根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2024年3月19日至2024年6月19日，九屆區(qū)委第五輪巡察第二組對長沙鎮(zhèn)開展了巡察。2024年8月16日，九屆區(qū)委第五輪巡察第二組向我鎮(zhèn)黨委反饋了巡察工作情況。按照黨委公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、提高政治站位，抓實抓牢整改落實
（一）深化思想認識，堅決落實巡察整改政治責任。鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實區(qū)委巡察工作部署，把巡察反饋意見整改作為改進工作作風、提升工作成效的重要抓手，堅決抓好整改落實。巡察反饋會后，鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會議、巡察整改落實工作專題會和工作推進會等，部署巡察反饋意見整改落實工作，并在黨內(nèi)通報了巡察反饋相關會議精神，組織召開巡察整改工作專題民主生活會，深刻反思和查找存在問題主客觀原因，全面履行主體責任，以高度負責、勇于擔當?shù)木翊_保反饋意見得到全面整改落實。
（二）堅持問題導向，堅決抓好巡察反饋意見整改落實。對巡察反饋的問題，鎮(zhèn)黨委不遮掩、不回避、不敷衍、不推諉，立行立改、全面徹底整改。研究制定《中共梅州市梅江區(qū)長沙鎮(zhèn)委員會關于落實九屆區(qū)委第五輪巡察反饋意見的整改方案》，圍繞區(qū)委第二巡察組反饋的問題，逐項明確整改措施，實行“周匯總、周匯報”工作機制，及時對整改落實工作進行安排部署和檢查督導，對整改問題完成一項、銷號一項、鞏固一項，確保整改工作按進度推進。
（三）強化組織領導，堅決推動整改落實取得實效。成立巡察整改工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委主要負責同志任組長，統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)整改落實工作，領導小組下設辦公室，抽調(diào)人員集中辦公，負責綜合協(xié)調(diào)、跟蹤調(diào)度、督查檢查等工作。鎮(zhèn)黨委主要負責同志高度重視巡察整改工作，多次組織巡察整改工作會議，聽取進展情況匯報，分析研判整改難點堵點，就整改工作提出具體工作要求。針對重難點問題，親自研究親自部署，親自帶隊溝通有關單位、企業(yè)和個人，為順利推進整改工作創(chuàng)造了有利條件。同時，長沙鎮(zhèn)完善定期督查通報制度，發(fā)出《關于加快推進落實九屆區(qū)委第五輪巡察反饋意見整改的工作提示》，在黨委會和黨政、人大聯(lián)席會上定期通報整改情況，形成強有力的傳導效應，推動反饋意見整改工作不折不扣落實。
二、堅持對賬銷號，分類整改統(tǒng)籌推進
第一方面問題：學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論有差距，貫徹落實上級決策部署有落差
（一）理論武裝有差距，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上不夠全面深入。
1.對“對‘第一議題’學習不到位，對村級黨組織督促指導不夠”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是由鎮(zhèn)相關職能部門負責每次會議議題的收集整理工作，制定黨委會和黨政、人大聯(lián)席會議議題表，詳細做好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神以及習近平總書記重要講話、重要指示精神等傳達內(nèi)容的記錄工作以及具體措施的貫徹落實工作；
二是制定了《關于嚴格執(zhí)行“第一議題”制度的通知》，明確制度要求、學習內(nèi)容和實施步驟，并印發(fā)到各部門、各村（居），加強對落實“第一議題”制度的工作指導；
三是對7個村（居）黨組織的“第一議題”學習情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)未落實“第一議題”情況的及時糾正，由鎮(zhèn)相關職能部門定期下發(fā)“第一議題”傳達學習內(nèi)容，要求7個村（居）持續(xù)落實好“第一議題”制度。
2.對“學習習近平總書記關于‘三農(nóng)’工作重要論述不深入”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是傳達學習方面，將習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述列入鎮(zhèn)黨委會議、黨政和人大聯(lián)席會議的學習議題進行了傳達學習，由鎮(zhèn)相關職能部門定期整理學習材料，確保傳達學習內(nèi)容及時、全面、準確；
二是貫徹落實方面，針對在鎮(zhèn)黨委和黨政、人大聯(lián)席會議上習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述傳達學習內(nèi)容，由鎮(zhèn)相關職能部門結(jié)合長沙鎮(zhèn)村實際，制定了具體措施，加強對各部門、各村（居）的落實情況督導，確保學習成果真正落到實處。
3.對“理論學習中心組學習存在走過場現(xiàn)象”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是科學制定中心組學習計劃，明確每季度以集體研討形式開展的中心組學習不少于1次，并要求中心組成員每年重點發(fā)言不少于1次。截至目前以集體研討形式開展的中心組學習5次；
二是2024年5月印發(fā)《關于印發(fā)〈2024年長沙鎮(zhèn)黨委理論學習中心組專題學習重點內(nèi)容安排〉的通知》，會議記錄完善了記錄人、議程等內(nèi)容，進一步規(guī)范中心組學習制度。
（二）落實鄉(xiāng)村振興部署要求有差距，聚力推進“百千萬工程”短板明顯。
1.對“產(chǎn)出思維樹得不夠牢”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是整合鎮(zhèn)、村資源資產(chǎn)，由鎮(zhèn)級牽頭成立強鎮(zhèn)富村公司，鼓勵各村結(jié)合資源稟賦成立強村公司，2024年8月注冊成立了長沙鎮(zhèn)強鎮(zhèn)富村公司——梅州市羅衣堡文旅有限公司，2024年1月注冊成立了梅州市小密生態(tài)投資有限公司，同年3月成立了梅州市大密文旅發(fā)展有限公司，鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展渠道進一步拓寬；
二是以盤活閑置土地資源為突破口，著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引導各村結(jié)合實際發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和特色種植，強化村集體經(jīng)濟“造血”功能，與農(nóng)林科學院微生物研究所簽約打造食用菌種植基地，致力打造集高效種植、技術研發(fā)、市場推廣于一體的現(xiàn)代化食用菌產(chǎn)業(yè)鏈，通過“強村公司+小組+農(nóng)戶”的模式進行訂單式種植芥菜，增加村集體收入。
2.對“招商引資實效差距較大”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是加強招商工作組織領導，及時調(diào)整了長沙鎮(zhèn)招商引資工作領導小組，強化招商引資工作組織保障；
二是緊密聯(lián)系上級招商部門，建立“主要領導+分管領導”不定期對接聯(lián)系鄉(xiāng)賢和轄區(qū)企業(yè)機制，通過聚合多部門力量、“以商引商”推進招商工作。成功引進鄉(xiāng)賢投資和引薦項目共8個。其中，制造業(yè)6個，商貿(mào)流通業(yè)1個，其他類型項目1個，已完成2024年招商任務；
三是認真落實“服務企業(yè)首日制”，壓實班子成員聯(lián)系走訪企業(yè)、服務企業(yè)責任，鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)。目前，長沙鎮(zhèn)已新增投資項目5個，計劃投資總額8.87億元，已完成2024年計劃投資任務。
3.對“推進美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設有短板”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是積極組織班子成員、設計單位召開專題工作會議，結(jié)合長沙特色規(guī)劃設計“七個一”整體方案。目前，已明確美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設節(jié)點和建設內(nèi)容，設計方案已出爐；
二是每天召開專題會議，由鎮(zhèn)黨委書記、掛村領導、村黨組織書記和施工方共同研判，了解當日工作進度同時研判第二天施工內(nèi)容，及時掌握施工過程中問題，及時研究解決，保障施工順利開展；
三是積極與施工方對接，對照美麗圩鎮(zhèn)建設“七個一”內(nèi)容，確定施工可行性，同時做好現(xiàn)場監(jiān)督工作，及時指出施工過程中存在問題，及時上報，確保項目建設順利進行，目前長沙鎮(zhèn)美麗圩鎮(zhèn)建設項目已基本完成“七個一”建設內(nèi)容和智慧停車場、“四線”落地等任務。
4.對“公共服務資源管護脫節(jié)，存在一定重建設輕管護現(xiàn)象”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是持續(xù)做好公廁日常維護，做到制度落實到人，督促各村完善公廁維護管理制度，目前轄區(qū)內(nèi)六村一居已完成責任人上墻；
二是推動新增公廁的建設完善，結(jié)合村（居）實際情況，新增建設井頭小學公廁，后續(xù)將收集相關驗收材料，做好竣工驗收工作；
三是積極對接上級單位，配合完成相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，目前已完成對上級單位建設尚未移交公廁清單的統(tǒng)計。
5.對“垃圾分類設施建而不用問題突出”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是對已建成的20個（其中包括未能正常使用的18個）生活垃圾分類亭進行整改，切除桶蓋和正面的鐵皮，以方便清運員清運垃圾，確保能正常使用，提高使用率；
二是制定《長沙鎮(zhèn)生活垃圾收集清運管理制度》，推動我鎮(zhèn)生活垃圾規(guī)范化管理，實現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清，改善和提升圩鎮(zhèn)及農(nóng)村人居環(huán)境；
三是開展生活垃圾分類宣傳28次，引導群眾將生活垃圾投放到就近的垃圾桶里，保持周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
6.對“統(tǒng)籌推進撂荒復耕復種工作不到位”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是加強宣傳指導，成立農(nóng)業(yè)種植宣傳隊伍，指導6個行政村召開村民代表大會宣傳復耕復種政策，并通過微信朋友圈、橫幅等加大復耕復種、病蟲害防治等宣傳力度，動員轄區(qū)群眾復耕復種，提高群眾耕作水平和成效；
二是結(jié)合全域土地整治工作，推動耕地集約流轉(zhuǎn)，印發(fā)加強耕地集約整合工作提示，指導各村科學有序推動集約工作，全鎮(zhèn)已集約流轉(zhuǎn)約1234畝耕地；
三是通過約談企業(yè)負責人，向其宣傳《糧食安全保障法》《土地管理法》等法律法規(guī)，指導并要求其有序騰挪苗木，恢復耕地，企業(yè)負責人現(xiàn)場承諾將積極配合整改，通過查看企業(yè)相關合同、到地塊現(xiàn)場核查等方式，發(fā)現(xiàn)企業(yè)集約耕地實際面積約39畝，截至目前，企業(yè)已退出苗木種植面積共約23畝并恢復耕地；
四是加大農(nóng)田水利設施建設力度，在鎮(zhèn)財政緊張的情況下，優(yōu)先擠出資金支持擴寬東坑水渠出水口，該項目于2024年10月順利完工，農(nóng)田灌排條件進一步改善；同時，全域摸排轄區(qū)農(nóng)田水渠現(xiàn)狀，爭取上級支持逐步修復破損圳道和水利設施。
（三）推動典型村建設提質(zhì)增效辦法不多，重點任務進展緩慢。
1.對“指導村發(fā)展集體經(jīng)濟辦法不多”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是加強交流學習，向先進地區(qū)要經(jīng)驗、要方法，組織到城北上村村、松口鎮(zhèn)、雁洋鎮(zhèn)等先進地區(qū)參觀學習；
二是制定各村經(jīng)濟發(fā)展計劃表，循序推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展，制定了實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式計劃，集約林地400畝，完成食用菌種植基地打造，與農(nóng)林科學院微生物研究所簽約打造食用菌種植基地，致力打造集高效種植、技術研發(fā)、市場推廣于一體的現(xiàn)代化食用菌產(chǎn)業(yè)鏈；
三是推動土地集約工作，打造規(guī)模化種植模式，已完成集約土地30畝，打造芥菜規(guī)模化種植基地，目前已完成種植工作；
四是加強隊伍培訓，引進專業(yè)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才，已完成農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人聘用并通過考核，下一步將與各村簽訂合作協(xié)議；
五是加強資源整合，進一步推動村集體經(jīng)濟發(fā)展，已成立強鎮(zhèn)富村公司和2家強村富民公司。
2.對“推動風貌管控與“三清三拆三整治”工作進度緩慢”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是積極與管線單位進行對接，加快“三線”整治工作進度，目前已完成主村道2.2公里“三線”落地；
二是全面梳理農(nóng)房風貌底數(shù)，緊扣時間節(jié)點，倒排工期，分組包片入戶開展工作，實行每日調(diào)度，實時掌握工作進度，目前已完成整治提升193棟；
三是發(fā)揮公職人員和村“兩委”干部示范帶動作用，帶頭主動參與整治，目前已拆除公職人員和村“兩委”干部鐵皮瓦17棟。
（四）制度機制建設不順暢，人員管理缺乏有效措施。
1.對“針對體制機制不順暢現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委缺少研判和解決措施”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是召開專題會議研究綜合執(zhí)法體制機制問題，傳達學習黨的二十屆三中全會精神和上級關于進一步規(guī)范和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作的有關文件精神，討論了關于進一步完善巡查與執(zhí)法方面的各項工作協(xié)調(diào)的問題，進一步明晰了部門職能，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性；
二是按照市、區(qū)編辦關于在全區(qū)范圍內(nèi)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）崗位管理目錄管理制度，實行定事、定崗、定責、定人，全員定崗、按崗管人管事的要求，《梅州市梅江區(qū)長沙鎮(zhèn)崗位管理辦法（試行）》及鎮(zhèn)級崗位目錄清單，形成29個崗位類型和76個崗位數(shù)量，并在黨委會和專題會議上進行專題研究討論，進一步優(yōu)化崗位職責分工，促使干部敢于擔當，最大限度發(fā)揮干部的才能優(yōu)勢；
三是對機構(gòu)改革后股級干部出缺情況已進行綜合梳理并研究提出人員方案，2024年11月已通過黨委會審議同意，下一步將啟動選拔任用程序，進一步建強中堅力量。同時，制定完善出臺《梅州市梅江區(qū)長沙鎮(zhèn)崗位績效考核辦法（試行）》，切實用好績效考評指揮棒作用，從制度層面調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
2.對“對城市綜合執(zhí)法系統(tǒng)下放人員管理缺乏有效措施”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是梳理全鎮(zhèn)臨聘人員名單，制定未簽訂勞務合同的8名執(zhí)法隊員名單；
二是對8名執(zhí)法隊員進行溝通，按照《梅州市勞動合同》，完成對8名執(zhí)法隊員合同簽訂工作；
三是由廣東律師事務所法律顧問對鎮(zhèn)相關職能部門負責合同工作人員進行了業(yè)務知識培訓，進一步增強專業(yè)素養(yǎng)和責任意識。
（五）風險意識不夠強，日常監(jiān)管存在漏洞。
1.對“安全生產(chǎn)責任制落實不到位”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是對2024年已簽訂的安全生產(chǎn)責任書進行梳理，對無責任人簽字、無簽訂日期的4份責任書已重新按要求簽訂，并按照消防工作和安全生產(chǎn)分類歸檔已簽訂的責任書；
二是組織安委辦執(zhí)法人員學習《重大事故隱患判定標準》，要堅決按照標準進行日常檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的存在問題如實記錄在案，拒絕走過場式檢查。
2.對“渡輪日常監(jiān)管缺失，存在較大安全隱患”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是嚴格落實《廣東省渡口渡輪安全管理辦法》，加強渡船日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，并做好巡查監(jiān)管臺賬；
二是完善設施設備，補充完善救生設備，完成配備救生圈4個及救生繩2條；
三是強化安全教育，督促學生與群眾乘船時穿戴整齊救生衣、不隨意走動，確保乘船安全，加強對學生乘坐渡輪的安全知識宣傳，到中小學普及水上應急救助常識、乘船出行注意事項等渡運安全知識，自覺遵守渡運安全秩序，切實把好渡運安全關。
3.對“未能樹立正確的行政執(zhí)法理念”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：我鎮(zhèn)2023年7宗行政處罰案件主要分為林業(yè)領域案件和市監(jiān)領域案件，已完成閉環(huán)。市監(jiān)領域2宗案件當事人已繳納行政處罰罰款并重新辦理營業(yè)執(zhí)照；林業(yè)領域5宗案件當事人均已繳納行政處罰罰款，其中4宗案件當事人現(xiàn)場已補種樹木，1宗案件當事人已向區(qū)直相關單位申請補辦占林手續(xù)。
（六）工程項目決策不夠科學，造成財政資金超支、資產(chǎn)閑置。
1.對“把握政策不準”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是積極和對方溝通達成和解，目前已調(diào)解完成，已解決信訪問題；
二是積極向上級有關部門爭取資金，解決建設資金；
三是邀請項目管理公司對項目部門工作人員進行項目管理業(yè)務培訓。
2.對“工作謀劃不細致鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心2020年7月完成主體建筑建設”的整改進展情況
整改狀態(tài)：基本完成，預計2025年5月16日前完成。
整改過程：對接各方社會資源推進對缺項漏項設施的施工計劃，積極尋找對缺項漏項工程進行施工的施工方。
（七）意識形態(tài)學習覆蓋面不夠廣、陣地管理機制有待健全。
1.對“鎮(zhèn)級意識形態(tài)的專題學習和培訓未做到全覆蓋”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是完成《2024年長沙鎮(zhèn)意識形態(tài)專題培訓會工作方案》文件制定；
二是舉辦長沙鎮(zhèn)意識形態(tài)工作培訓會，實現(xiàn)對鎮(zhèn)級行政、執(zhí)法、事業(yè)、臨聘人員及村“兩委”干部全覆蓋培訓。
2.對“意識形態(tài)陣地管理機制有待健全”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是修訂完善《意識形態(tài)陣地管理制度》；
二是制定《長沙鎮(zhèn)落實意識形態(tài)工作責任制網(wǎng)格化工作方案》；
三是加大巡查力度，對發(fā)現(xiàn)的9處戶外宣傳殘舊破損，全部完成整改，進一步強化了意識形態(tài)陣地管理。
第二方面問題：履行全面從嚴治黨主體責任不夠有力，管黨治黨意識有待進一步加強
（八）落實黨風廉政建設主體責任不夠到位，履行“一崗雙責”有欠缺。
1.對“部分班子成員“一崗雙責”意識不強”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是召開黨委（擴大）會議，部署長沙鎮(zhèn)全面從嚴治黨工作，通報部分班子成員“一崗雙責”意識不強問題，并就領導班子成員加強分管領域黨風廉政建設方面提出要求，強化了領導班子成員對分管領域和部門全面從嚴治黨全面的政治自覺；
二是鎮(zhèn)相關職能部門已制定領導班子成員加強黨風廉政建設“一崗雙責”相關工作提示，提醒鎮(zhèn)領導班子成員個人年度述職報告、年度工作總結(jié)必須體現(xiàn)抓分管領域黨風廉政建設相關內(nèi)容，進一步規(guī)范了班子成員抓黨風廉政建設的自覺性；
三是鎮(zhèn)相關職能部門修訂完善了《長沙鎮(zhèn)黨風廉政建設工作制度》，增加“個人年度述職報告、工作總結(jié)中必須體現(xiàn)抓分管領域黨風廉政建設相關內(nèi)容”的要求，推動業(yè)務工作與全面從嚴治黨工作同安排、同部署。
2.對“廉政風險防控重視不夠”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是制定了《長沙鎮(zhèn)廉政風險防控工作方案》，要求領導班子成員、各部門結(jié)合崗位職責自查廉政風險點并提出防控措施，形成鎮(zhèn)領導班子廉政風險防控清單17份、部門廉政風險防控清單30份，推動廉政風險管控關口前移，進一步加強對權力運行的制約和監(jiān)督；
二是修訂完善了《長沙鎮(zhèn)黨風廉政建設工作制度》，在領導班子黨風廉政建設責任中加入“制定廉政風險防控清單”要求，實現(xiàn)權力運行全過程監(jiān)督制約。
3.對“警示教育力度不足”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是及時通報違紀違法典型案例。結(jié)合黨紀學習教育以案促改的要求，通過黨委會議、支部會議、干部職工會議等形式通報了近年來受到黨紀政務處分的干部職工。同時，轉(zhuǎn)發(fā)中央和省、市、區(qū)通報的違反中央八項規(guī)定精神的典型問題，督促廣大黨員干部提高遵守黨紀國法的自覺性，充分發(fā)揮了典型案例的警示作用；
二是加強分析研判。召開全鎮(zhèn)領導干部警示教育會暨黨章黨規(guī)黨紀教育培訓班，其中對近年來查處的違紀違法案件進行通報，分析廉政風險，并就加強紀律建設提出要求，進一步帶動全鎮(zhèn)黨員干部遵規(guī)守紀、干事創(chuàng)業(yè)。召開長沙鎮(zhèn)2024年上半年黨風廉政建設專題會，對立案的違紀違法案件進行分析研判，提出意見建議。
（九）鎮(zhèn)紀委日常監(jiān)督存在盲區(qū)，斗爭精神有待進一步加強。
1.對“執(zhí)行婚喪喜慶報告制度不到位”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是制定了《長沙鎮(zhèn)黨員領導干部操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》，對報備事宜提出了要求，黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的制度得到了進一步規(guī)范；
二是通過黨委（擴大）會議、制定工作提示等形式，督促提醒領導班子成員和村“兩委”干部按規(guī)定報告操辦婚喪喜慶事宜。目前，已按規(guī)定報備操辦婚喪喜慶事宜3份。
2.對“統(tǒng)籌推動集中整治項目成效不明顯”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是在案件查辦上再發(fā)力。鎮(zhèn)相關職能部門把群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治作為今年工作的重中之重，立案違紀違法案件4件4人，集中整治取得一定成效；
二是抓好“三資”經(jīng)營性合同專項整治。對全鎮(zhèn)6個行政村106個村民小組清查出經(jīng)營性合同137份，由鎮(zhèn)相關職能部門督促相關部門、各村按要求對不規(guī)范合同進行整改，進一步推動“三資”管理更加規(guī)范；
三是聚焦日常監(jiān)督。結(jié)合上級專項整治、鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，2024年以來鎮(zhèn)紀委圍繞“百千萬工程”、上下班紀律、森防等工作累計開展監(jiān)督檢查14次，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見并跟蹤問效，有效提升了黨員干部工作作風。
（十）落實中央八項規(guī)定精神不力。
1.對“鎮(zhèn)黨委貫徹落實中央八項規(guī)定精神不夠堅決，認識不到位、理解有偏差”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是退回發(fā)放的調(diào)離（離職）慰問費。由鎮(zhèn)相關職能部門通知相關同志配合巡察立行立改；
二是修訂完善現(xiàn)行的慰問制度。由鎮(zhèn)相關職能部門認真對照上級關于基層工會經(jīng)費收支管理的文件要求，已對現(xiàn)行的鎮(zhèn)機關慰問制度進行修改完善。
（十一）財務管理不規(guī)范。
1.對“財會制度存在漏洞”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是2024年9月已把《長沙鎮(zhèn)財務管理制度》納入鎮(zhèn)黨委學習議題和財務人員專業(yè)素養(yǎng)學習中，進一步強化鎮(zhèn)領導班子及鎮(zhèn)相關職能部門人員的程序意識和財經(jīng)紀律；
二是對于白條列支現(xiàn)象，我鎮(zhèn)已分類梳理并提供相關情況說明。
2.對“財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
2024年4月已提供了關于小密村“五小園”（小停車場）建設項目相關情況說明，并進行及時處理。
3.對“使用行政經(jīng)費列支應納入工會開支的費用”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是2024年9月組織鎮(zhèn)相關職能部門工作人員學習工會經(jīng)費使用管理相關規(guī)定；
二是2024年9月組織鎮(zhèn)相關職能部門工作人員認真梳理相關行政經(jīng)費內(nèi)容。下來，對需納入工會開支卻使用行政經(jīng)費的款項，嚴格執(zhí)行由行政經(jīng)費撥入工會經(jīng)費后再用于二次醫(yī)保。
4.對“固定資產(chǎn)登記不及時，對無使用價值的固定資產(chǎn)未及時做報廢處置，導致固定資產(chǎn)總價值虛高”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是完成對固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)補錄、資產(chǎn)入庫登記等工作，提升了全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理水平；
二是督促固定資產(chǎn)登記人員盤點、清理資產(chǎn)，嚴格按要求做好資產(chǎn)管理工作；
5.對“未執(zhí)行“收支兩條線”管理制度”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是2024年9月已把《關于深化收支兩條線改革進一步加強財政管理的意見》納入鎮(zhèn)黨委學習議題和財務人員專業(yè)素養(yǎng)學習中；
二是嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度，嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。
（十二）專項經(jīng)費使用不規(guī)范。
1.對“未嚴格落實專款專用制度”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是組織鎮(zhèn)相關職能部門人員加強專款專用制度學習，進一步提升業(yè)務；
二是嚴格落實專款專用管理制度，對于未嚴格落實專款專用制度的問題，下來我鎮(zhèn)將嚴格按照規(guī)定，專款專用。
2.對“超范圍使用征拆經(jīng)費”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：2024年11月已安排資金返還專賬。
（十三）作風不嚴不實，工作責任心有待加強。
1.對“鎮(zhèn)黨委政治站位不高，對信訪件處置重視不夠，工作人員作風不嚴謹不認真”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是完善相關業(yè)務辦理流程，規(guī)范化信訪案件內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序，建立《長沙鎮(zhèn)信訪事項內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序》，促使信訪案件處理高效高質(zhì)；
二是提升信訪工作人員的專業(yè)性和嚴謹性，定期參加區(qū)信訪局的業(yè)務培訓，強化工作人員的業(yè)務水平、組織紀律和工作作風，切實提高矛盾糾紛化解能力。
（十四）解決民生實事不力。
1.對“飲水用水安全未能全面保障，難以滿足群眾日常需求”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是摸清了該片區(qū)戶籍和常住戶底數(shù)，制定農(nóng)村集中供水入戶情況調(diào)查表，通過電話聯(lián)系和入戶方式摸查戶籍群眾目前用水情況和意愿接通自來水的需求情況；
二是對蓄水坡頭、消毒過濾設備等的維修檢查，確保了供水設施設備正常運行；
三是積極對接上級職能單位完成大坑片區(qū)未入戶數(shù)進行了延伸管網(wǎng)鋪設裝表到戶；
四是召開村“四會”研究確定了水費收繳及管理辦法，通過村民群發(fā)送信息或供水站張貼公告的形式進行廣泛宣傳。
五是下來將加強日常巡查維護管理，不定期自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，完善日常供水情況登記表，確保群眾安全飲水。
2.對“老舊小區(qū)改造進度緩慢，群眾反映較為強烈”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是召集施工方就進度緩慢問題進行開會研討，督促施工方加快進度，目前已于2025年1月完工驗收；
二是積極解決群眾反映問題，目前腳手架已全部拆除，建筑材料已清理完畢，線網(wǎng)已整改完成，消防通道已暢通，已解決全部群眾反映問題。
第三方面問題：黨建引領作用發(fā)揮不夠充分，基層黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)
（十五）黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不夠高。
1.對“支部規(guī)范化建設目標定位不夠精準”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，認真學習習近平總書記關于嚴肅黨內(nèi)政治生活、黨紀學習教育的重要論述，并做好會議記錄，并要求各支部將黨建工作作為常態(tài)化專題，2024年長沙鎮(zhèn)黨委會專題學習習近平總書記關于嚴肅黨內(nèi)政治生活等涉及黨建范疇的相關內(nèi)容3次，各基層黨支部傳達學習19次，切實將學習成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力；
二是加強對會議記錄的檢查，抓實會議記錄上對黨建工作的研究部署，對不合要求的支部會議記錄要求進行整改，截至目前已對6個黨支部的會議記錄進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題2個，整改落實2個，內(nèi)容均結(jié)合各自實際進行部署，進一步規(guī)范了“三會一課”會議記錄，提高業(yè)務人員專業(yè)素養(yǎng)。
2.對“日常談心談話制度執(zhí)行不到位”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是在黨委（擴大）會議通報存在談心談話制度執(zhí)行不到位問題，并制定工作提示，督促提醒鎮(zhèn)領導班子成員及時對分管部門人員開展談心談話，并將談話記錄送至鎮(zhèn)相關職能部門備案，嚴格把關談話內(nèi)容、簽名等情況，目前班子成員已對其分管部門負責同志開展全覆蓋談話，推動班子成員更加及時了解黨員干部的思想動態(tài)；
二是制定了《長沙鎮(zhèn)黨內(nèi)談話工作制度》，明確了談話范圍對象、談話方式、談話內(nèi)容、談話要求等方面內(nèi)容，推動了談心談話制度規(guī)范化開展。
3.對“機關黨務日常管理不夠規(guī)范”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是對相關責任人進行談話提醒，形成談話記錄，2024年9月，組織分管領導已與部門負責人進行談話，切實加強責任意識，提高工作嚴謹度，抓嚴抓實部門工作；并對黨務工作者進行業(yè)務培訓，強調(diào)壓實責任，明確審核制度，杜絕類似錯誤再次發(fā)生；
二是對2023年鎮(zhèn)黨委發(fā)文中出現(xiàn)發(fā)展對象審查結(jié)果通知書、批準入黨通知書文號重復現(xiàn)象進行整改并形成整改匯報，已于2024年10月重新修改文號。舉一反三對2024年起的黨務工作材料進行全面自查，進一步提高嚴肅性，自查文件15份，暫未發(fā)現(xiàn)問題。
（十六）選人用人不夠規(guī)范。
1.對“干部選任工作不夠嚴謹”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是由分管班子對相關責任人進行批評教育，對考察相關流程、材料、人員的規(guī)范性嚴謹性進行要求和明確；
二是召開部門工作會議，認真學習干部考察程序，嚴格按照程序要求進行考察，確保程序正當。同時，對于已形成的考察材料及時回頭看，確保不出錯；
三是全面檢查2024年至今的干部選任情況，至目前已考察8人，考察程序均正當合理，文書歸檔及時準確，選人、用人流程更加規(guī)范、嚴謹。
2.對“干部隊伍建設和能力素質(zhì)方面需要進一步優(yōu)化提升”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是進一步加大干部教育培訓和培養(yǎng)力度，充分利用培訓資源和教育陣地，強化黨性修養(yǎng)和提升綜合業(yè)務素質(zhì)，2024年以來共對500余人進行培訓，召開“百千萬工程”培訓班、黨務工作者知識技能培訓班、鄉(xiāng)村綠化專題培訓班等針對“百千萬工程”、綠美生態(tài)建設、黨組織建設、黨員管理等工作進行培訓，進一步提高干部的理論素養(yǎng)和能力素質(zhì)；
二是對機構(gòu)改革后股級干部出缺情況已進行綜合梳理并研究提出人員方案，2024年11月已通過黨委會審議同意，下一步將啟動選拔任用程序，進一步建強中堅力量。同時，制定完善出臺《梅州市梅江區(qū)長沙鎮(zhèn)崗位績效考核辦法（試行）》，切實用好績效考評指揮棒作用，從制度層面調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
三是已制定出臺《梅州市梅江區(qū)長沙鎮(zhèn)崗位管理辦法（試行）》及鎮(zhèn)級崗位目錄清單，強化部門和業(yè)務的整合，優(yōu)化部門內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務流程和運行機制。
（十七）農(nóng)村黨員干部教育管理不夠嚴格。
1.對“對村委外出黨日活動審核把關不嚴”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是在黨委會上傳達上級關于規(guī)范基層黨組織外出主題黨日活動的文件精神，制定《長沙鎮(zhèn)外出黨日活動審核辦法》，確保外出黨日活動合乎規(guī)定，進一步增強培訓效果；
二是督促村（居）在村委會上傳達學習上級關于規(guī)范基層黨組織外出主題黨日活動的工作要求和《長沙鎮(zhèn)外出黨日活動審核辦法》，并做好會議記錄，進一步提高了“兩委”干部對相關規(guī)定的熟悉度，確保活動合規(guī)，推動黨員培訓見行見效。
2.對“黨員日常監(jiān)督管理不到位”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
鎮(zhèn)相關職能部門采取“不打招呼、不定時間、直奔村委、實地檢查”方式，對各村（居）干部日常工作情況開展監(jiān)督檢查，絕大多數(shù)村干部都能自覺遵守工作紀律，嚴格遵守上下班制度。通過不定期的監(jiān)督檢查，進一步嚴肅了村（居）干部工作紀律，有力推動村干部隊伍作風建設。
第四方面問題：對上一屆巡察發(fā)現(xiàn)問題整改不夠到位
（十八）關于“會議記錄不規(guī)范問題”整改不到位。
1.對“會議記錄仍經(jīng)常性留空白頁、會議記錄不嚴謹、隨意修改研討金額、未按內(nèi)部文件管理等問題”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成。
整改過程：
一是對會議記錄人員進行談話，督促其嚴格按要求做好會議記錄管理工作；
二是在黨政、人大聯(lián)席會議上傳達學習了“三重一大”制度，強化鎮(zhèn)領導班子成員和各部門對“三重一大”制度的學習，確保黨委會議記錄的準確性和嚴肅性。同時，指定專人加強對每次黨委會和黨政、人大聯(lián)席會議議題表進行把關審核，避免重復過會情況的發(fā)生；
三是參照內(nèi)部文件管理會議紀要，建立三級審核機制，制定黨委會和黨政、人大聯(lián)席會議記錄文件審核稿紙，嚴格控制會議紀要知悉范圍，確保會議紀要的保密性、規(guī)范性。
（十九）關于“惠民、救災等民生資金撥付不及時問題”整改不到位。
1.對“上輪巡察指出31筆民生資金掛賬，撥付不及時問題”的整改進展情況
整改狀態(tài)：未完成。
整改過程：
一是2024年9月已組織鎮(zhèn)相關職能部門人員查清資金來源和用途；
二是已對部分資金進行了全面整改，并成功撥付到位。
三、堅持標本兼治，持續(xù)鞏固整改成果
經(jīng)過三個月的集中整改，我鎮(zhèn)黨委巡察整改工作取得明顯成效。但也應該清醒認識到，目前取得的成效只是初步的，還有不少需要重視和需要解決的問題。下一步，我們將以此次巡察整改落實工作為引領，不斷深化巡察整改落實，持續(xù)鞏固巡察整改成果，切實做好巡察整改“后半篇文章”，確保整改全面徹底、不反彈。
（一）持續(xù)鞏固整改成效。堅持巡察整改工作緊抓不放，對照巡察組反饋的意見建議，總結(jié)整改工作階段性成效。對尚未全面完成的，繼續(xù)加強部門聯(lián)動和督促，壓實責任部門責任，確保整改完畢；對已完成整改的，及時組織“回頭看”，防止問題反彈；對長期需要整改的，持續(xù)抓好落實，確保整改見實效。同時，統(tǒng)籌抓好鎮(zhèn)、村兩級臺賬及相關佐證材料的完善工作，嚴把臺賬質(zhì)量關。
（二）嚴明紀律轉(zhuǎn)變作風。始終把政治紀律和規(guī)矩意識作為重點，為推動以后工作高效有序運轉(zhuǎn)提供堅實的廉政保障。壓緊壓實黨風廉政建設工作責任，按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求，持之以恒推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。強化對權力的監(jiān)督和制約，堅決執(zhí)行民主集中制、“三重一大”制度，加大對重大事項的民主決策力度，自覺主動接受黨員干部和群眾監(jiān)督，不斷推動工作持續(xù)向好發(fā)展，推動長沙高質(zhì)量發(fā)展。
（三）建立健全長效機制。堅持抓整改落實力度不減，以此次巡察整改為契機，逐項倒查工作缺失和制度缺陷，進一步加強機關制度建設和完善，圍繞黨建、黨風廉政建設、選人用人、意識形態(tài)等重點領域、重點環(huán)節(jié)，繼續(xù)抓好整改、抓好落實，著力構(gòu)建科學長效機制體系。強化對整改成果的總結(jié)和運用，把巡察整改成果體現(xiàn)在推動工作高效有序運行上來，確保區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署落地落實。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：0753-2337202；郵政地址：廣東省梅州市梅江區(qū)長沙鎮(zhèn)小密村口；電子郵箱：mjqcsz@meizhou.gov.cn。
中共梅州市梅江區(qū)長沙鎮(zhèn)委員會
2025年1月24日