根據區委巡察工作統一部署，2024年9月13日至2024年12月13日，區委第二巡察組對我集團黨委開展了巡察，2025年2月11日反饋了巡察工作情況。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改階段性進展情況予以公布。

　　一、提高政治站位，堅決履行黨委整改主體責任

　　（一）加強組織領導，全面部署，迅速行動，狠抓巡察整改。梅江城發集團黨委始終以高度的思想自覺、行動自覺切實履行巡察整改主體責任，及時召開黨委會、專題民主生活會，對班子及成員存在的問題進行深刻檢視，深入剖析思想根源，明確整改要求。同時成立整改工作領導小組，負責整改工作的統籌協調和督促落實，明確整改任務，研究制定整改工作的框架思路，把集團高質量發展工作與巡察整改相融合，扎實推進巡察整改各項工作落實。

　?。ǘ┘毣蝿辗止ぃ鞔_任務，整體聯動，全力推進整改。梅江城發集團黨委印發《中共廣東梅江城市發展集團有限公司委員會關于落實九屆區委第六輪巡察反饋意見的整改方案》，建立問題、措施、責任“三張清單”，針對巡察反饋的三個方面共16項問題，提出了相應的針對性整改措施，做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。

　?。ㄈ┘訌姸酱贆z查，強化督導，真抓實干，確保整改實效。梅江城發集團黨委整改工作領導小組采取定期與不定期結合的方式對巡察整改工作進行跟進和督辦，各部門每周匯報整改情況，并召開整改工作推進會議，集團主要負責人聽取責任人的整改情況匯報，研究解決巡察整改工作中遇到的問題，推動整改工作做深做實。

　　（四）健全長效機制，注重實效，促進集團高質量發展。梅江城發集團黨委以巡察整改為契機，督促各責任部門，認真深刻剖析問題根源，細致深入查找漏洞，以問題為導向，以巡察整改促集團高質量發展，制定完善了《落實“第一議題”制度實施細則》《公司章程》《廣東梅江城市發展集團有限公司“三重一大”決策制度實施細則》等18項制度機制，做到解決一個問題、完善一項制度、堵死一個漏洞，切實以健全的制度機制促進各項工作科學化、規范化、長效化。

　　二、堅持對賬銷號，確保巡察整改工作取得實效

　　第一方面問題：堅持黨對國有企業的領導不夠有力，推動做強做優做大國有企業存在差距

　?。ㄒ唬h的創新理論武裝不到位

　　1.對“‘第一議題’制度執行不到位”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是提高政治站位，統一思想認識，健全制度建設，研究制定《落實“第一議題”制度實施細則》。二是持續強化“第一議題”學習責任落實和組織實施，推進學習制度規范化、常態化。

　　2.對“理論學習主動性不夠”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：提高政治認識，增強理論學習主動性。集團黨委通過理論學習中心組、黨委會等形式專題學習習近平總書記關于國有企業改革發展的重要論述，緊扣當前公司推進的重點項目，研究具體的貫徹落實措施，切實將學習成果轉化為推動項目建設和企業高質量發展的強大動力。

　　3.對“學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神有差距”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：堅持以政治學習為首要任務，提高對黨的二十大和二十屆三中全會精神重要意義的認識，集團黨委通過理論學習中心組專題研討學習，結合梅江、集團實際工作開展深入研討，提出具體工作措施，將學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神融入工作落到實處。

　　（二）黨委領導作用發揮不充分

　　4.對“集團黨委未牢固樹立‘國企姓黨’‘國企為黨’的觀念，對堅持黨對國有企業領導這一重大政治原則停留在‘原則性’的貫徹落實上，把黨的領導融入公司治理各環節不到位”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是已修訂《廣東梅江城市發展集團有限公司章程》，把黨建工作寫入章程。二是進一步完善修訂“三重一大”事項決策制度，明確黨委會與董事會職責界限，有效實施黨委會前置研究原則。三是集團黨委進一步規范議事決策的程序。對“三重一大”事項決策全程紀實并形成會議記錄，包括決策事項、決策過程、決策參與人及意見、決策結論等。四是通過加強決策和議定事項的落實，提高會議質量和效率，徹底解決黨委會會議和董事會會議相互混淆的現象。

　　（三）集團內部管理水平低下

　　5.對“制度建設有缺陷”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是制定《廣東梅江城市發展集團有限公司職工代表巡查督查制度》、《廣東梅江城市發展集團有限公司黨風廉政特邀監督員工作管理辦法》，充分發揮職工民主監督作用。二是以建設現代化企業制度為目標，全面提升集團制度建設的系統性、前瞻性，進一步完善子公司內控管理機制，制定子公司制度匯編（參考模板），強化企業內控監管水平。三是進一步加強集團對子公司重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用等的規范化管理，確保決策科學化、民主化、規范化。

　　6.對“績效考核未突出實干、實績導向，未實行差異化考核”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：已修訂《廣東梅江城市發展集團有限公司績效考核制度》，增加管理人員競爭上崗、末等調整及不勝任退出內容，通過優化人員收入分配機制，采用公平公正公開方式選拔管理人員等方式提高員工的工作積極性。

　　7.對“監事會未發揮監督作用”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：根據上級文件要求，集團不再內設監事會和監事，按照工作要求辦理撤銷子公司、合資公司監事、公司更名、變更股東名稱等工商變更業務，并完成集團監事會撤銷事項。

　?。ㄋ模┘瘓F缺乏新的經濟增長點

　　8.對“企業缺乏利潤增長點”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是優化集團、子公司成本結構，減少浪費，提高工作效率。二是各下屬公司通過優質服務提高租賃客戶留存率。三是提高應收款回款率。四是進一步完善子公司內控管理機制，制定子公司制度匯編（通用模板），明確子公司決策權限，充分發揮各下屬公司主觀能動性和開拓進取的干事創業精神，保證各項業務持續穩定發展。

　　9.對“下屬子公司經營效益偏弱”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：優化集團架構，注銷無實質業務子公司。

　　（五）未能以頭號力度助推“百千萬工程”

　　10.對“規劃滯后于形勢發展”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是成立專項整改工作專班，將“百千萬工程”核心要求融入集團發展規劃，明確目標舉措，建立動態更新機制，結合政策調整優化內容。二是開展專題學習培訓，邀請政策專家解讀“百千萬工程”，組織全員分層宣貫，通過案例剖析方式提升員工參與主動性。三是各下屬公司結合各自業務，積極參與“百千萬工程”相關工作。

　　11.對“主動謀劃項目力度不足”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是已組建專班駐點重點合作項目，參與規劃、資金調配及運營，定期督導進度，確保資源精準投入。二是已制定《梅江城發集團鎮企、村企共建專班項目推進優化方案》，充分發揮集團資金、技術優勢，通過股權合作、品牌聯營等方式深度介入特色產業，主導產業鏈關鍵環節，避免“重簽約輕落地”。

　?。┮庾R形態工作落實不到位

　　12.對“意識形態隊伍建設仍需加強”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是集團黨委提高對意識形態工作的認識，召開專題會議，研究部署進一步加強意識形態隊伍建設。二是加強意識形態隊伍建設，開展教育培訓會，提升專業素質和工作能力。

　　13.對“對意識形態工作的復雜性認識不足，研究不夠深入，沒有更好地完善輿情及重大突發事件的應急機制”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是集團黨委召開專題會議，研究部署加強意識形態隊伍建設，加大工作人員的教育培訓力度，提升工作能力。二是已結合集團黨委實際，完善修訂《輿情與重大突發事件處置預案》。

　　14.對“意識形態陣地管理責任上不夠明確，相關管理制度和規定不夠完善，對所轄的市場公益廣告宣傳方面管理上存在漏洞和空白，‘三審三?！灰幏?、不嚴謹的情況”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是已制定《廣東梅江城市發展集團有限公司意識形態陣地管理制度》，明確意識形態陣地管理責任。二是嚴格執行“三審三校”制度，確保發布信息內容準確無誤、積極健康，符合國家法律法規和公司的價值觀。

　　第二方面問題：推進全面從嚴治黨韌性不足、力度偏弱，作風建設不夠扎實

　?。ㄒ唬┤鎻膰乐吸h工作重視不夠

　　15.對“未繃緊廉潔從業弦”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是組織集團黨委班子學習中央、省、市關于國有企業廉潔從業相關規定。二是已制定《廣東梅江城市發展集團有限公司廉潔從業管理制度》，并在子公司制度匯編里面增加廉潔從業管理制度，從制度層面嚴格規范集團及所屬企業領導人員等廉潔從業行為。三是逐級簽訂黨風廉政責任書。

　　16.對“未開展廉潔風險點排查”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是制定《廣東梅江城市發展集團有限公司黨風廉政建設工作實施辦法》，嚴格落實黨風廉政建設工作，并深入梳理集團廉政風險點，加強對關鍵環節和重點崗位人員的權力管控。二是進行廉潔風險專項檢查，進一步強化廉潔風險防控機制。

　　17.對“黨內談心談話制度落實不到位”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是制定《廣東梅江城市發展集團有限公司黨內談心談話工作制度》，嚴格按照黨內組織生活制度的要求抓好制度落實。二是集團班子成員按要求開展日常交流談心談話，了解黨員干部的工作、學習、生活等情況，掌握思想動態，聽取意見建議，并注重提高談心談話的能力和水平。

　　（二）違反中央八項規定精神問題時有發生

　　18.對“集團黨委執行黨的紀律和規矩不到位，對國有資金使用合法性認識不足，糾治‘四風’不力”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：立行立改，按照要求落實整改。

　?。ㄈ﹪匈Y產管理和盤活水平不高

　　19.對“托管資產盤活不力”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：成立資產盤活工作專班，加大宣傳，拓展多種渠道盤活托管資產，加大資產盤活工作力度。

　　20.對“閑置資產未得到充分利用”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是按照接收單位對資產的需求，進行了資產移交工作。二是雙方工作人員對移交物資進行了清點和再確認，列出資產明細清單，簽訂資產移交確認書，有效提升了閑置資產利用率。

　　21.對“資產管理簡單粗放”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是指定專人負責管理實物固定資產，對現有資產進行實物盤點，并建立固定資產明細臺賬。二是規范固定資產調撥領用審批流程。三是經全面盤點統計，已按規范流程對零價值廢舊資產進行報廢處理。

　　22.對“停車場收費不嚴格”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：嚴格按規定收取停車費，制定《廣東梅江物業管理有限公司停車場車輛管理制度》，對停車場實行規范化管理。

　?。ㄋ模θ罕姺从车膶嶋H困難和問題主動作為不夠

　　23.對“踐行群眾路線有差距”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是制定《領導干部“四下基層”工作方案》。明確領導干部下基層的目的、任務、方式、時間安排等，確保領導干部能夠深入基層、了解實情、解決問題。二是在集團總部一樓設立意見箱，方便職工和群眾隨時反映問題和意見。三是設立熱線電話，進一步密切與職工的聯系，暢通溝通渠道，及時了解并解決職工的急難愁盼問題。

　　24.對“靠前服務群眾意識不強”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是集團黨委牢固樹立為人民服務宗旨和主動靠前服務意識，及時收集職工反映問題和意見。二是圍繞群眾關切的熱點問題，明確責任主體和時限，以確保問題得到及時有效的解決。

　　25.對“市場管理存在薄弱環節”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是加強整治，對市場內雜物亂堆放現象進行督促管理，并利用清洗市場時機進行清理。二是督促保潔人員加強衛生巡查和保潔頻次，及時清理落地垃圾。三是加強市場秩序和衛生檢查，發現問題及時溝通反饋，督促市場管理組加緊處理。四是健全管理機制。后續制定《廣東梅江城市發展集團有限公司市場管理檢查制度》，通過定期開展市場日常管理檢查工作來規范市場環境衛生、經營秩序等，將管理責任落實到日常、貫穿于經常，切實推動市場管理規范化、長效化。

　?。ㄎ澹┕涃M管理和使用不規范問題突出

　　26.對“超范圍列支工會經費”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是進一步規范工會經費支出范疇。二是組織制度法規專題學習會議，強化中層干部的制度和法規學習，以防止問題反彈。三是已修訂《廣東梅江城市發展集團有限公司薪酬與福利制度》，參考省總工會相關文件增加離退休人員慰問相關內容。

　　27.對“未足額收繳工會費”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是按照標準收繳會費。二是組織制度法規專題學習會議，強化中層干部的制度和法規學習，以防止問題反彈。

　　28.對“超范圍發放福利”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是進一步規范工會經費支出范疇。二是組織制度法規專題學習會議，強化中層干部的制度和法規學習，以防止問題反彈。

　?。┴攧展芾碇贫葓绦胁坏轿?/strong>

　　29.對“財務會計憑證附件不規范”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是對問題清單進行逐項檢查，對照問題，逐項落實整改。二是后續制定《財務日常規范檢查制度》，通過定期開展對集團財務制度執行情況進行檢查，將監管責任落實到日常、貫穿于經常，切實推動集團財務制度執行規范化、長效化。

　　30.對“財務支付審批不規范”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是對問題清單進行逐項檢查，對照問題，逐項落實整改。二是后續制定《財務日常規范檢查制度》，通過定期開展對集團財務制度執行情況進行檢查，將監管責任落實到日常、貫穿于經常，切實推動集團財務制度執行規范化、長效化。

　　31.對“審核把關流于形式”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是加強工作紀律檢查，對下屬子公司進行考勤抽查。二是定期或不定期開展暗訪，檢查工作人員出勤的實際情況。

　　第三方面問題：黨建主體責任履行不到位，隊伍管理存在寬松軟

　　（一）“三重一大”事項決策制度落實不規范

　　32.對“制度執行不到位”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是已制定黨委會前置研究決定清單，明確黨委前置研究決定事項范圍，充分發揮黨委會前置研究的作用。二是規范大額資金使用管理。

　　33.對“會議記錄不規范”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：提高會議記錄的規范性和準確性，充分體現會議過程中逐人表態情況，反映民主決策原過程。

　　（二）集團干部隊伍建設存在短板

　　34.對“集團黨委研究干部人事議題時不夠規范，未進行充分討論，對決策事項沒有明確表明態度”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是嚴格執行“三重一大”決策議事制度，按照制度要求合法合規對干部人事議題進行決策，規范議事決策流程，對決策事項明確表明態度。二是嚴格按照議事流程，經黨委會研究決定對各部門及分公司負責人進行重新任職。

　　35.對“年輕干部人才特別是專業型人才儲備不足”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是加大人才引進，擴寬納賢之門，不斷充實年輕隊伍。二是強化集團內部管理，嚴格執行集團制度。三是組織開展職工教育培訓，通過定期舉辦內部培訓，涵蓋技術、管理業務等多方面內容，提升職工的專業知識和技能。

　　36.對“出國（境）管理制度不完善”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是已制定《出入境證件管理制度》，規范集團出入境信息備案人員證件管理，維護國家安全和企業利益。二是已根據集團領導成員變動情況，及時辦理領導班子及重要崗位人員出（國）境備案登記。三是已建立專項登記臺賬，加強對干部職工出（國）境證件的保管登記和申請領用管理。

　?。ㄈ┗鶎狱h建工作不夠扎實

　　37.對“基層黨建質量不高”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是組織集團黨委、下屬兩個黨支部對《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》等黨內法規進行學習。二是嚴格執行“三會一課”制度，由支部書記進行專題黨課授課，并圍繞集團主業和重點項目中的難點問題開展研討。

　　38.對“基層黨建創新不力”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：按照上級工作要求，進一步優化基層黨組織設置，經財稅系統黨委同意撤銷青創園聯合黨支部，推進黨建創新能力提升。

　　39.對“黨務工作者業務水平不高”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：集團黨委組織黨務工作人員及下屬兩個黨支部委員開展黨務工作專題培訓會，提升基層黨務工作者業務能力及黨建質效水平。

　?。ㄋ模┞毠す芾韺捤绍泦栴}突出

　　40.對“集團黨委未樹牢‘嚴管就是厚愛’的理念，隊伍建設存在好人主義、‘護犢子’思想，原則性不強，對個別員工嚴重錯誤一味護短，未及時報告派駐紀檢監察組”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是落實全面從嚴治黨要求，推進企業作風建設，嚴明工作紀律增強規矩意識，從嚴從實抓好職工工作紀律。二是組織常態化警示教育，召開廉潔文化和警示教育專題會議，推進企業廉潔文化建設。三是按照“三重一大”制度，及時向派駐紀檢監察組報送本單位職工受處分和處理情況。

　　三、鞏固整改成果，以釘釘子精神抓好下一步工作

　　經過三個月的集中整改，我集團黨委巡察整改工作取得明顯成效。但也應該清醒認識到，目前取得的成效只是初步的，還有不少需要重視和需要解決的問題。下一步，我們將繼續以高標準、嚴要求推動整改成果運用到位，推動各項工作取得新成效，不斷鞏固拓展巡察整改成果。

　?。ㄒ唬┏掷m用力，堅持不懈加強思想政治建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆三中全會精神，嚴格落實“兩個責任”，認真落實“一崗雙責”，層層傳導壓力，壓實責任。黨委主要負責同志和班子成員全面落實巡察整改主體責任，黨委主要負責同志認真履行整改工作第一責任人責任，班子成員按照職責切實抓好分工范圍內的整改落實工作，并以小見大、舉一反三，逐級落實責任。

　　（二）強化擔當，持續鞏固反饋問題整改成效。堅持問題導向，堅持舉一反三，強化薄弱環節，積極把各項成果總結好、鞏固好，對已完成的整改事項，認真鞏固成效，強化措施、夯實責任，防止問題反彈，確保問題整改不留死角、全部到位。同時主動接受監督，確保巡察整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。

　　（三）統籌兼顧，凝神聚力推進集團工作。以此次巡察整改為契機，建立健全各項規章制度，把解決具體問題與推進制度建設緊密結合，切實將巡察整改成果轉化為推進工作提升、推動集團干部作風轉變的強大動力。把抓好巡察整改與深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果結合起來，增強推動巡察整改和成果運用的行動自覺，努力促使集團各項工作再上新臺階。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話2274398；郵政地址：廣東省梅州市梅江區華南大道18號一、二樓；電子郵箱：mzwy2001@126.com。

　　中共廣東梅江城市發展集團有限公司委員會

2025年7月17日