2023年，市環(huán)衛(wèi)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署，將法治政府建設(shè)工作融入環(huán)衛(wèi)工作日常，較好地完成法治政府建設(shè)工作任務(wù)，在全局形成良好的法治政府建設(shè)工作格局。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，準(zhǔn)確把握法治建設(shè)正確方向

　　我局把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治建設(shè)全過(guò)程、各方面，堅(jiān)決落實(shí)“第一議題”制度，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神等作為“第一議題”學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，通過(guò)黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等途徑，全面深化理論學(xué)習(xí)，為加快法治環(huán)衛(wèi)建設(shè)打下堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)。把全面貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)，將習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，提高理論學(xué)習(xí)中心組成員法治文化水平和學(xué)法用法能力。同時(shí)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)中國(guó)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、廣東省干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)開(kāi)展學(xué)習(xí)，拓寬學(xué)習(xí)渠道，提升學(xué)習(xí)效果。2023年，我局共組織開(kāi)展“凝心聚力謀發(fā)展.踔厲奮發(fā)向未來(lái)—學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告”微誦讀1場(chǎng)、收集學(xué)習(xí)黨的二十大精神微心得100余份，召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，宣講活動(dòng)3場(chǎng)，專題培訓(xùn)班3場(chǎng)，黨組書(shū)記上黨課2場(chǎng)，外出參觀學(xué)習(xí)2次，觀看愛(ài)國(guó)電影3場(chǎng)。

　　二、全面履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　　局主要負(fù)責(zé)同志率先垂范，帶頭履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)與全局中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。一是壓緊壓實(shí)法治建設(shè)職責(zé)。對(duì)法治政府建設(shè)重要工作任務(wù)親自部署推進(jìn)，定期聽(tīng)取本單位法治政府建設(shè)有關(guān)工作情況匯報(bào)，親自研究部署法治建設(shè)重要工作，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題和困難問(wèn)題。二是帶頭執(zhí)行民主集中制。落實(shí)“三重一大”集體議事決策制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)和重要情況由集體研究決定，提高班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。三是嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制。發(fā)揮尊法學(xué)法守法用法“頭雁效應(yīng)”，抓好“八五”普法工作，把學(xué)法用法、依法履職等情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，做深做細(xì)做實(shí)述職述廉述法“三位一體”考核，將普法“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)化為“硬指標(biāo)”。

　　三、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）推進(jìn)法治政府建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作。

　　我局嚴(yán)格執(zhí)行黨中央決策部署，嚴(yán)格落實(shí)《中共梅州市梅江區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)我區(qū)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”重要舉措分工方案的通知》精神，根據(jù)任務(wù)分工安排，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，制定《梅州市環(huán)境衛(wèi)生管理局貫徹落實(shí)梅江區(qū)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案》，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)系，形成工作合力，全力抓好重要舉措分工方案的落實(shí)。

　　（二）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化發(fā)展。

　　一是落實(shí)法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問(wèn)，為草擬、審查文件或合同提出法律意見(jiàn)或建議，為重大項(xiàng)目建設(shè)、重大決策、歷史遺留問(wèn)題和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)全程提供有力法律支撐，有效降低了法律風(fēng)險(xiǎn)和糾紛處理的成本，有力地保障環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化和市場(chǎng)化改革穩(wěn)健推進(jìn)。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。結(jié)合區(qū)委九屆三輪巡察整改工作，修訂完善《中共梅州市環(huán)境衛(wèi)生管理局黨組“三重一大”制度議事規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序，推動(dòng)民主、規(guī)范決策，提高科學(xué)決策水平。三是進(jìn)一步暢通群眾訴求通道。在扎實(shí)做好“12345”政府熱線辦理工作的基礎(chǔ)上，開(kāi)通作風(fēng)問(wèn)題投訴受理渠道，設(shè)立意見(jiàn)箱，方便群眾投訴和監(jiān)督，切實(shí)把問(wèn)題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)。2023年度，我局共接到12345平臺(tái)投訴案件265宗，按時(shí)辦結(jié)率100%，未出現(xiàn)投訴干部作風(fēng)問(wèn)題。

　　（三）全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。

　　一是主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)，根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)成員、配齊配強(qiáng)工作人員，指定專人在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)更新公布政府信息公開(kāi)事項(xiàng)；二是制定12345政務(wù)服務(wù)熱線訴求工單處置方案，規(guī)范訴求事項(xiàng)辦理工作，提升市環(huán)衛(wèi)局政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)；三是做好12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)知識(shí)庫(kù)更新，并通過(guò)市環(huán)衛(wèi)局微信公眾號(hào)和省市區(qū)多媒體平臺(tái)多渠道宣傳環(huán)衛(wèi)相關(guān)政策法規(guī)；四是做好日常工單的登記錄入臺(tái)賬，做到事事有落實(shí)，件件有跟進(jìn)。

　　（四）加強(qiáng)普法宣傳教育，營(yíng)造法治政府建設(shè)氛圍。

　　高質(zhì)量抓好“八五”普法，全力以赴做好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議和“八五”普法中期迎檢評(píng)估工作，制定2023年度普法依法治理工作要點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)黨組、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、定期述法和全體人員日常學(xué)法、法治培訓(xùn)等制度，把法治學(xué)習(xí)作為黨組理論學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”的重要內(nèi)容，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)。借助“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)”等平臺(tái)，做好在線學(xué)法工作，適時(shí)邀請(qǐng)法律顧問(wèn)開(kāi)展法治專題培訓(xùn)，不斷提升公職人員的法治意識(shí)和法治素養(yǎng)，營(yíng)造法治政府建設(shè)的良好氛圍。2023年我局共有102名公職人員通過(guò)國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上考試，參學(xué)率、參考率均達(dá)到了100%。結(jié)合環(huán)衛(wèi)職能職責(zé)，編印《市容和環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)匯編》手冊(cè)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、法制化。充分利用“4·15國(guó)家安全日”、民法典宣傳月、垃圾分類宣傳周、“12·4”國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展法律“五進(jìn)”活動(dòng)，把履行職能、文明管理的過(guò)程變成生動(dòng)有效的普法實(shí)踐，提升普法效率和質(zhì)量。

　　經(jīng)過(guò)一年來(lái)的努力，我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得了一定成效，但也還存在一些不足，主要表現(xiàn)在:一是推行落實(shí)重大行政決策力度還有欠缺；二是干部職工運(yùn)用法律知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐、運(yùn)用法治方式解決問(wèn)題方面還有差距，法治素養(yǎng)有待提升。

　　2024年，我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)做好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，為梅江高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

　　（一）嚴(yán)格落實(shí)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)局黨組主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌謀劃和推動(dòng)法治政府建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度。

　　（二）全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格踐行“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”，把政務(wù)公開(kāi)貫穿政務(wù)運(yùn)行全過(guò)程。依法積極穩(wěn)妥推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單制度，完善推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)等工作的配套制度。

　　（三）堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、合法性審查等重大行政決策法定程序，強(qiáng)化程序的剛性約束。加強(qiáng)行政決策合法性審查，做到應(yīng)審盡審，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策和依法行政中的作用，確保決策制定科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。

　　（四）大力實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。根據(jù)上級(jí)有關(guān)決策部署，結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際，制定年度普法計(jì)劃和普法責(zé)任清單，突出宣傳習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等相關(guān)法律法規(guī)。常態(tài)化開(kāi)展法律“五進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步豐富普法形式和普法內(nèi)容，針對(duì)性開(kāi)展環(huán)衛(wèi)管理相關(guān)內(nèi)容宣傳，引導(dǎo)市民積極改善居住環(huán)境，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，進(jìn)一步提高綠化美化轄區(qū)環(huán)境的意識(shí)，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)成果。

梅州市環(huán)境衛(wèi)生管理局

2024年1月18日