根據區委巡察工作統一部署，2023年9月26日至11月26日，九屆區委第四輪巡察第二組對西郊街道西郊村等12個村（社區）開展了巡察，并于2024年2月23日向我街道反饋了巡察情況。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、高度重視，切實抓緊抓好巡察整改工作
（一）提高站位，統一認識。黨工委始終把巡察反饋問題整改成效作為檢驗踐行“兩個維護”、筑牢政治忠誠的重要標尺，把整改工作作為當前最重要的政治任務，全力以赴抓好巡察反饋問題整改，提升黨工委的戰斗堡壘作用和事業發展引領作用。街道黨工委書記深刻認識到巡察反饋意見的重要作用和重大意義，切實把巡察組的巡察反饋意見當作一次洗洗澡、治治病、優化政治生態的機會，一次加強黨性鍛煉的機會，一次改進工作作風的機會，一次檢驗工作成效的機會，對巡察組反饋意見完全擁護、誠懇接受、照單全收，要求黨員干部要把思想和行動統一到巡察反饋意見的精神和要求上來，把落實問題整改作為當前一項重大政治任務，強化領導、全員參與、上下聯動，不折不扣地落實好各項整改任務。同時，街道黨工委書記親自召開黨政聯席會議部署巡察整改工作內容。
（二）加強組織，強化責任。成立了以黨工委書記為組長，黨工委副書記、辦事處主任為常務副組長，其他班子成員為副組長，相關部門負責人、各村（社區）書記為成員的整改工作領導小組，下設領導小組辦公室，負責整改工作的綜合協調、跟蹤落實、督促檢查等工作，形成了責任領導帶頭整改，責任部門指導整改，紀工委監督整改，領導小組辦推動整改，責任人員落實整改的一級抓一級、層層抓落實“五位一體”整改工作布局。每逢黨工委會議均對巡察整改工作進行部署，研究推進整改工作；每周收集匯總各部門及村（社區）巡察整改最新情況進行通報，并整理歸納整改工作臺賬。紀工委督促責任領導、責任人加快巡察整改進度，倒逼責任落實，扎實做好反饋意見的整改工作。
（三）細化分解，明確目標。黨工委按照制定的巡察整改方案，逐項列明整改清單，細化整改任務，作出整改時間表，將整改落實責任劃分到崗到人，進一步壓實整改責任，確保整改工作件件有落實，事事有回音，做到整改一個，銷號一個。對于能夠短期內解決的立行立改；對于確需一定時間才能解決的，明確時間節點、壓實整改責任，確保按時按質完成整改工作。
（四）治標治本，長效鞏固。建章立制、堵塞漏洞。對出現的問題，進行系統性思考，深刻反思，舉一反三，針對性的對類似問題進行一系列制度上的細化、修改、完善。目前已對6項制度進行制定完善。
二、以問題為導向，逐一真改實改，巡察整改工作取得階段性成效
（一）政治理論學習不深入，貫徹落實上級決策部署有差距方面
1. 對“對政治理論學習重視不夠，認識不足”的整改進展情況
整改狀態：已完成
整改過程：
一是黨建辦指導各村（社區）規范“三會一課”學習內容，并督促其完成學習習近平總書記在中央農村工作會議上的講話內容，促進提升綜合能力水平，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。
二是黨建辦進一步完善相關制度，明確“第一議題”學習范圍、學習方法等，各黨組織嚴格落實，促進村（社區）干部增強政治覺悟，提高工作責任感和使命感。
三是黨建辦制定培訓計劃，于4月1日開始至4月3日開展為期3天的培訓，通過理論與實踐相結合，促進提升各村（社區）兩委干部的綜合素質。
四是黨建辦督促西郊村“兩委”干部重新撰寫三年履職，體現學習“習近平新時代中國特色社會主義思想”“黨的二十大精神”“總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神”等重要內容，西郊村“兩委”干部均已完成整改，共提交5份履職情況。
五是黨建辦指導各村（社區）指定1名專人負責，深刻領會規范做好專題學習會議記錄和專題活動臺賬的重要性，讓其養成分類梳理的好習慣，以便日后回頭看，常悟常思，已完成13個村（社區）共13名專人負責上報名單登記。促使推動黨建工作的落實以及黨建工作取得新成績，發揮好黨組織的領導核心作用。
2.對“‘百縣千鎮萬村高質量發展工程’推動不夠有力”的整改進展情況
整改狀態：已完成
整改過程：
一是召開工作會議，加強整改工作組織領導。2024年3月18日召開街道“百千萬工程”指揮部會議，通報巡察反饋問題，布置街道及村（社區）“百千萬工程”巡察整改工作，指導各村（社區）完善健全“百千萬工程”指揮體系和制定2024年村（社區）“一圖一策一表”工作。促使形成工作合力，助力各項任務得到有效執行。
二是梳理各村（社區）2023年“百千萬工程”未完成項目，針對黃塘村、寨中村、程江社區、長巷社區、西郊村、桃西村存在項目未完成情況進行逐一深入研判，剖析項目未完成原因，對無法完成項目的情況作出說明。并舉一反三，做實前期工作，科學制定2024年各村（社區）“百千萬工程”項目清單，確保2024年如期完成工作任務。
三是梳理街道“百千萬工程”重點工作推進內容和典型村建設內容，建章立制做好人居環境整治、農房風貌管控和招商引資工作。研究制定工作方案，完善“百千萬工程”典型村建設主要目標任務工作安排情況表。切實壓實責任領導、責任部門、責任人的工作職責，持續推進街道“百千萬工程”工作。
3.對“村集體收入渠道匱乏，經濟活力不足”的整改進展情況
整改狀態：已完成
整改過程：
一是經濟發展和財政服務中心下發《資源性資產清查登記明細表》至五個村，對現有資源進行規范登記，鼓勵各村從實際出發，因村制宜，多措并舉，拓寬村集體經濟增收渠道。
二是經濟發展辦牽頭梳理出轄區共34名鄉賢以及8個村（社區）共8處閑置廠房、樓宇資源，并持續做好資源資產更新，盤活低效利用及閑置廠房、土地等資源，優化資源配置，提高資源的使用效率，便于后續開展招商引資工作，壯大經營性收益。
三是黨建辦牽頭完善考核評價實施辦法，轉變干部作風，激發村（社區）“兩委”干部干事創業活力。
四是加強對村（社區）“兩委”干部日常談話。2024年以來共對村（社區）“兩委”干部日常談話25人次，摒除村（社區）“兩委”干部“等靠要”思想，提高干部的工作主動性和創造性。
4.對“惠民信息平臺基層小型工程建設項目公開不全面、不準確”的整改進展情況
整改狀態：已完成
整改過程：
一是2023年12月5日西郊街道黨工委召開會議專題研究部署巡察立行立改事項工作，在會上認真貫徹上級文件精神，再次明確公開具體事項及工作要求，對基層小型工程建設項目公開整改工作進行再部署、再落實，推動基層小型工程建設項目公開工作的規范化、制度化、科學化。
二是2023年12月15日對惠民信息平臺基層小型工程建設項目公開中，73個應公開未公開、5個公開金額錯誤的問題全部整改完畢，提高項目的透明度。
三是2024年1月29日制定完善公開流程，進一步深化基層監督，規范惠民信息平臺工程項目公開工作，促進工程項目應公開盡公開。今年來，西郊街道在惠民信息平臺公開工程項目共64項，工程項目公開工作持續有序進行。
5.對“對項目工程審核監督把關不到位”的整改進展情況
整改狀態：已完成
整改過程：
一是2024年5月10日上午召開村（居）干部暨村務監督委員會成員業務培訓會，認真學習貫徹上級文件精神，再次明確村務監督委員會的工作職責，村務監督委員會緊密結合村情實際，加強對村務實施監督。進一步明確村（居）干部和村務監督委員會成員自身職責和工作要求。
二是民政辦及村黨組織按照文件精神，加強村務監督委員會成員日常教育管理，幫助其提高思想政治素質和工作水平；對村務監督委員會工作進行定期檢查，檢查村務監督委員會會議記錄內容以及工作開展情況，今年以來共開展1次全面檢查。民政辦每年年底對村務監督委員會及成員履職情況進行考核。
三是經濟發展和財政服務中心組織對各村（社區）工程項目開展驗收和結算的情況進行自查，自查內容主要包括項目資金使用、工程質量、驗收程序、結算流程等，并指導各村（社區）完善工程項目報賬程序和材料。提升工程項目驗收和結算的規范性，避免資金的浪費和違規使用。
四是針對項目工程審核監督把關不到位，導致存在工程項目施工單位虛增工程量的問題，紀檢監察辦對5個村（社區）共21名干部進行談話提醒，督促村（社區）“兩委”干部轉變工作作風，杜絕再次出現此類問題，增強村（社區）“兩委”干部的責任意識和風險意識，促進其工作作風的轉變，防范基層腐敗問題的發生。
6.對“集體資源登記不規范”的整改進展情況
整改狀態：已完成
整改過程：
經濟發展和財政服務中心下發清產核資各類報表至各村（社區），指導督促各村（社區）按照當前實際情況進行詳細分類登記，各村（社區）已將相關報表上報，完善集體資源登記情況，提高資源管理的規范性和系統性。
7.對“工程項目稅率未按票面稅率結算，稅費結算差距較大”的整改進展情況
整改狀態：未完成
整改過程：
一是經濟發展和財政服務中心下發關于開展工程項目稅率計算方式有誤自查自糾的通知至各村（社區），對2020年1月1日開始的所有工程項目進行內部自查自糾，對施工合同、結算審核報告和工程款發票開展全面梳理自查工作，共梳理出40項應退稅工程，前期已退回16項工程多收的稅款。
二是對于在階段性整改期間未能及時退回的24項工程的相關稅款，督促馬石社區、西區村、桃西村、黃塘村、寨中村、長巷社區、更樓下社區、黃泥墩社區上交書面情況說明，并且后續要持續跟進，收回多收稅款。
8.對“財務管理不規范，報賬手續不完善”的整改進展情況
整改狀態：已完成
整改過程：
一是建章立制，完善相關制度。制定完善了相關制度，并下發到各村（社區）。
二是經濟發展和財政服務中心于5月10日對各村（社區）相關人員進行財政支農政策培訓。不斷規范村級財務管理，提高村級財務公開和民主管理的規范化、制度化水平。
三是紀檢監察辦對工作不到位的相關村（社區）干部開展談話，共提醒談話村干部1名，日常談話村（社區）干部4名，督促其轉變工作作風，提升財務專業能力。提高村（社區）干部的工作責任心和專業素養，提升村級財務管理的整體水平，進一步強化了基層黨組織的領導力和戰斗力。
（三）黨建引領作用發揮不充分，基層黨組織建設存短板方面
9.對“執行“四議兩公開”制度不到位”的整改進展情況
整改狀態：已完成
整改過程：
一是街道黨建辦將“四議兩公開”相關的規章制度打印成冊發放至各村（社區），各村（社區）對“四議兩公開”相關的規章制度進行學習，并且將“四議兩公開”相關制度上墻，各村（社區）嚴格規范落實“四議兩公開”制度，增強村（社區）工作的透明度和規范性，促進基層民主管理和民主監督的有效運行。
二是街道民政辦指導督促各村（社區）嚴格貫徹執行相關制度，按照文件要求對事項進行逐項公示，公開內容逐項登記在冊，并做好公開資料存檔。今年來，民政辦共到各村（社區）對該項工作情況進行檢查指導2批次，促進各村（社區）及時公開各項事項。
三是抓好惠民信息平臺公開工作。黨建辦、民政部門、經濟發展和財政服務中心、農業農村服務中心充分運用好惠民信息平臺，將需要公開的相關事項及時向各村（社區）收集報送并公開，形成干群監督合力，促進基層治理能力和水平的提升，防范基層腐敗問題的發生，為基層經濟社會的健康發展提供有力保障。
10.對“黨風廉政建設工作落實不到位”的整改進展情況
整改狀態：已完成
整改過程：
一是紀檢監察辦督促各村（社區）按要求召開黨風廉政專題會議。巡察結束以來，13個村（社區）召開了2023年下半年及2024年上半年黨風廉政專題會議共26場黨風廉政專題會議。督促各村（社區）共制定13份黨風廉政責任清單及加強黨員干部“八小時以外”監督管理規定，建立健全的監督機制。進一步明確黨風廉政建設的具體任務，提升了基層黨組織的凝聚力和戰斗力。
二是黨建辦督促存在只述職不述廉問題的村（社區）重新書寫2023年度書記抓黨建述職報告。目前，西區村、更樓下社區、馬石社區、桃西村、寨中村、程江社區、長巷社區均已重新提交2023年度書記抓黨建述職報告，在其中加入了述廉內容，共提交7份2023年度書記抓黨建述職報告，完成整改；紀檢監察辦督促各村（社區）書記增強黨組織“第一責任人”責任意識，認真撰寫年度黨委書記述職報告，并對述職報告高度雷同問題對西郊村黨委書記、桃西村黨總支書記、更樓下社區黨委書記3名村（社區）書記開展談話提醒。
三是紀檢監察辦督促相關村（社區）以身邊案例開展警示教育。目前，桃西村于2023年12月4日開展警示教育1次、寨中村于2024年1月4日開展警示教育、2024年2月2日開展警示教育2次、西區村于2024年3月6日開展警示教育1次，推動以案促改促防，促使黨風廉政建設工作落到實處，提升基層治理能力和水平。
11.對“落實組織生活制度不到位”的整改進展情況
整改狀態：已完成
整改過程：
一是于4月2日開展黨務業務專題培訓1場，培訓內容包括發展黨員流程、四議兩公開流程、組織生活會流程，切實規范落實組織生活制度；對各村（社區）關于發展黨員流程、四議兩公開流程、組織生活會流程進行專題培訓；進一步推動各村（社區）規范執行“三會一課”制度，抓嚴抓實黨員參會率，提高“三會一課”質量，加強對組織生活會各個階段的工作的管理。
二是督促西郊村等12個村（社區）召開巡察整改專題組織生活會，剖析問題為巡察反饋意見的三個方面：政治理論學習不深入，貫徹落實上級決策部署有差距；集體資產管理不規范，財務制度執行不到位；黨建引領作用發揮不充分，基層黨組織建設存短板。截至3月22日，西郊村等12個村（社區）均按照要求召開了共12場次巡察整改專題組織生活會，村（社區）“兩委”干部均能從個人的角度制定檢視清單，剖析存在問題、制定整改措施以及整改目標。推動基層黨組織的自我革新和提升，還為加強黨的建設、提高黨員干部的思想政治素質和工作能力奠定了堅實基礎。
12.對“村民小組長中黨員比例較低”的整改進展情況
整改狀態：已完成
整改過程：
一是街道黨工委向村級傾斜發展黨員指標，指導各村積極發掘和培養有潛力的非黨員村民小組長向黨組織靠攏，鼓勵村民小組長遞交入黨申請書，增加村民小組長的黨員比例，現有黃塘村1名村民于2024年3月18日提交入黨申請書。
二是民政部門督促各村（社區）召開村（居）民小組長培訓會議加強黨的政策宣傳及先進典型事跡的宣傳，督促村民小組長履行職責擔起聯系村民群眾的橋梁和紐帶，西郊村13個村（社區）共開展13場次村（居民）小組長培訓會議，激發村民小組長的工作熱情和積極性，促進擴大黨組織的基層影響力，增強了黨在基層的領導地位。
三、堅持標本兼治，深化巡察整改，持續長效鞏固巡察整改工作成效
經過三個月的集中整改，西郊街道巡察整改工作取得明顯成效。但我們也清醒認識到還有不少需要重視和解決的問題，如制度機制體系不夠完善，統籌各方力量、抓源治本上仍有差距等問題。下一步，我們將繼續按照區委的要求，聚焦全面從嚴治黨工作要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機制，加大制度執行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，確保條條有整改、件件有落實，持續鞏固深化巡察反饋意見整改工作成效。
（一）鞏固整改成果。黨工委將嚴格梳理排查當前整改工作情況，堅持目標不變、力度不減，緊扣九屆區委第四輪巡察第二組反饋意見，已徹底整改的做好鞏固深化，羅列清單、分工落實、跟蹤到底，絕不敷衍塞責，充分發揮巡察整改后半篇文章效用，堅決防止問題“反彈回潮”；整改完成需長期堅持的或階段整改完成的，加強跟蹤、督促落實、檢查指導等工作；對未完成整改的問題，加強跟蹤督查，確保問題整改不留死角、全部到位。
（二）強化督查問責。協同推進巡察整改與建章立制的同向發力，聚焦補短板、強弱項、堵漏洞，徹底解決一批條線共性問題，切實做到整改一個問題、堵塞一個漏洞、完善一項機制，切實以完善的制度管人管事。堅持黨工委書記帶頭，以上率下，認真履行帶頭整改、組織整改的第一責任，一步一個腳印，踏石留印、抓鐵有痕，確保不折不扣全面完成巡察問題整改、依托紀檢監察、人大監督職能，加大制度執行督查力度，強化日常督導與專項督導并重，完善制度執行履職問責機制建設，以問責倒逼制度執行落實，嚴防制度機制“管建不管用”，流于形式。
（三）構建長效機制。推動問題整改與年度重點工作同頻共振，持續抓好“百千萬工程”等中心工作，以制度化、規范化建設推動反復性、頑固性、隱蔽性頑疾問題整治，切實促進各項中心工作有效落實。引導干部職工切實改作風、正形象，時刻將黨的政治紀律和政治規矩挺在前頭，營造比學趕超、風清氣正的干事創業氛圍，將巡察整改成效體現到平時各項工作當中，助推街道經濟社會發展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話：0753-2201976；郵政信箱：梅州市梅江區西郊街道新峰路；郵政編碼：514031；電子郵箱：xjjdbscdzb@163.com。
中共梅州市梅江區西郊街道工作委員會
2024年8月1日