2024年，我局在區委、區政府的正確領導和區委依法治區辦的具體指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，全面落實《梅江區法治政府建設實施綱要》和《梅江區委全面依法冶區2024年工作要點》《梅江區2024年法治政府建設工作要點》部署，緊扣我局工作實際，扎實推進法治政府建設年度各項工作。現將有關情況報告如下：

　　一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署的情況

　　一是加強理論學習，嚴格執行落實“第一議題”學習制度。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話重要指示精神作為必修課、常修課納入“第一議題”學習，在局黨組會議、理論學習中心組會、支部大會等會議上組織學習，切實增強全局黨員干部學習貫徹落實習近平法治思想的自覺性、主動性、堅定性。二是加強法治宣傳，強化干部法治觀念。利用國家安全教育日、全國法制宣傳日等重要節點，以LED顯示屏、宣傳欄、粵政易工作群等形式，對全局干部職工開展法治宣傳教育，組織全體干部職工參加廣東省國家工作人員學法考試，組織黨員領導干部參加旁聽庭審活動，引導全體干部職工自覺做到遵紀守法、依法履職。三是貫徹落實黨的二十大關于法治建設重大部署。今年9月4日，我局召開學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題宣講會，就深入領會黨的二十屆三中全會精神的核心要義，落實法治建設重大部署等內容進行系統闡釋和深入解讀，以實干實績推動黨的二十屆三中全會精神落地落實。

　　二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委、區委決策部署推動法治梅江建設的具體舉措

　　局黨組強化習近平法治思想宣傳教育工作，今年召開黨組理論學習中心組會、黨支部大會學習《習近平法治思想概論》、憲法、民法典、行政復議法、保密法、數據安全法等。圍繞省委“1310”具體部署及市委、區委決策部署，以高質量發展為牽引，聚焦區“百千萬工程”重點任務，結合我局工作實際，成立梅江區“百千萬工程”指揮部信息化建設專班，強化數據支撐保障，助力我區法治政府建設。一是推進基礎信息填報工作，嚴格按照圖像及數據更新周期要求落實數據報送工作，2024年，我區數據資源需完成報送8316條，已完成8316條，完成率達100%。二是做好視頻點位推送工作，選取了我區重點項目與暑假旅游的視頻點位15路報市局納入全省的第一批重點視頻，并組織各鎮（街道）選取本村（居委）區域內容質量較高的點位進行備選，結合梅江區的實際啟動制定區級視頻共享平臺方案。2024年，在線視頻為321路。三是協調無人機應急調度工作，建立機動無人機（非機庫型）應急調度機制，調通了區林業局、區應急局的2臺無人機接入省平臺，同時組織相關單位做好購買無人機和接入省“百千萬工程”信息綜合平臺的方案和年度預算。四是積極推動省數字鄉村試點建設落地梅江。經積極申報，三角鎮泮坑村入選廣東省4個數字鄉村建設區域綜合型試點之一，結合泮坑村環境監測、鄉村治理、產業升級等現實需要，現已制定《梅江區數字鄉村建設方案》并按程序向省局審核備案，同步做好立項準備。

　　三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

　　局主要負責同志高度重視法治建設工作，堅持把依法行政作為推動工作的基本準則。一是機構改革后及時調整我局法治政府建設工作領導小組，形成一把手負總責、分管領導親自抓、股室負責人具體抓的工作機制。主要負責同志定期組織領導班子成員聽取法治建設工作匯報，對我局法治政府建設工作進行具體部署，研究解決工作推進中的具體問題。二是執行民主集中制，定期召開局黨組班子會議，對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用事項，進行集體討論決定，另外，對一些特別重大事項，聘請有法律顧問進行合法性審查，防控了風險，使我局的各項行政決策均符合法律規范。三是堅持政務公開，成立區政務服務和數據管理局推行政務公開領導小組，嚴格落實“三審三校”制度，扎實做好信息主動公開，修訂完善《區政務服務和數據管理局政務公開制度》，通過網上公告等形式，及時準確做好直接涉及群眾切身利益、群眾普遍關注的事項信息公開。

　　四、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　2024年，我局按照《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》《梅州市法治政府建設實施綱要》工作要求，認真抓好《梅江區法治政府建設實施綱要》以及2024年全面依法治區工作要點和法治政府建設工作要點當中的工作落實。

　　（一）著力提升政務服務效能。一是推進政務服務標準化建設。應用最新二次統籌規則的實施清單數（子項）1643項，全面完成區級事項要素標準化規范工作，同一政務服務事項共性要素在全市范圍內一致化、標準化。二是跨域通辦促進融灣入海。我局政務服務一體化再提速，努力為“青梅計劃”吸引青年人才“回梅”“留梅”就業創業提供便捷、高效、規范化的服務，推動人社、醫保、殘聯等民生領域事項跨域通辦。在與江西省贛州市、福建省龍巖市跨省通辦和與廣州、潮州、汕頭、汕尾、揭陽、云浮等6個省內地級市跨域通辦的基礎上，主動向珠三角城市溝通協商，繼續擴大政務服務“跨域通辦”服務圈，推動我區與惠州龍門縣43個事項、廣州市荔灣區721個事項、深圳市大鵬新區253個事項、深圳市龍華區205個事項實現跨域通辦，并均已簽署政務服務“跨域通辦”合作協議，進一步推動數據“跨市跑”、群眾“零跑腿”，讓企業群眾真正享受便利。三是開展“行政許可事項清單化管理”工作。組織區直和市屬駐區各事權單位依托省政務服務事項管理系統，開展行政許可事項清單化管理工作現場培訓工作，完成行政許可事項226項主項和305項子項認領、實施規范制定、實施清單編制等工作。四是扎實推動“高效辦成一件事”落地實施。在區政務服務中心設立“高效辦成一件事”窗口，實行AB崗專人專窗，組織窗口工作人員積極參加已上線的“一件事”相關業務培訓。當前發改部門的“信用修復”、衛健部門的“新生兒出生”、交通部門的“開辦運輸企業”、住建部門的“水電氣網聯合報裝”、殘聯部門的“殘疾人服務”、市場監管部門的“企業信息變更”、政務服務管理部門的“企業破產”、人力資源社會保障部門的“社會保障卡居民服務”和“退休”等13個“一件事”已完成系統配置并上線應用。五是推進工程建設項目審批改革。通過全流程網辦與并聯審批，時限不斷壓縮，政府投資類項目總審批時限由原來的60個工作日壓減至18個工作日，社會投資類項目總審批時限由原來的35個工作日壓減至13個工作日。

　　（二）持續優化法治化營商環境。我局著力暢通企業群眾訴求反映渠道，嚴格遵照執行省、市熱線運行管理辦法，加強對企業反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關注、影響營商環境等突出工單分析、督辦，助推梅江區法治化營商環境優化。2024年共受理涉企工單99件，滿意率100%；共受理市場主體訴求工單5件，工單均已派發至相關單位按時答復，滿意率達100%。

　　（三）加強文件及決策管理。根據《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》文件要求，對正在實施的《梅江區數字政府改革建設“十四五”規劃》開展決策后評估工作，計劃于2025年1月初完成。

　　（四）深化簡政放權改革。一是做好市級行政職權事項及公共服務事項落地實施工作。組織區有關單位做好市級行政職權事項及公共服務事項落地實施工作，對下放（委托）實施事項進行認領，并完善辦事指南信息，配置互聯網端申辦地址，進行網上可辦性核查，做好下放（委托）實施事項進駐工作。二是推進鎮村體制機制改革試點。將三角鎮作為試點，梳理出需市、區級賦予實施的政務服務事項清單共19個事項，經征求有關單位意見最終形成《三角鎮深化基層治理體制改革創新試點區級部門賦予實施的政務服務事項清單》13項，經通過區政府常務會議審議，進行印發并公示組織做好落地實施工作。

　　（五）持續推進數據共享工作。根據《關于加快推進數據直達基層工作的函》工作要求，依托省數據資源“一網共享”平臺梅州分節點，已經打通國家與省、市各級部門之間政務數據共享通道，為本地政務部門提供高效便捷的數據共享服務。截至目前，共推進17個自建政務系統，55個區直部門和7個鎮（街）完成數據資源編目掛接221個，通過“開放廣東”平臺向公眾開放317個數據集，下來將積極配合區司法局做好行政執法數據歸集、互認共享。

　　五、存在的不足

　　2024年，區政務和數據局法治政府建設工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的短板和問題。一方面是法治意識和法治能力與法治建設新形勢新要求還存在一定差距。另一方面是把法治思維全面融入政務服務工作各個方面、貫穿政務服務工作各個環節的意識和能力有待增強。

　　六、下一年度主要工作安排

　　一是加強對法治政府建設的組織領導。認真貫徹落實習近平法治思想和黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設的重要部署，定期組織領導班子成員聽取法治建設工作匯報，積極謀劃和落實好法治政府建設的各項任務，切實增強建設法治政府的使命感、緊迫感和責任感。

　　二是積極開展形式豐富的普法宣傳工作。結合我局政務服務工作實際，抓好普法宣傳工作，探索創新普法宣傳活動，結合開展結對共建村（社區）工作，通過發放宣傳單、入戶宣傳、在政務大廳LED屏滾動播放普法視頻等多種方式向廣大人民群眾普及法律知識，積極開展各類普法教育和法律知識培訓，增強法治觀念和法律意識，進一步增強普法范圍和普法力度。

　　三是進一步依法規范履行職能。踐行以人民為中心的發展思想，堅持依法行政，扎實開展“審批提速、服務提質”專項行動，大力推行“極簡審批”，積極打造政務服務“一網通辦”，全面推動“行政審批事項100%網上受理、100%網上辦結”改革，充分激發數據要素動能，加快信息基礎設施建設，從嚴抓好行政效能監管，全力推進“百千萬工程”建設落地見效。

　　七、其他需要報告的情況

　　無

梅區政數〔2024〕5號-梅江區政務服務和數據管理局2024年法治政府建設年度報告.pdf