中共梅州市梅江區委黨校關于巡察整改

階段性進展情況的通報

根據區委的巡察工作部署，2024年3月19日至2024年6月19日，九屆區委第五輪巡察第三組對我校開展了巡察。2024年8月15日，區委第三巡察組向我校反饋了巡察工作情況。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改階段性進展情況予以公布。

一、統一思想，提高政治站位，以高度的政治自覺和強烈的責任擔當抓好巡察整改工作

（一）深化學習，提高認識抓整改。召開校委會、中心組學習會和干部職工大會，專題學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述，統一思想認識，教育引導校委領導班子和全體干部職工堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。召開巡察整改專題民主生活會，重點對巡察反饋的4個方面13個具體問題，進行深刻剖析、對照檢查，嚴肅開展批評與自我批評，把存在的突出問題查擺清楚，以釘釘子的精神抓好整改，確保巡察整改工作取得實效。

（二）加強領導，壓實責任抓整改。成立由常務副校長任組長，其他校委成員任副組長，各股室負責同志為成員的巡察反饋意見整改工作領導小組。常務副校長認真履行巡察整改第一責任人責任，做到親自動員部署、親自組織協調、親自督辦問題，全力抓好整改落實，其他責任領導按照職責抓好分管股室整改措施的落實，明確責任領導、責任部門、責任人和整改時限，層層壓實整改責任，形成全校上下聯動、合力整改的工作格局。

（三）立行立改，強化擔當抓整改。在學校巡察整改工作領導小組的統一領導下，堅持問題導向、目標導向、結果導向，迅速行動，主動作為，立行立改，扎實有效推進巡察反饋問題。先后召開校委會、巡察整改推進會等，研判巡察整改工作，及時研究解決整改工作中遇到的問題。

（四）建章立制，長效長治抓整改。針對存在的薄弱環節和突出問題，把立行立改與長效機制建設結合起來，建立治根本、管長遠的制度體系，從根源上堵住產生問題的漏洞，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。修訂完善或新制定7項規章制度，3項工作方案，健全完善3項工作機制，修訂3項年度工作計劃。

二、對標對表，對賬銷號，推動巡察整改工作取得實效

第一方面問題：聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況。

（一）學習貫徹習近平總書記關于黨校工作重要論述不夠到位，推進黨校建設高質量發展成效不夠明顯。

1.對“‘第一議題’學習有差距”的整改進展情況。

整改狀態：已完成。

整改過程：

一是修訂完善“第一議題”學習制度。修訂《梅江區委黨?！暗谝蛔h題”學習制度》，明確將習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神以及治國理政新理念新思想新戰略等作為校委會、理論學習中心組、支部黨員大會“第一議題”學習的重要內容，做到“四個必列”。

二是編印發放學習資料。把習近平總書記近年來對黨校工作的重要講話、重要指示批示精神匯編成冊，印發到各股室，組織全校干部、教職工進行認真學習。

三是組織校委班子成員、干部職工認真開展學習。重點學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，特別是習近平總書記有關黨校工作、在各培訓班上的重要講話和重要指示批示精神。

四是把學習成果轉化為推動黨校工作的強大動力。結合學校工作，就習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神提出貫徹意見，建立工作臺賬，指定落實部門，督促抓好貫徹落實。

2.對“辦學質量有差距”的整改進展情況。

整改狀態：長期堅持

整改過程：

一是對標對表持續推動辦學質量評估反饋問題整改。2024年8月26日學校黨支部理論學習中心組學習會上，組織學習《黨校工作條例》和《廣東省縣級黨校（行政學校）辦學質量評估細則》。對標對表，認真梳理近年來的工作，查漏補缺，補齊短板，完善臺賬資料。

二是繼續跟進校園建設。進一步開拓思路，積極主動作為，認真謀劃解決無獨立校園和硬件設施不全等問題路徑措施，積極爭取區委區委、區政府和區直相關部門支持，邀請相關部門和技術人員開展實地勘察并提出相關改造意見建議。因校園選址問題未確定，尚無明確的資金來源，目前暫未正式啟動。

3.對“打造現場教學點成效有待提升”的整改進展情況。

整改狀態：已完成。

整改過程：

一是優化升級現場教學點。進一步摸清全區紅色教育、鄉村振興、基層治理等各類資源，完成全區22個現場教學點材料的收集和整理，并列入培訓班次現場教學點安排，如在中青班、發展對象培訓班等培訓班中組織學員到熊銳故居展陳館、朱云卿事跡陳列室、東山書院等開展現場教學。

二是科學規劃現場教學線路。把我區現有現場教學點進行重新規劃，串珠成鏈，分別形成鄉村振興、黨性教育、愛國主義教育、紅色教育、基層治理等不同主題的現場教學路線，其中以“基層治理”和“百千萬工程”為主題的金山街道周溪村、西陽鎮筀竹村等2條教學示范路線，已逐步吸引大埔、五華、蕉嶺等縣委黨校前來開展現場教學。

三是精心打造現場教學課。組織教師團隊，深入梅州學宮、長沙革命烈士紀念園等開展調研，充分挖掘各類現場教學點的特色資源，收集資料開展備課，目前已打磨完成《梅江革命史》這一課程，將其納入我區紅色教育現場教學課程，開展開放式教學，提升學員積極性、互動性，提高培訓質量。

4.對“外培工作開展不足”的整改進展情況。

整改狀態：已完成。

整改過程：一是建立完善外培工作體制機制。進一步建立健全《梅江區委黨校對外培訓工作管理制度（試行）》《梅江區委黨校對外培訓辦班流程》，草擬《關于梅江區委黨校租住酒店的協議》《梅江區委黨校對外培班外出就餐協議書》等。校委會堅持把外培班與主體班、專題班的工作統一部署安排，推動對外培訓工作規范化和科學化。

二是加快開發現場教學路線。圍繞革命傳統教育、基層治理、鄉村振興、產業發展，按照“一點位一特色、一線路一主題”的思路，科學設置現場教學主題，打造一批“可學習、可調研、可體驗、可復制”具有梅江特色的黨員干部教育培訓現場教學精品路線。目前，規劃有6條區內現場教學線路，有西陽鎮筀竹村、金山街道周溪村、東山書院等現場教學點可運用于外培班次教學。

三是開展對外培訓工作專題調研。校委領導班子成員分別率隊先后到梅縣丙雁鄉村振興示范帶、西陽鎮圩鎮客廳、西陽鎮筀竹村、金山街道周溪村等，就體制機制、現場教學路線、精品課程等進行調研，初步與西陽山水文旅公司和金山文旅發展有限公司達成合作意向。

四是積極承接對外培訓業務。加強與市委黨校和各縣（市、區）黨校的互動交流，充分發揮梅江區現有教學資源，講好梅江故事。先后承接大埔、蕉嶺、五華等外來班次共8期，累計培訓學員近800人次。

5.對“深入基層指導鎮（街）黨校建設不到位”的整改進展情況。

整改狀態：已完成。

整改過程：一是優化指導工作計劃。印發《關于調整“校領導+專業教師+行政人員”三人小組掛鉤聯系鎮（街）黨校安排的通知》，調整優化“校領導+專業教師+行政人員”三人小組掛鉤鎮（街）黨校人員安排，明確要求各班子成員每年帶領“三人小組”到掛鉤聯系鎮（街）黨校調研指導工作不少于2次。學校主要負責同志就深入基層指導鎮（街）黨校建設不到位問題對各班子成員進行提醒談話，要求各班子成員落實《2024年鎮（街）黨校指導工作計劃》，指導基層黨校按“六有”標準建設，并規范化運作。

二是圍繞中心服務大局開展調研工作。組建4個“三人小組”，由校委領導班子成員牽頭，骨干教師為組長，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，深入各鎮（街道）、村（社區）開展調研活動，掌握基層工作第一手材料，梳理社會熱點難點問題，提出解決對策和思路。目前四個組到各鎮（街道）調研8批36人次，已完成全區第一批“百千萬工程”典型村的調研，正在撰寫調研材料。

三是選好用好各類師資力量。認真貫徹《梅江區星級名師管理辦法》，安排區委黨校教師與鎮街星級名師、志愿者講師結對共建，聯合開展專題備課和調研，協助鎮（街道）黨校充實課程，完善培訓體系。研究制訂《梅江區委黨?？蒲薪涃M管理辦法》，激勵區、鎮兩級黨校教師積極履職盡責。

6.對“落實意識形態工作責任制不夠全面”的整改進展情況。

整改狀態：已完成。

整改過程

一是完善意識形態防范工作應急機制。調整學校意識形態工作領導小組，制訂《梅江區委黨校意識形態工作突發事件應急處置方案》。

二是壓實意識形態工作責任制。全體干部職工層層簽訂落實意識形態工作責任書，實行意識形態工作層級負責制。

三是加強意識形態理論和業務的學習。組織全體干部職工開展意識形態理論和業務學習，認真學習貫徹習近平總書記關于意識形態工作的重要論述，學習貫徹中央、省、市、區的工作部署，增強做好意識形態工作的責任感和緊迫感，提高落實意識形態工作責任制的能力水平。

四是加強意識形態陣地建設。堅持黨的理論教育和黨性教育的主業主課地位，建立健全并嚴格執行課程評審機制，授課教師在課前一律簽訂《中共梅江區委黨校培訓班授課落實意識形態工作責任制承諾書》。

第二方面問題：聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題

（一）落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠有力，制度執行不夠嚴格。

7.對“‘兩個責任’落實不到位”的整改進展情況。

整改狀態：已完成。

整改過程：

一是增強校委班子落實全面從嚴治黨的責任意識。組織校委班子成員認真學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，增強落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設的責任意識。2024年8月15日、9月20日分別召開校委會和黨支部理論學習中心組學習會，組織校委領導班子成員認真學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述。

二是健全完善全面從嚴治黨“兩個責任”的工作機制。調整學校黨風廉政建設工作領導小組，制定《梅江區委黨校校委領導班子成員黨風廉政建設崗位職責》。學校主要負責同志與校委班子成員、校委班子成員與所分管部門負責人層層簽訂黨風廉政建設責任書。2024年7月11日，召開全面從嚴治黨工作和黨風廉政建設工作專題校委會。

三是加強學校廉政風險點的排查管控。全面開展學校廉政建設風險點排查，制定《梅江區委黨校廉政風險點管控方案》，對校委會決策、選人用人、財務管理、教學教研重點領域、重點崗位的廉政風險列出詳細清單，提出有效防控措施。

8.對“開展黨內談話不規范，針對性不強”的整改進展情況。

整改狀態：已完成。

整改過程：

一是嚴格規范執行黨內談心談話制度。認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》，健全黨內談話工作機制，以日常談話、提醒談話、警誡談話等形式開展好黨內談話，堅持“三必談”，即校委主要負責同志和班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員和分管部門主要負責同志之間必談，認真做好談話記錄。

二是開展黨內談心談話專題學習。組織全體黨員認真學習《中國共產黨黨內監督條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和上級相關文件，提高思想認識，增強做好黨內談心談話的政治自覺，明確跟誰談、談什么、如何談，讓每一位黨員都知曉黨內談話制度。2024年9月20日，黨支部中心組理論學習對黨內談話進行專題學習和研討，學校主要負責同志要求校委班子成員要以上率下，帶頭開展黨內談話，增強談話效果。2024年11月1日，在干部教職工大會上組織學習黨內談話相關文件。

三是加強黨內談心談話臺賬管理。指定專人對全校的談話記錄表進行收集整理，建立臺賬，妥善保管，并及時向區紀委監委報送相關報表和資料。

9.對“執行制度不嚴格”的整改進展情況。

整改狀態：已完成。

整改過程：

一是全面清退違規發放的考試監考補助。迅速對2018年1月至2021年1月期間學校發給在職在編人員發放期末考試監考補助進行清理統計，向相關人員發出書面清退通知。至2024年8月23日，所有在職在編人員已把所領取的監考補助全額退回學校銀行賬戶。

二是堅決執行規范津補貼發放的規定。舉一反三，嚴格執行上級有關規范津補貼發放的規定，嚴把規范津補貼發放的審批關，確保不再出現違規發放津貼補貼的問題。

三是進一步完善財務制度。修訂完善《梅江區委黨校財務管理制度》，明確報賬手續程序，規范審批流程和權限，要求財會人員嚴把報賬資料審核關，全體干部、教職工嚴格遵守執行。落實“三重一大”事項報告制度，規范填報《梅江區紀委監委派駐機構監督單位重大事項和重要情況報備表》。

四是提高財會人員的業務能力。由分管領導就記賬發票不規范、報賬手續不規范、簽約合同不規范等問題，對財會人員進行提醒談話，開展警示思想教育，提高執行財經制度、財經紀律的政治自覺。組織財會人員積極參加上級舉辦的業務培訓，自覺加強業務學習，提高業務水平。

五是加強學校內控管理。修訂完善《梅江區委黨校公務員、事業單位職員年度考核工作方案》，對干部、教職工的德、能、勤、績、廉進行嚴格考核，把考核考核結果作為年底評先評優、職務職級晉升依據。把學校相關規章制度匯編成冊，印發至各股室，校委領導班子成員率先垂范，帶頭遵守規章制度，推動形成全校人人遵章守紀的良好氛圍。

六是健全完善教師外出授課審批制度。制訂《梅江區委黨校教師外出授課（宣講）審批制度》，要求學校專業教師遵守執行，做到事前有審批、事后有報備。

第三方面問題：聚焦基層黨組織建設

（一）教師隊伍專業化建設力度不足，選人用人工作不夠規范。

10.對“教師人才隊伍專業化建設亟待加強”的整改進展情況。

整改狀態：已完成。

整改過程：

一是持續做好專業教師的引進工作。2024年8月底按要求辦理好今年我校新引進的1名教師（馬克思主義哲學專業碩士研究生）的入職手續，9月起已到崗開展工作。目前，我校已引進專業對口研究生學歷教師2名。認真謀劃2025年引進專業教師引進工作。

二是有效提升教師隊伍的能力素質。組織學校教師積極參加上級黨校舉辦的業務能力提升培訓，有6人次參與市委黨校的教研備課活動。

三是利用與廣州荔灣區黨校結對幫扶為契機，安排2批4人赴荔灣區委黨校開展為期2個月的跟崗學習，通過不同平臺異地鍛煉提高教師業務能力。組織教師開展學術交流，學習先進地區教學經驗。

四是完善黨校課程體系。緊緊圍繞區委、區政府中心工作，組織學校教師深入基層一線，認真挖掘我區在蘇區融灣先行區建設、“百千萬工程”、綠美梅江生態建設等方面的工作素材和工作經驗，有針對性開展備課，打造一批案例教學精品課程，如：《深刻領悟習近平生態文明思想，推進“百千萬工程”中譜寫高質量發展新篇章》《公文寫作與政務處理》《新時代視角下關于基層治理的“金山實踐”----以群福社區基層實踐為例》等。

11.對“選人用人程序不夠規范，材料歸檔不夠及時”的整改進展情況。

整改狀態：已完成。

整改過程：

一是提高學校組工干部的業務水平。組織學校組工干部認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《梅江區管干部選拔任用工作規程》等文件。組織組工干部積極參加上級舉辦的各類型業務培訓班。

二是規范選人用人程序。進一步落實干部考察責任制，認真做好醞釀動議、民主推薦、考察測評等程序，確保干部選拔任用公開透明、程序規范、手續完備。

三是加強干部人事檔案管理。2024年9月上旬組織相關干部對近年來干部提拔晉升檔案進行全面梳理，查缺補漏，完善相關資料。

第四方面問題：聚焦巡察、審計等發現問題整改情況

（一）落實巡察反饋問題整改不徹底。

12.對“決策咨詢成果不明顯”的整改進展情況。

整改狀態：已完成。

整改過程：

一是逐級開展提醒談話。學校主要負責人與分管領導、分管領導與部門負責人就“決策咨詢成果不明顯”問題分別開展提醒談話，要求進一步提高思想認識，落實工作責任，深入基層調研，掌握第一手資料，形成一批高質量的調研材料，服務區委、區政府決策。

二是立足本職積極為黨獻策。圍繞“百千萬工程”、蘇區融灣先行區建設、綠美生態建設、優化營商環境等區委、區政府中心工作，統籌用好專業教師、星級名師、鎮街教師“三支隊伍”，加強調研科研。

三是開展優秀課題評選。研究制定調研科研相關激勵措施，年底開展一次優秀課題評選，對科研成果突出、獲得上級批示肯定的，給予適當的獎勵。

四是積極參與專題調研。參與市黨建研究會、市社科聯課題申報，以及省市委黨校專題調研工作，借助上級部門力量，力爭在決策咨詢方面取得新的突破與進展。

13.教師隊伍學歷水平不夠高。

整改狀態：已完成

整改過程：

采取“外引內培”逐步提高教師隊伍學歷水平。鼓勵在職教師不斷提升自身的學歷水平，分管領導與所有教師開展集體談話，提醒他們加強學習，提升自身的學歷水平。通過急需緊缺人才招考的方式，引進1名研究生學歷專業教師，我校教師隊伍研究生學歷人數比例從16.7%提高到28.6%。

三、統籌兼顧，標本兼治，不斷鞏固拓展巡察整改成果。

經過三個月的集中整改，我校巡察整改取得了明顯成效。但也清醒地認識到，目前取得的成效只是初步的，還有不少需要重視和解決的問題。下一步，我校將繼續按照區委巡察工作的要求，進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識，堅持任務不變、尺度不松，不斷鞏固拓展巡察整改成果。

（一）持續加強政治建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆三中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念，認真履行好全面從嚴治黨主體責任，堅持黨校姓黨，以高度的政治責任感，不折不扣把上級決策部署落實到位。

（二）持續深化整改落實。堅決防止和克服“過關”思想、松勁情緒，堅持刀刃向內，以敢于自我革命的政治勇氣和政治擔當，堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進一步增強巡察整改的責任感和使命感，切實把巡察整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務，要堅持久久為功，鞏固整改成果，防止問題反彈。對分步推進和長期堅持的整改任務，持續跟蹤督辦，堅決完成整改。

（三）持續推動成果轉化。堅持“當下改”和“長久立”相結合，強化源頭治理，推動建章立制，用制度機制堵漏洞、治根本、管長遠。我校將以巡察整改為契機，把落實反饋問題整改與推動學校主責主業結合起來，真正把巡察工作的成果運用于黨校事業發展，堅持把落實整改融入教學、科研、咨政和管理等各項工作，持續補短板、強弱項、建機制、改作風、提效能，積極踐行“為黨獻策、為黨育才”的黨校初心，以高質量整改推動黨校工作高質量發展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話：0753-2292608；郵政地址：梅州市梅江區梅興路42號（郵政編碼：514031）；電子郵箱：qwdxbgs@163.com。

中共梅州市梅江區委黨校

2025年1月23日