十四屆全國人大二次會議今天（3月6日）下午舉行記者會，邀請國家發展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監督管理委員會主席吳清就發展改革、財政預算、商務、金融證券等相關問題回答中外記者提問。
國家發展和改革委員會主任 鄭柵潔
今年5%左右的經濟增長目標是奮力一跳能夠實現的目標
今年將5%左右作為中國經濟增長預期目標，是經過科學論證的，符合“十四五”規劃的年度要求，與經濟增長的潛力基本匹配，是奮力一跳能夠實現的目標。
設備更新將是年規模超5萬億的巨大市場
推動大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務院著眼于高質量發展大局作出的重大部署。以設備為例，去年，中國工業、農業等重點領域設備投資規模約4.9萬億元，隨著高質量發展深入推進，設備更新需求會不斷擴大，初步估算將是一個年規模5萬億以上的巨大市場。
發行超長期特別國債既利當前、又惠長遠
發行使用超長期特別國債是一個重大的政策舉措，擴大有效投資是我們重要的工作抓手。從今年開始，今后幾年連續發行超長期特別國債，專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。這是黨中央、國務院著眼強國建設、民族復興戰略全局，作出的一項重大戰略決策部署，既利當前、又惠長遠。
從主要投向看，按照問題導向、精準突破、系統集成、協同高效的原則，聚焦強國建設和民族復興進程中的大事難事。初步考慮，將重點支持科技創新、城鄉融合發展、區域協調發展、糧食能源安全、人口高質量發展等領域建設。這些領域潛在建設需求巨大、投入周期長，現有資金渠道難以充分滿足要求，亟須加大支持力度。
幫助民間資本找項目、幫助民間投資項目找資金
民間投資占全部投資的比重在50%以上，發揮好民間投資的作用很重要，也很關鍵。將指導地方實施好政府和社會資本合作新機制，最大力度鼓勵和支持民營企業參與國家重大工程項目和補短板項目建設。同時，持續向民間資本推介優質項目，用好全國融資信用服務平臺，加強重點項目融資和要素保障。也就是說，幫助民間資本找項目、幫助民間投資項目找資金。
財政部部長 藍佛安
今年將有針對性地研究出臺結構性減稅降費政策
適度加力、提質增效，是今年財政政策的基調和特點。
適度加力，主要是統籌運用各類財政政策工具，適度擴大財政支出規模，落實稅費優惠政策，促進高質量發展。
第一，財政支出強度總體擴大。今年的赤字率按3%安排，繼續保持較高水平，赤字規模達到4.06萬億元。同時，統籌各類財政資源，加大支出強度，全國一般公共預算支出達到28.5萬億元，比上年增加超過1萬億元，強化國家重大戰略任務財力保障，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
第二，政府債券規模明顯增加。新增地方政府專項債券3.9萬億元，新增發行超長期特別國債1萬億元，這兩項加起來達到4.9萬億元。此外，2023年四季度增發的1萬億元國債，大部分都在今年使用。這些都是實打實的政府支出，能夠帶動和擴大社會有效投資，更好支持重點領域鍛長板、補短板，激活經濟發展動能，促進高質量發展和經濟轉型升級。
第三，繼續實施結構性減稅降費政策。在落實好去年延續和優化的稅費優惠政策基礎上，今年將有針對性地研究出臺結構性減稅降費政策，重點支持科技創新和制造業發展，更好服務現代化產業體系建設。
提質增效，主要是優化財政管理，加強政策協同，提升財政政策質效。從財政管理來講，就是要堅持內部挖潛，向管理要效能。從政策協同來看，就是要加強統籌協調，放大組合效應。
黨政機關少花一分錢，民生事業就可以多安排一分錢
黨政機關過緊日子，這是黨中央的明確要求，各級政府都要帶頭落實，勤儉辦一切事業。俗話說，精打細算，才能油鹽不斷，黨政機關少花一分錢，民生事業就可以多安排一分錢。當然，黨政機關過緊日子，不是捂緊錢包不花錢，而是該花的花，該省的省，做到“大錢大方、小錢小氣”，集中財力辦大事。
2023年，我們加大財會監督力度，嚴肅查處了使用財政資金搞“形象工程”等違規行為。下一步，我們將繼續強化監督懲處，堅決杜絕講排場、比闊氣，堅決防止搞“政績工程”、“面子工程”。
商務部部長 王文濤
今年要推動汽車、家電等消費品以舊換新，還要提振服務消費
今年促消費有兩項重點工作，一是推動汽車、家電、家裝廚衛等消費品以舊換新，一是提振服務消費。
消費品以舊換新。我國的汽車、家電、家裝市場綜合體量大，相當一部分產品使用年限較長，能耗排放較高，有的因為長期使用，還存在著一定的安全隱患，潛在更新需求進入了集中釋放期。推動消費品以舊換新，既是增強當前經濟增長動力、鞏固回升向好勢頭的有力舉措，也是推動高質量發展的長遠之策。以舊換新是建立在消費者自愿基礎之上，總體思路是：堅持市場為主，通過政策支持和引導，充分調動各方積極性，形成“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制。
擴大服務消費。近幾年，我國服務消費快速發展。2013年至2023年，居民人均服務性消費支出占比從39.7%提升到45.2%，提高了5.5個百分點。未來一段時期，服務消費的空間和潛力還很巨大。下一步，我們將會同有關部門重點推進服務消費工作。
中國人民銀行行長 潘功勝
到2月份中國所有跨境結算中，使用人民幣結算占比30%
到2月份，中國的所有跨境結算中，使用人民幣結算的貨物貿易現象占比是30%。這些因素的共同作用，客觀上有助于增強我國貨幣政策操作空間，有利于跨境資金流動平衡和保持人民幣匯率的基本穩定。
繼續推動社會綜合融資成本穩中有降
中國人民銀行將綜合運用多種貨幣政策工具，加大逆周期調節力度，保持流動性合理充裕，支持社會融資規模和貨幣信貸總量穩定增長、均衡投放，實現社會融資規模、廣義貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配。我們將把維護價格穩定、推動價格溫和回升作為貨幣政策的重要考量，統籌兼顧銀行業資產負債表健康性，繼續推動社會綜合融資成本穩中有降。
中國證券監督管理委員會主席 吳清
保護投資者合法權益是最重要核心任務，沒有之一
監管者要特別關注公平問題，要把公開、公平、公正作為最重要的市場原則，在我們這樣一個中小投資者占絕大多數的市場里面，更是這樣。保護投資者，特別是中小投資者的合法權益，是證監會工作的最重要的核心任務，可以說沒有之一。
企業IPO上市要嚴把入口，對大股東等違規違法減持要嚴厲打擊
企業IPO上市要嚴把入口，嚴禁造假、欺詐上市，要全力把造假者擋在資本市場的門外。對于技術性離婚、融券賣出、轉融通等行為，進一步堵塞相關制度漏洞。對大股東實控人等違規違法減持的要嚴厲打擊、依法打擊。
來源：綜合人民日報客戶端、央視新聞、新華社
責任編輯：鐘金葉