2023年,在區委區政府堅強領導和市統計局、區司法局等精心指導下,我局堅持以習近平法治思想為指導,嚴格按照市統計局2023年統計法治工作安排和區全面依法治區工作要點等要求,深入推進依法行政、依法治統各項工作,現將相關情況報告如下:
一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實黨的二十大關于法治建設重大部署的情況
一是加強理論學習。以開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對廣東工作和統計工作系列重要講話重要指示批示等精神,堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二是深入學習貫徹落實黨中央、省關于統計工作文件精神。組織深入學習貫徹習近平總書記關于防范和懲治統計造假、弄虛作假的重要批示指示精神和《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》《廣東省統計條例》等,并做好認真貫徹宣傳,進一步強化各級干部依法統計意識,增強“四個意識”的高度,堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假,確保統計數據質量。
二、深入學習貫徹習近平法治思想的情況,緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委、區委決策部署推動法治梅江建設的具體舉措
一是深入開展習近平法治思想學習教育。堅持把習近平法治思想作為各項統計法治工作的指導思想和根本遵循,把習近平總書記關于法治工作的重要講話、重要批示指示精神列入局黨組會、支部集中學習會議主要學習內容之一,組織黨員干部認真學習領會,提升依法行政工作能力,同時,貫徹到統計具體工作中,依法開展統計調查,深入推進統計執法普法,努力營造法治政府工作良好社會氛圍。
二是依法治統提高統計數據質量。嚴格按照統計報表制度要求,每月按時完成“四上”企業和投資項目單位等400多家統計調查對象的聯網直報工作任務,網報期間堅持做好企業數據即報即審工作,對異動情況及時反饋給各鎮(街)做好查詢核實,把關數據質量;定期組織各專業人員深入到納統企業、單位開展統計業務指導和數據質量核查,逐一核實企業統計臺賬、原始憑證,及時解答企業填報報表存在的問題,同時,向企業宣傳統計法律法規,提高企業誠信統計、依法統計意識。
三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況。
局主要負責同志能夠牢固樹立履行推進法治政府建設第一責任人職責意識,認真學習貫徹習近平法治思想,深入學習領會黨的二十大報告關于全面依法治國重要論述精神,全面推進法治政府建設,帶頭嚴守法律法規,堅決依法行政履職盡責。
一是著力加強對統計法治工作的組織領導。認真履行統計法制工作第一責任人的職責,將統計法制工作擺在重要位置,定期研究部署推進;督促分管領導認真履行統計法治工作直接責任人職責,親自督促統計法治工作任務的具體落實,形成“一把手”親自抓,分管領導具體抓,各專業共同抓工作格局,確保依法統計依法治統的各項措施落到實處。
二是扎實開展統計法治學習。嚴格落實黨組理論學習中心組學法、領導干部應知應會法律法規清單等制度,將習近平法治思想納入黨組中心組學習重點,定期組織干部職工通過集中學習等形式,深入學習領會《中華人民共和國憲法》、《民法典》、《統計法》、《保密法》等法律法規,不斷提高法治意識和能力。
三是嚴格落實普法責任制。組織制定2023年普法工作規劃和普法責任清單,按計劃推進全年法治宣傳活動;今年來,共組織開展統計法進黨校、進機關,借助“9.26”統計開放日、“12.4”憲法日契機,開展系列宣傳活動。
四、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效。貫徹《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》《廣東省法治政府建設實施綱要》《梅州市法治政府建設實施綱要》《梅江區法治政府建設實施綱要》的情況,以及落實我區2022年全面依法治區工作要點、法治政府建設工作要點相關安排的情況:
一是加強法治教育。認真組織學習習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》、《民法典》、《統計法》及其法規等,積極組織局干部職工參加學法考試系統平臺學習考試,參與率和合格率100%;推動統計法律法規納入全區各級領導干部學習培訓內容,組織人員到區委黨校中青班開展統計法律法規講座、在江南街道等鎮(街)開展以宣傳《統計法》、《全國經濟普查條例》為重點的統計業務培訓8次。
二是多舉措加大普法宣傳。提報在區委常委會、政府常務會學習《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》等統計法律法規;在《梅江統計月報》增加“統計小知識”內容,擴大統計法律法規在各級部門知曉度;印制2000多份《廣東省統計條例》讀本及4000多份《依法統計宣傳手冊》,向區四套班子成員、區直各部門、各鎮(街)贈閱;各專業人員利用走訪企業時機,向企業統計員、相關負責人發放《條例》和《手冊》等宣傳品,有效地普及統計法律知識。9月26日,聯合梅州市經普辦、市統計局、國家統計局梅州調查隊在萬達廣場舉辦全市第十四屆“中國統計開放日”主題宣傳活動;12月4日,組織人員到公園廣場開展“12?4”國家憲法日統計普法宣傳活動,廣泛宣傳統計法律法規及第五次全國經濟普查。
三是嚴格開展統計監督。一是做好日常統計數據質量核查。全年已現場核查100多家“四上”企業和投資項目單位的相關指標和統計臺賬,及時指導糾正存在問題,保障數據質量。二是在市統計局、區紀委監委指導下,成立專項領導小組,制定實施方案,有計劃、有重點推進統計造假屢禁難絕專項治理行動,組織人員專項核查38家納統單位數據,舉一反三建立長效規范機制。三是做好“雙隨機、一公開”統計數據質量檢查工作。9月中旬,積極配合近十年來省統計局首次在我市開展對象數量多、時間跨度長的執法檢查工作,檢查結果獲省市高度肯定;11月上旬對10家企業、投資項目單位進行數據質量核查,未發現統計違法問題。
四是認真落實法律顧問制度。與律師事務所簽訂常年法律顧問合同書,按時更新法律顧問工作登記臺賬,為我局重大決策、重大行政行為、重要合同(協議)和法律文書等工作提供法律咨詢服務。
五、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因
2023年,我局統計法治工作雖然取得了一定的成效,但仍然存在一些問題,主要表現在:一是普查宣傳效能仍有待提升,日常工作中,主要依靠張貼海報、派發宣傳品等方式開展宣傳,宣傳力度、宣傳熱度有待加強、宣傳方式創新不夠。二是統計執法人員缺乏。本單位只有1名持有統計執法證人員,統計執法人員不足,統計執法檢查工作正常開展受到影響;同時依法行政能力有待進一步提高,統計執法設備配備不夠齊全。
六、下一年度推進法治政府建設的主要安排
一是根據黨中央和省、市、區的工作要求,繼續推進黨的二十大精神、習近平法治思想和《中華人民共和國憲法》、行政法律法規、統計法規學習和宣傳,把統計法宣傳教育與統計業務、“五經普”、統計普法和統計執法等工作有機結合起來。
二是扎實推進統計普法工作。結合本區實際情況,嚴格按照統計普法實施規劃,做實統計法律法規進黨校,重點加強對各級領導干部和統計人員的普法教育,增強統計法治意識,提高依法行政、依法統計的能力和水平。
三是加強統計數據質量監督機制建設,加強對基層統計工作的檢查指導,加強鎮級數據質量審核制建設,各負其責,不斷提高統計數據質量。
四是進一步鞏固統計造假專項治理行動和“7個1”統計基層基礎規范化建設成效,不斷提高統計基層基礎建設水平。
五是進一步鼓勵符合條件公務員積極參與省局開展統計執法證申領考試,不斷壯大統計執法人員隊伍。
七、其他需要報告的情況
暫無其他需要報告的情況。