負責落實，收回退款。

　　三是嚴格執行誤餐補助政策。街道高度重視，對相關誤餐補助情況進行核查，涉及部門、工作人員已對相應情況作相關說明，并制訂誤餐報銷流程。

　　四是完善報銷手續。整理完善相關報賬材料，相關業務部門已補充報賬相關事由及簽領表等佐證材料。分管領導已對部門相關業務工作人員進行提醒談話。

　　五是已及時清理兩個無效銀行賬戶。

　　六是街道主要領導已對相關責任領導進行提醒談話。

　　8.對“國有資產管理不到位”的整改進展情況。

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是嚴格執行“三重一大”制度，由街道分管領導組織相關工作人員學習相關文件、制度。

　　二是盤活閑置自有資產，對閑置資產以各種方式發布招租信息，積極主動推介招租。

　　三是工作人員多次和有關企業負責人溝通，講明當前相關政策，現企業負責人已同意由有資質的評估公司重新評估后上報審批。

　　四是及時清理清查未入賬固定資產，于2023年6月補錄固定資產賬務及于2023年7月補錄國有資產管理系統。

　　9.對“違規向下屬集體企業借款”的整改進展情況。

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　街道已歸還該企業往來款。

　　10.對“工程項目管理不到位”的整改進展情況。

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是推進老舊小區改造項目。已對五個工程項目的施工單位、監理單位、設計單位等進行召開老舊小區改造施工現場會，兩個工程項目已完成驗收，三個工程項目已在結算審核。

　　二是加強社區工程項目監督。涉及巡察發現的社區未公開的項目已上傳至惠民平臺進行公開，并制定進一步做好基層小型工程建設項目在惠民信息平臺公開工作的相關文件，規范具體公開事項和工作要求，指定人員對各部門、各社區上報的“基層小型工程建設項目”及時在惠民信息平臺上進行錄入公開。在班子擴大會上傳達布置“基層小型工程建設項目”工作，強調工作要求。補充錄入和新錄入今年5月至11月期間的基層小型工程項目共36個。紀工委對街道、各社區落實小型工程項目在惠民信息平臺上報和公開工作進行監督，對發現的問題及時督促有關部門、社區進行整改。

　　11.對“對社區財務支出監管不嚴”的整改進展情況。

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是加強賬務清查。三個被抽查社區針對巡察問題進行核實，后聯系項目實施單位要求其退返涉及項目的多付稅費。截至9月26日，涉及9個關于工程項目支出結算清單稅率高于發票稅率的項目的多付稅費均退還至各社區賬戶。

　　二是加強社區財務支出監管。對相關問題進行自查并作出情況說明。分管領導已對相關工作人員、社區黨委書記進行提醒談話并組織14個社區書記進行了相關財會知識培訓會。

　　三是街道主要領導已對相關責任領導進行提醒談話。

　　第三方面問題:聚焦基層黨組織建設

　　（三）落實新時代黨的組織路線有差距，對干部選任工作把關不嚴。

　　12.對“黨建基礎工作不扎實”的整改進展情況。

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是優化黨組織設置。已按程序設立街道機關黨總支，有效統籌和管理現有兩個黨支部，充分發揮兩個黨支部相關功能，進一步推動機關黨建提質增效。

　　二是加強黨務培訓學習。江南街道黨校舉辦“轉作風、強本領、促發展”業務能力提升專題培訓班，圍繞黨組織設置、“三會一課”、組織生活會、發展黨員工作細則等內容進行業務培訓。

　　三是深入開展談心談話。深入開展“五談四幫”“激勵干部擔當作為”談心談話活動，汲取教訓、舉一反三。

　　13.對“對下設黨支部建設指導不到位”的整改進展情況。

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是規范選配黨支部書記。

　　二是加強對“兩新”黨組織建設的指導。印發領導班子掛點“兩新”黨支部的相關文件，已完成年度掛點黨支部的聯系指導工作，不斷提高黨支部規范化建設水平。

　　三是加強小區黨支部建設。積極發動黨員深入開展“微心愿”認領和“敲門問需”活動，常態化地開展“創文”、反詐宣傳等各類志愿服務活動。

　　14.對“對干部選任工作把關不嚴”的整改進展情況。

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是加強政策學習。

　　二是加強日常管理。完成街道在職在編干部的第一、第二、第三季度平時考核工作，全面了解干部政治素質，分析干部思想動態。

　　三是完善紀實材料。安排專人負責，按程序動態完善干部選拔任用紀實材料。    

　　第四方面問題：加強對巡察、審計等發現問題整改情況的監督

　　（四）對巡察、審計發現問題整改不徹底，非稅收入未及時收繳上繳等問題仍然存在。

　　15.對“對上一輪巡察發現問題整改不徹底”的整改進展情況。

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是對本輪巡察發現問題逐項逐條梳理佐證材料，收齊佐證材料并統一進行歸檔；召開江南街道巡察整改工作推進會，督促提醒各部門及時報送整改進展情況，提醒進展遲緩的部門深入分析問題成因及整改落實不到位的掣肘因素等，找準癥結、對癥下藥。

　　二是加強紀律教育。在黨員大會、領導班子會議上以案說紀，強化黨員干部的黨紀政紀觀念和法制觀念；在江南街道領導干部黨章黨規黨紀教育培訓班的系列紀律教育學習月活動中傳達上級關于違紀的典型問題通報、觀看警示教育片；訂閱相關廉政教育系列參考片，以及教育讀本，派發給街道全體領導班子，組織街道和掛點社區的黨員干部認真研讀，從中汲取清正廉潔力量；配合上級舉辦“清風廉韻頌黨恩”廉潔主題文藝演出。通過以案明紀，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進；各領導班子成員在巡察整改專題民主生活會上結合工作個人實際，對照違紀案例進行舉一反三、對照檢查。

　　三是嚴格執行黨務制度。江南街道黨校舉辦“轉作風、強本領、促發展”業務能力提升專題培訓班，組織街道全體黨務工作人員圍繞黨組織設置、“三會一課”、組織生活會、發展黨員工作細則等內容進行業務培訓，認真學習《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨發展黨員工作細則》。同時，印發《中共廣東省委組織部關于印發<黨支部規范化建設指導標準>的通知》，要求各黨支部購置《黨支部工作手冊》等組織工作叢書，要求各社區對應指導標準，提高黨務工作水平，確保嚴格執行“三會一課”制度、嚴肅召開組織生活會；舉一反三，印發《關于開展黨支部黨建工作督查的通知》，通過實地走訪、查閱臺賬、座談交流等方式，已完成對14個社區黨委及下轄黨支部、部分“兩新”黨組織開展黨支部工作的督導檢查，并向各支部反饋問題，目前已完成問題整改。

　　四是規范“四議兩公開”議事程序。已制定《江南街道居民議事決策指引（暫行）》，下發到各個社區并要求社區進行統一學習，并不定期到社區檢查居務公開工作情況。

　　16.對“對審計發現問題整改不到位”的整改進展情況。

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是街道已清理清查未及時上繳區國資管理中心的租金收入，現已全部按要求上繳。

　　二是街道與租戶已簽訂還款協議。

　　三、深刻汲取教訓，一如既往固成果

　　經過三個月的集中整改，我街道黨工委巡察整改工作取得明顯成效。但也應該清醒認識到，目前取得的成效只是初步的，還有不少需要重視和需要解決的問題。下一步，我們將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步提高政治站位、強化政治自覺，全力以赴做好巡察整改“后半篇文章”，以整改成效促進江南街道經濟社會事業高質量發展。

　　（一）持續整改，確保實效。抓緊抓實巡察整改“后半篇文章”，對已完成的整改任務，適時開展“回頭看”；對需要長期堅持的整改任務，強化措施、強力推進，不斷提升整改實效。

　　（二）舉一反三，查漏補缺。深刻汲取教訓，將問題整改與成果運用相結合，把問題整改與建強班子、帶好隊伍結合起來，與加強黨性、改進作風結合起來，與推動中心工作、促進大局發展結合起來，認真研判、查漏補缺。

　　（三）建章立制，鞏固成果。以本輪巡察整改為契機，深入分析問題產生的深層次原因，構建堵塞漏洞、解決問題的長效機制，防止整改問題的反復和回彈，以巡察整改促進管理規范化。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話：0753-2255008；郵政地址：梅州市梅江區康居路1號；電子郵箱：mjqjnjd@163.com。

　　中共梅州市梅江區江南街道工作委員會

　　2023年12月15日