根據八屆市委第三輪縣級交叉巡察工作統一部署,2024年10月上旬至12月上旬,八屆市委第三輪縣級交叉巡察第六組對梅州市第二中醫醫院黨委開展了巡察。2025年1月26日,八屆市委第三輪縣級交叉巡察第六組向梅州市第二中醫醫院黨委反饋了巡察工作情況。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一 、以高度的政治自覺,切實抓好巡察整改工作。
(一)提高政治站位,統一思想認識。
巡察反饋會議后,醫院黨委第一時間召開黨委會議和專題會,專題傳達研究巡察反饋意見,對巡察整改工作進行總體部署,醫院黨委書記嚴格履行整改“第一責任人”責任,對巡察整改工作認真部署、重要情況認真協調、重要問題認真督辦,重要文件認真指導起草,其他班子成員嚴格落實“一崗雙責”要求,高度負責抓好分管領域整改落實。截至2025年6月,召開巡察整改專題會議7次,并于2025年2月21日召開了巡察整改專題民主生活會,醫院黨員領導班子成員對照巡察反饋問題,進行深刻對照檢查,嚴肅開展批評與自我批評,剖析存在的突出問題,以釘釘子的精神抓好整改。
(二)加強組織領導,壓實整改責任。
成立由黨委書記任組長,其他領導班子成員為小組成員的巡察整改工作領導小組。黨委書記認真動員部署,堅持以身作則,主動認領問題,帶頭抓好整改落實,其他責任領導自覺扛起領導責任,按照職責抓好分管科室整改措施的落實,通過層層壓實整改責任,形成全院上下聯動、合力整改的工作格局。
(三)細化工作措施,堅持真抓實干。
在醫院黨委的統一領導下,按照問題性質和整改要求,堅持問題導向、目標導向、結果導向,對能夠立即解決的,進行立行立改;對需要一定時間解決的,明確責任,提出具體時限,做好溝通協調,確保在規定時限內見到明顯成效。
(四)健全完善制度,務求實效長效。
為進一步鞏固拓展整改工作成效,醫院黨委堅持把制度建設貫穿于整改工作全過程,進一步強化整改任務落實,截至目前,醫院共修訂完善或新制定消防安全管理等14項規章制度、4個工作計劃、5個方案、2項措施,共25項,制定一系列整改措施,切實做好巡察整改“后半篇文章”。
二、堅持對賬銷號,逐條抓好整改落實。
第一方面問題:關于貫徹上級決策部署有差距,落實醫療衛生服務職能責任不夠到位。
(一)學習貫徹習近平總書記關于中醫藥工作的重要論述不到位,推動中醫藥傳承發展前瞻性謀劃不足。
1、對“學懂弄通習近平總書記關于中醫藥工作的重要講話有差距”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是認真學習相關講話精神。從2024年11月27日的黨委會開始,堅持每次黨委會議逐章學習《習近平關于健康中國論述摘編》的內容,做到通學整書。在2025年1月7日的黨委會上,深入學習貫徹習近平總書記關于中醫藥工作重要講話重要指示精神,各班子成員結合醫院工作開展交流研討。
二是嚴格落實“第一議題”制度。由辦公室指定專人負責,定期收集、逢會必學,巡察整改反饋意見以來,共召開8次醫院黨委會議,均將傳達學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神及關于衛生健康工作的重要論述精神作為第一議題,同時傳達學習省、市、區關于衛生健康工作的重要會議、文件精神,并結合醫院中心工作,積極做好中醫藥傳承發展創新的謀劃與部署。
三是2025年3月12日黨委會上專題學習兩會關于中醫藥傳承創新的內容。會上共同學習了2025年兩會關于中醫藥發展的最新政策與精神,對兩會中醫藥政策進行了解讀,并就中醫藥傳承創新路徑進行交流討論,研究部署醫院中醫藥事業發展的下一步重點工作。
2、對“中醫類別執業醫師配備不足”的整改進展情況
整改狀態:長期堅持,計劃于2025年12月完成。
整改過程:
一是加大中醫類別醫師招聘力度。于2024年12月24日完成中醫師類別執業醫師招聘崗位報送。2025年計劃加大中醫類別執業醫師招聘力度。
二是專人跟進招聘工作。由專人負責跟進中醫師類別執業醫師招聘工作,目前已完成報名階段。
三是爭取區委、區政府支持,優先招聘中醫職業類別的醫師。
3、對“開展中醫知識普及力度不強”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是制訂全年中醫知識宣傳普及工作計劃,引導各科室積極開展中醫知識的宣傳。將任務落實到各科室,通過中醫專家下社區、義診、講座和利用公眾號、視頻號、醫院網站等方式加大宣傳。
二是結合各科室的中醫特色,加強醫院微信公眾號、視頻號等媒體平臺上的宣傳。以專科特色發布了宣傳視頻,近期內五科發布心臟介入手術宣傳視頻1條,內三科發布冬季養生系列宣傳視頻3條,骨傷三科發布中西醫結合治療“關節與運動損傷”疾病宣傳視頻1條。
三是定期開展送醫送藥義診講座。2025年1月9日,醫院派出具備豐富的中醫護理經驗和專業知識醫護藥團隊,到區政府開展中醫健康知識講座暨新春送健康現場咨詢活動,現場提供火龍罐、刮痧、穴位敷貼等中醫適宜技術體驗。
四是多渠道宣傳中醫特色。響應國家“體重管理年”的號召,成立了體重管理門診、針灸減重門診和兒童減重門診,為群眾提供健康管理和減重管理個性化服務,并在醫院公眾號上進行宣傳;派出職工參加梅江區“理響客都 梅江潮涌·推進高質量發展 人人都是主角”理論宣講比賽,以“用心用情傳承中醫藥事業,我們就是主角!”為題進行中醫藥文化傳承的宣講。
4、對“中醫醫療服務項目收入不高”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是 調整收入結構。大力發展中醫醫療業務,降低收入占比,騰出病種費用空間。
二是組織相關科室認真研究適合本院的中醫診療項目,提高中醫醫療服務項目使用率。
三是在康復科、華南門診開設午間門診,方便群眾就醫;與市中醫院及8家基層醫療機構建立醫聯體合作,并派出醫院業務骨干到8家區屬基層醫療機構掛職推廣院內制劑的使用,加強幫扶共建。
(二)醫療質量管理存在薄弱環節
1、對“醫療質量安全管理體系不完善”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是已在2025年3月31日集體召開醫療質量管理會議,并做好會議記錄,會議討論內容為集中反饋第一季度各委員會督查各醫療質量情況: 2025年第一季度病案管理委員會,病案首頁主要問題集中在編碼規范性、信息一致性及填寫準確性方面。問題的存在說明對病案首頁填寫的認真程度不足,需加以重視及加強培訓。2025年第一季度的護理安全質量較上季度均值有所提高。各項操作有所規范,護理部將加強監管督查,加強護理人員的中醫藥理論知識和技能操作培訓。臨床住院各科室的醫療質量已納入醫院績效考核方案。
二是明確各科室的疑難病例識別和討論標準。醫療機構及臨床科室應當明確疑難病例的范圍,包括但不限于出現以下情形的患者:沒有明確診斷或診療方案難以確定、疾病在應有明確療效的周期內未能達到預期療效、非計劃再次住院和非計劃再次手術、出現可能危及生命或造成器官功能嚴重損害的并發癥等。
三是已將2025年1-2月歸檔病歷、3月環節病歷督查各科存在問題匯總在醫院共享,督促科室加以整改;已將各科室疑難病例討論的標準重新梳理;定期開展督查,目前自查問題8個,督促整改問題8個。
2、對“醫療質量安全核心制度執行不力”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是已明確各科室的疑難病例識別標準,各科已嚴格落實疑難病例討論制度,已將臨床科室十八項核心制度重新梳理;每月定期開展督查。
二是已在2025年2月19日、2月26日、3月5日、3月12日、3月26日分別在骨二科、骨三科、婦產科、兒科、針推康1科督查疑難病歷討論落實情況。查討論記錄過程中發現,科室能按照要求定期開展疑難病例討論,但仍存在對疑難病例討論要求的范圍內容有偏差、討論過程發言內容不夠突出關鍵點、沒有重點指導意見、疑難病例討論不夠深入、缺乏多學科參與及討論結果未有效落實等問題,醫務科將加強監管督查,切實將制度規范落到實處。
3、對“藥事管理不到位”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是修訂完善藥品引進及調出等制度,增加對新藥引進時的臨床藥學評價和對本院已有的同類藥進行有效性、安全性、穩定性、經濟性等方面的比較。
二是新藥引進半年內,對新藥使用的療效、安全性、經濟性、用量等進行監測評價。成立了評價小組,加強對新藥引進的全流程進行監測。已對2024年6月引進的9個新藥進行了臨床使用評價,對臨床療效、處方點評及不良反應監測結果、藥物經濟性等方面進行了打分。此后未引進新藥。
(三)信息化建設差距較大
對“醫院于2015年陸續上線HIS 、PACS 、LIS三大醫院系統使用至今,存在架構老舊、數據結構臃腫等情況,信息化起步晚,標準較低,無法滿足當前醫療業務和管理的需求”的整改進展情況
整改狀態:長期堅持,計劃于2025年12月完成。
整改過程:
一是積極爭取銀行對醫院信息化建設支持。
二是積極推進高效解決方案。利用與梅州市中醫醫院的城市醫聯體關系,借鑒市中醫醫院信息化建設經驗,對接市中醫醫院合作企業,對市二中信息系統進行評估、分析,尋求一個低成本高效的解決方案,將2025年4月25日前提出初步方案后進行論證,加強醫院信息化建設,同時爭取企業支持贊助,努力解決資金不足問題。
三是積極爭取上級部門支持。結合醫院實際需求,研究國家相關政策,謀劃中央及省信息化對口資金支持項目,爭取中期、長期資金支持,推進醫院信息化建設。同時科學統籌安排醫院現有資金,逐步完善信息化建設。
四是及時傳達學習上級文件精神,進一步規范醫保基金使用管理,成立自查自糾工作專班并制定院內自查自糾工作方案,專班根據醫保負面清單加強醫院醫保基金使用的監管;同時強化各職能科室協同,不斷優化內控管理建設,每周到臨床科室檢查,根據不同科室的情況指出其在執行各項政策存在的不足并提出整改要求,確保督促科室整改到位。
(四)百歲分院經營不力
1、對“收支不平衡”的整改進展情況
整改狀態:長期堅持,計劃于2025年12月完成。
整改過程:
一是降低運營成本,通過節約水電、日常用品、一次性耗材、停用電梯等運營成本,以定收支精簡優化人員。
二是由分院負責人牽頭,探索開展針灸康復等業務增加收入。
三是大力推廣院內制劑。
2、對“宣傳力度小”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是增加百歲分院宣傳標識,做到清晰指引,加強宣傳力度,已在百歲分院增設指引標識(已設置指引牌2塊)及在醫院公眾號發布分院業務簡介。
二是加強宣傳引導,積極與附近村委增加溝通,讓附近居民知曉分院業務范圍,并針對福利院老人院制訂中醫治療惠老方案。
三是調整負責人。2025年3月通過會議任命百歲分院新負責人,加強與院本部對接,共享資源、人員互轉,發展業務。通過院本部專家下沉的方式,派出院本部專家到百歲分院對醫護人員進行指導,推動針灸康復及分院業務的開展。
3、對“服務病人單一”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是 加強與院本部醫療資源聯系,在新任負責人的指導下探索推動針灸康復業務的開展,更好地服務周邊群眾。
二是每月加強百歲分院醫務人員培訓,提升專業技術水平。
三是加強與福利院托老人員家屬的溝通,及時向家屬反饋患者情況,及早對患者進行有效救治。
(五)安全意識有待提高
1、對“醫療廢物處置不規范”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是召開專題會議。2024年11月13日下午三時于門診六樓會議室召開醫療廢物管理專題工作會議,對醫療廢物處置規范進行再培訓。
二是開展醫療廢物管理專項培訓。提高醫務人員及保潔人員醫療廢物分類規范處置意識。
三是加大醫療廢物管理投入。與醫療廢物轉運公司采購充足數量的醫療廢物袋與銳器盒,保證臨床供應。制作醫療廢物標識,對醫療廢物桶進行全覆蓋粘貼。醫療廢物桶標識粘貼率達到100%。
2、對“食品安全監管存在漏洞”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是按要求采用單獨冰箱對留樣食品48小時保管并做好留樣登記工作,按要求做好冰箱內生熟食品分隔保存。
二是規范做好餐廳食品安全監管工作,對當日采購食材要求供貨商提供加蓋印章的送貨單并建立索票索證制度。
三是4名從業人員按要求進行體檢并全部取得健康證明上崗工作。
四是加強食堂食品安全巡查工作,每周兩次對食堂進行檢查并做好記錄,發現庫房貨品擺放凌亂、庫房缺少出入貨登記、廚房衛生不合格問題,立即要求整改,已整改完善并記錄留檔。
3、對“消防安全管理存在隱患”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是加強引導。強化消防安全宣傳教育,醫院對入院治療的病員和陪護人員及時開展入院消防安全提示并充分利用LED顯示屏、宣傳欄平臺,滾動播放消防宣傳標語和消防宣傳視頻,普及消防安全知識,對1起違規使用排插的行為即時收集留檔,并耐心做患者家屬思想工作,堅決杜絕患者家屬拉設排插使用家用電器及在病房內煮菜做飯的行為。
二是及時整改。針對發現的消防安全隱患,及時督促現場糾正整改,整改完成后上報整改報告,確保隱患排查整改到位,醫院制訂獎勵制度鼓勵全體員工積極參與安全隱患排查,及時發現并報告事故隱患,使消防隱患問題能及時整改。對2瓶過期失效滅火器進行更換并完善檢查記錄。持續落實好對院區內重點部位、病房、消防設施器材開展一日兩次檢查工作,并做好檢查記錄登記表。
(六)意識形態工作責任制落實不到位
1、對“意識形態工作極端重要性認識不深刻”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是開展專項培訓。將醫院臨聘人員納入日常學習培訓范圍,增強了互動交流并結合所在臨床工作進行研討,增強對意識形態工作重要性的認識。
二是扎實做好意識形態工作。班子深入一線常態化與職工談心談話,并開展“我為醫院發展獻一言”、“我對醫院說句心里話”等活動,收集廣大職工對醫院工作的真實感受和建議,搭建職工與管理層之間的溝通橋梁,引導廣大職工客觀正確面對醫院面臨的嚴峻形勢,堅守工作崗位,努力開展好業務。
2、對“意識形態工作機制不夠完善”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是進一步完善了意識形態工作機制,調整了意識形態工作領導小組成員名單,制定了意識形態工作責任制實施方案。
二是將意識形態工作與職工的年度考核結合起來,形成有效的考核考評和激勵約束機制,提升了干部職工對意識形態工作重要性的認識。
三是結合“三會一課”分批次組織黨員干部職工進行黨的二十屆三中全會精神學習培訓,并結合本職崗位,進行研討交流。
3、對“對新形勢下意識形態工作的特點和規律性研究不深,對年輕干部的政治引領和思想引導不強,對網絡負面信息應對辦法不多,主動回應社會關切的力度不夠,結合實際解決問題成效不明顯”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是加深了對意識形態工作特點和規律性研究,加強了對年輕干部的學習與培訓,強化了對年輕干部的政治引領和思想引導,提升了年輕干部增強網絡負面信息的應對能力。
二是完善了輿情管理制度、輿情管理應對措施,輿情監測員每日瀏覽主要網站、報紙、電視等媒體,并做好相關登記。
三是及時聯合公安部門處置網絡輿情,將輿情控制在萌芽狀態。
第二方面問題:關于黨風廉政建設存在薄弱環節,廉政風險防范意識不強。
(一)落實黨風廉政建設責任制不夠有力
1、對“主體責任和監督責任落實不到位”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是積極落實黨風廉政建設主體責任。醫院黨委于2025年1月7日專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作。會上,黨委成員認真分析當前形勢,結合醫院實際,查找廉政風險點,探討防控措施,為營造風清氣正的醫院環境筑牢根基。
二是加強工作落實檢查。紀委已根據工作安排不定期組織在崗情況的抽查,并做好記錄。
三是完善考勤簽到制度。2024年12月19日開始執行,由各科室根據本科工作和人員情況科學合理地進行排班;每月考勤周期結束,科室考勤員將本科室考勤情況匯總后,按規定時間報送辦公室;辦公室匯總、分析全院考勤情況,將考勤結果及時抄送人事科等相關科室;根據考勤結果,對違反考勤管理規定的人員進行通報。
2、對“廉政風險防控不到位”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是常態化開展談心談話。第一季度已對重點崗位和敏感崗位人員共20人進行了談心談話,進一步嚴明了紀律底線,筑牢了遵規守紀的意識,沒有發現收、送“紅包”行為等違紀違規行為。
二是加強黨風廉政建設警示教育。2024年12月27日醫院黨委書記通報了中央紀委國家監委公開通報的七起違反中央八項規定精神典型問題,并給黨員干部上了一堂黨課,觀看了警示教育片,使黨員干部對法律法規心存敬畏,心中有戒,做到警鐘長鳴,筑牢思想防線。
三是重溫《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》。為了增強醫務人員的責任感、使命感,規范執業行為,2024年12月16日與科室主任或負責人重新簽署《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》。
四是2025年3月20日與各科室主任或負責人簽訂《2025年廉潔自律責任書》,使黨員干部增強廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
3、對“現金管理混亂”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是于2024年10月16日立即報告進行整改,加裝鐵門鐵窗,改造保險柜存放地點,嚴格按照現金管理要求,將庫存現金存放至保險柜保管。
二是收費員長款為個人墊付收費周轉金,短款已交回公賬。
三是督促門診和住院收費點做好日清月結的工作,并做好不定期抽查盤點工作。
4、對“物資管理不到位”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是建立倉庫管理制度。明確倉庫管理人員職責、細化出入庫流程,規范倉庫管理,及時做好出入庫臺賬,按季度由財務科、倉管員、監盤人三方參與,生成“季度盤點表”,做到賬實相符。
二是做好倉庫搬遷及物資標識工作。倉庫于2025年2月中旬由北院區搬至南院老倉庫舊址,規范物資堆放管理,按物資屬性(如用途、型號)劃分存放區域(如印刷品,五金用品,辦公文具,日常用品),并張貼物資名稱標簽。
(二)統籌防范化解債務風險意識有待提升
1、對“醫院存在較高的財務風險”的整改進展情況
整改狀態:長期堅持,計劃于2025年12月完成。
整改過程:
一是有效降低負債率。在上級部門的堅強領導下,圍繞化解拖欠薪酬問題、推進薪酬制度改革、降低負債率、降低運營成本支出、促進業務發展提質增效等方面推動風險化解。
二是持續降本增效。減少醫院日常支出。嚴控辦公耗材、日常物資、醫用低值耗材使用,暫停非必要建設項目、設備采購和外出培訓;推進薪酬制度改革。制定優化績效分配調整方案,方案已于2024年12月順利召開職工代表大會全票通過并順利實施。
三是科學優化科室設置及人員配置。制定科室設置和人員配置優化工作方案,通過合并冗余,聚焦中醫藥、骨科等特色專科,選優配強新科室負責人,同時擬對編外人員進行“瘦身”。第一階段于4月底前全面完成。第二階段視醫院業務發展情況適時開展。同時積極爭取銀行低息貸款置換融資公司高息貸款,騰出資金流保障基本運作,降低醫院財務風險。
四是積極爭取資金支持。爭取上級支持,進一步強化與金融機構合作,降低財務風險。
(三)財務管理不規范
1、對“巧立名目發放績效獎勵”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是取消優秀科室績效發放,對已經發放的金額結合五月份績效發放時予以抵扣。
二是修改完善績效考核方案。經多次征求相關部門意見,制定優化績效分配調整方案,已于2024年12月19日通過職工代表大會,并嚴格按照績效考核方案發放績效。
2、對“差旅報銷與實際不相符”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是立行立改。2名參會人員已于2025年3月3日退回超日期報銷住宿費。
二是加強制度執行。嚴格按照規定進行報銷單據審核和差旅費報銷。
3、對“報賬依據不齊備”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是已完善相關報賬依據材料。
二是嚴格執行工會資金使用管理規定,完善單據附件、簽名等手續支出。
(四)固定資產管理不到位
1、對“未張貼固定資產標識”的整改進展情況
整改狀態:長期堅持,計劃于2025年12月完成。
整改過程:
一是由財務科牽頭組織對全院固定資產進行清查核對,目前已核對空調電器、辦公設備、辦公家具、醫療設備等資產3251項,42%資產完成資產標簽粘貼,剩余將于12月底前完成。
二是壓實各科室責任,加強固定資產管理,完善張貼標識。
2、對“存在公物私用的現象”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是立行立改,對內一科發現的問題及時糾正。
二是開展全院排查,整改糾正公物私用現象,經各科室逐一排查,截至4月無發現公物私用現象。
三是完善相關制度,對確因工作需要將公物帶進家中使用的情況,細化申請登記、按時退回、確保安全等事項,加強公物管理。
3、對“部分資產長時間閑置”的整改進展情況
整改狀態:長期堅持,計劃于2025年12月完成。
整改過程:
一是臨街店主已于2024年12月6日將雜物清理干凈。同時,上門及多次電話告知臨街店主,明確要求其不得堆放雜物。
二是結合醫院實際情況,加強與上級相關部門的聯系與溝通。
三是按規定上報上級相關部門審核批準后,由醫院通過相應的公共資源交易平臺進行對外出租、出售。
(五)多項醫療設備長期閑置
1、對“醫院目前閑置的因疫情購買的醫療設備存在閑置浪費現象”的整改進展情況
整改狀態:基本完成,計劃于2025年8月底完成。
整改過程:
一是提高閑置醫療設備利用率。對已達到報廢使用年限的16排CT機申請報廢處理;毫米波治療儀、體外高頻熱療機擬搬遷至新大樓2樓的科室使用;做好6臺呼吸機日常保養,隨時可應急使用;3臺負壓隔離艙調入急診科應急使用。
二是完善應急處置機制。設備故障出現時,將送指定第三方處理。近半年,無開展肝癌三項檢測。胃功4項檢測因醫院能自行采用膠體金方法開展,故無外送情況。
三是制訂儀器設備故障應急預案,并嚴格執行,對儀器設備出現的故障,及時維修,保證實驗室正常運轉,標本能夠及時檢測。
四是加強試劑耗材庫存管理,對試劑耗材進行專人負責管理,確保各類試劑耗材庫存充足,不影響實驗室正常運轉。
五是不斷加強實驗室質量管理,提高標本檢測質量。讓病人、醫生能夠信任實驗室的數據,肯定檢測結果。
六是接下來將積極降本增效,嚴格控制試劑耗材成本。對大包裝的試劑盒(300人份)改為中包裝的試劑盒(200人份)或小包裝的試劑盒(100人份),從而減少試劑因包裝量大,不能在有效期使用完造成的試劑損耗。
(六)群眾就醫體驗感滿意度有待提升
1、對“推動信訪工作法治化有差距”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是 完善信訪工作相關制度,規范制發《信訪事項告知書》《信訪事項處理意見書》等書面答復材料和相關回執。
二是規范做好從接待、登記、受理、調查、處理到反饋的信訪工作流程,推動信訪工作形成閉環。2025年1月至今,處理信訪數據11單,其中12345熱線10單,轉辦來信1單。以上信訪事項均嚴格遵循信訪工作條例及時處理,并按信訪工作規范程序辦結。信訪事項辦結后,信訪辦會通過電話隨訪等方式向投訴人開展滿意度回訪,確保“件件有回音、事事有著落”。
2、對“醫療糾紛時有發生”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是由醫務科牽頭,召集發生糾紛的臨床科室主任及當事醫生,集中討論糾紛發生的原因及未來如何杜絕糾紛的發生,做好糾紛的跟進處理。
二是加強對醫務人員的培訓,增強其法律意識和醫療技術水平。
3、對“部分窗口人員和醫務人員服務意識不強”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是對投訴較多的收費窗口和人員進行約談,投訴三次以上扣績效,加強收費窗口人員業務技能、語言溝通培訓,提高服務意識,提高服務質量。
二是結合院內培訓強調藥房人員注重提高服務意識和服務熱情,為群眾講解藥品知識和注意事項,提供用藥指導和建議,提升藥學服務水平。
三是由醫務科統籌組織開展醫患溝通技巧專項培訓,模擬不同場景下的醫患交流,提升醫護人員溝通能力,每月培訓1次。
(七)未依法依規追究住院大樓項目延期責任
1、對“醫院住院綜合大樓建設項目延期嚴重,造成醫院資金投入使用一定程度上的損失,醫院作為建設方未根據合同條款依法依規追究施工單位的工期延期責任,挽回損失”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是向施工單位電話函告多次,書面發函1次,要求提交項目工期延期申請資料及相關佐證材料至項目監理單位及醫院。
二是主管部門、醫院、項目監理單位及法律顧問共同對施工單位提供工期延期佐證資料進行審核,剔除疫情、臺風、設計完善變更、中高考等非施工單位原因,追究施工單位原因造成的工期延誤責任。
三是工期延誤賠償將在工程結算時,由財審部門在最終結算審核總價中扣減。
第三方面問題:關于組織建設存在短板,選人用人工作不夠規范。
(一)自行增設科室和職數
1、對“自行增設科室”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是由人事科牽頭,嚴格按照“三定”方案優化科室,制定優化工作方案,合并冗余科室。
二是已制訂關于規范科室設置的通知、醫院內設機構職責,于2025年3月13日下發。
2、對“多增設科室職數”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是制訂科室優化方案,嚴格按照“三定”方案優化科室,撤銷超職數配置的主任、副主任職務。
二是根據2013年印發的機構編制方案和2017年版的《三級中醫醫院評審標準實施細則》等文件精神,醫院對現有科室進行規范調整,并于2025年3月13日對調整后的科室負責人進行任命。
(二)黨建工作不夠扎實
1、對“對黨建工作不夠重視”的整改進展情況
整改狀態:長期堅持,計劃于2025年12月完成。
整改過程:
一是提高政治站位,強化黨建意識。醫院黨委召開黨員大會,醫院黨委書記以“以優良作風凝心聚力干事創業”為題為全體黨員上黨課、總結工作,專題研究部署黨建工作。
二是2025年3月18日召開了各支部書記黨建工作述職會,現場聽取了各黨支部書記述職,醫院黨委班子對各支部書記進行了黨建工作評議考核。
三是做好支部換屆的籌備工作,鑒于近期醫院按照上級部署,全力以赴做好科室調整、人員優化、改革發展工作,擬于2025年12月份按照《中國共產黨基層組織選舉工作條例》的要求,對各支部增設支部委員,設置紀委監委員。
2、對“黨員隊伍建設不夠重視”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是組織黨員參與業務攻堅、志愿服務等,讓黨員在實踐中鍛煉能力、提升形象,做出示范帶動模范行動。
二是提高發展黨員的質量,加強對入黨積極分子的教育培養。通過支部書記與遞交了入黨申請書的職工、入黨積極分子進行談心談話,激勵向黨員榜樣學習,發揮先鋒模范作用。截至目前共與入黨積極分子談心談話7人次。2025年新增入黨積極分子1人。
三是積極與上級部門溝通,爭取更多的黨員發展培訓名額。2025年4月15日已向上級黨委提交《關于請求增加2025年中共黨員發展對象名額的請示》。
(三)黨內政治生活不嚴實
1、對“開展民主評議黨員不規范,未按要求對黨員按照“優秀”“合格”“基本合格”“不合格”進行民主測評”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是根據上級黨委的文件要求,醫院各支部嚴肅認真組織開展2024年度民主評議黨員活動,參與評定的在職黨員中,評定為“優秀”的共有41人,評定為“合格”的共有84人。按程序、文件要求規范做好評議,并在會上對評定各個等級的黨員進行逐一通報。
二是根據《中國共產黨章程》和有關黨內法規,加強了會議記錄的規范性和完整性,對每個步驟都認真對待和詳細完整地記錄,以確保流程的透明性和公正性 。
2、對“會前談心談話流于形式”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是2024年度民主生活會的談心談話已嚴格按照上級部門的要求,做到根據工作時間合理安排談話內容,針對談話對象的不同情況和特點,指出存在問題及交換意見建議。
二是組織生活會也嚴格按照會前談心談話標準進行。目前黨委書記已分批次完成與各班子談話談心,在談話中根據各人不同的分管工作內容進行了交換意見建議。
(四)執行選人用人工作不嚴格
1、對“空編率高”的整改進展情況
整改狀態:長期堅持,計劃2025年12月完成。
整改過程:
一是對應“三定”方案,持續擴招編制人員。2025年計劃開展事業編制人員招聘。
二是結合醫院目前運營狀況及區委工作部署,根據醫院業務發展需求,增加招聘人數。
2、對“臨聘人員管理較為松散,進出機制不夠健全”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是完善行政管理制度,加強對臨聘人員管理。
二是加強對臨聘人員日常考核,綜合工作表現,建立能進能出工作機制。
三是綜合研判工作風險,對近親屬在同一科室就職、同一領導分管的情況進行適當調離。
四是醫院根據上級文件要求,并參照本市三甲中醫醫院的崗位設置及人員編制標準,通過了醫院人員優化配置工作方案,優化人員于2025年4月底前完成。
3、對“醫院黨委討論決定干部任免采取無記名方式投票表決,醫院黨委委員沒有進行充分討論,醫院黨委書記沒有末位表態”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是2025年1月7日黨委會議討論人事議題時,醫院黨委委員進行了充分討論,醫院黨委書記進行了末位表態。
二是2025年3月12日黨委會研究審議關于調整科室設置及科室主任護長人選的事宜時,參會委員進行了充分討論,醫院黨委書記進行了末位表態。
4、對“執行回避制度不嚴格”的整改進展情況
整改狀態:已完成。
整改過程:
一是2025年1月7日黨委會議討論關于黨委委員的任職事項時,相關人員在會議討論、表決時均已回避。
二是2025年3月12日黨委會研究審議關于調整科室設置及科室主任護長人選的事宜時,參會委員在會議討論、表決涉及個人事項時均已嚴格回避。
三、統籌兼顧,標本兼治,不斷鞏固拓展巡察整改成果。
經過三個月的集中整改,梅州市第二中醫醫院黨委巡察整改工作取得明顯成效。但也應該清醒認識到,目前取得的成效只是初步的,還有不少需要重視和需要解決的問題。下一步,我們將繼續按照區委巡察工作的要求,進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識,聚焦全面從嚴治黨,堅持任務不變、尺度不松,不斷鞏固拓展巡察整改成果。
(一)始終扛牢政治責任。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、黨的二十屆三中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。積極發揮領導班子表率作用,堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,切實把巡察整改后續工作抓緊抓實抓好。
(二)持續落實整改措施。醫院黨委將進一步壓實責任、細化措施,繼續對整改工作進行跟蹤督導,推動整改工作在醫院全面落實。針對整改工作中出現的新情況、新問題,及時研究部署,通過各科室通力配合、協同作戰,確保整改任務不折不扣落到實處。
(三)著力推動成果轉化。以巡察整改落實工作為契機,從深化改革、健全制度、加強監管等方面探索研究解決中醫院高質量發展的思路和有效路徑。堅持“當下改”和“長久立”相結合,堅決防止和克服“過關”思想、松勁情緒。結合落實全面從嚴治黨,強化黨員干部學習教育及監督管理,加強黨風廉政建設,嚴肅執紀問責,促進整改落實工作常態化、長效化,持之以恒抓整改,鞏固好、堅持好整改成果,真正使整改成為促進干部作風轉變的過程,努力促使醫院各項工作再上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向梅州市第二中醫醫院反映。聯系方式:電話:0753-2354273;郵政地址:梅松路35號;電子郵箱:dezyydb@163.com。